城管執(zhí)法工作總結(jié)(精選15篇)
總結(jié)是在某一時期、某一項目或某些工作告一段落或者全部完成后進行回顧檢查、分析評價,從而得出教訓和一些規(guī)律性認識的一種書面材料,它可以幫助我們總結(jié)以往思想,發(fā)揚成績,因此我們需要回頭歸納,寫一份總結(jié)了。但是總結(jié)有什么要求呢?以下是小編幫大家整理的城管執(zhí)法工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
城管執(zhí)法工作總結(jié)1
xx年上半年,xxxx縣城管執(zhí)法局緊緊圍繞縣委經(jīng)濟工作會議提出的“打造品質(zhì)縣城”這一戰(zhàn)略部署和重點民生實事項目的工作要求,著力加強縣城市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、城市公共客運管理,城市管理各項工作有序開展,F(xiàn)將xx年上半年主要工作總結(jié)如下:
1.全面推行網(wǎng)格化管理和“領(lǐng)導聯(lián)點包片、隊長具體負責、隊員路段包干”工作責任機制,重點對xxxx中路、xxxx路等主要路段及xxxx市場、中心市場、xxxx路口、xxxx總站、校園周邊等部位占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等違章違規(guī)行為進行集中整治,共勸導、教育、規(guī)范和取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等各類違章違規(guī)行為9000余起,城市市容秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2.設立護學崗,嚴禁在學校大門口50米內(nèi)擺攤設點、占道經(jīng)營、流動叫賣,為學校及周邊營造良好的秩序;開展中、高考期間專項治理,對噪音污染實行地毯式治理和即時查處,為考生提供寧靜考試、休息環(huán)境,受到廣大家長和師生一致好評。
3.不斷總結(jié)和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經(jīng)驗,不斷強化監(jiān)督考核,將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤,牛皮癬清理效率和質(zhì)量進一步提升,縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。
4.戶外廣告管理進一步規(guī)范。嚴格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理,開展戶外廣告專項整治,對城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶外廣告進行地毯式摸排,共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起,清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處,戶外廣告管理進一步規(guī)范。
全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會化運作,主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵,生活垃圾日產(chǎn)日清。同時推出了樣板路細掃管理模式,xxxx路、xxxx路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細掃,全天候巡回保潔工作制度,并對重點項目施工路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行強化管理,城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色,城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。
1、制度健全,責任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領(lǐng)導小組,負責重點民生實事項目各項具體工作;二是制訂了《關(guān)于落實xx年重點民生實事項目工作的實施方案》,對重點民生實事項目的各項工作進行具體明確,同時與縣環(huán)衛(wèi)局、xxxx無害化垃圾處理場及其責任人員簽訂責任狀,將重點民生實事項目工作責任進行層層分解,嚴格實行職責到崗、責任到人;三是建立定期匯報和部門協(xié)調(diào)等工作制度,對為重點民生實事項目工作各項數(shù)據(jù)進行計量和統(tǒng)計,并建立數(shù)據(jù)臺帳,定期向縣、市相關(guān)單位進行及時匯報;同時與公用事業(yè)、環(huán)保等部門建立了部門協(xié)調(diào)工作制度,嚴防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負責人定期到垃圾場現(xiàn)場辦公工作機制,及時了解新情況、解決新問題,從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標的順利達標。
2、全力爭取資金投入,工作指標基本完成。上半年xxxx無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率94%,基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標。
1.順利完成出租汽車“三證”換發(fā)。根據(jù)交通運輸部的統(tǒng)一要求,在今年6月30日前,對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》,在規(guī)定時間內(nèi)共換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人,全縣出租汽車“三證”換發(fā)平穩(wěn)過渡并順利完成。
2.采取對城市客運從業(yè)人員進行服務質(zhì)量信譽考核,設立群眾舉報投訴電話,定點稽查和暗訪巡查結(jié)合查處違章違規(guī)行為等多種方式,有效規(guī)范城市客運運營服務。上半年,共規(guī)范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規(guī)定時間、線路行駛等行為30余起,打擊面的車、小車、三輪車非法營運行為40余起,城市公共客運運營服務行為逐步規(guī)范。
1.竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務。舉全局之力,完成了資江一橋左側(cè)欄桿的.封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作,為龍舟賽提供了一個衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。
2.全面完成禁炮前期調(diào)研和準備工作。全力配合縣
人大常委會開展禁炮調(diào)研,并多方收集群眾意見建議,學習外地成功經(jīng)驗,擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案,提交縣政府常務會進行研討。
3.認真開展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領(lǐng)導帶隊的方式,深入xxxx鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶走訪群眾400余戶,聽取民聲民意,收集群眾意見建議10條,共回訪、答復、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條,回訪群眾滿意率達100%,群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。
4.人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實推進。嚴格按照“三率”要求,對建議提案辦理進行了明確分工,并由分管領(lǐng)導帶隊,嚴格按照初訪,答復稿審簽,再訪、整改、辦結(jié)的程序,逐個走訪、答復代表和委員,聽取代表、委員心聲,請他們到現(xiàn)場督促指導,再整改落實到位。今年,我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件,其中人大代表建議7件(重點件1件)、政協(xié)委員提案6件,目前已辦結(jié)11件,還有2件正在回復辦理中,辦結(jié)11件均100%滿意。
5.綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務。
1.繼續(xù)開展市容市貌秩序?qū)m椫卫。繼續(xù)加強城區(qū)占道經(jīng)營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管,維護良好市容秩序。
2.開展xxxx市場及城東市容秩序集中整治。對xxxx市場周邊及城東開展為期半年的集中整治,啟用法院背后臨時市場,將xxxx市場及周邊占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動叫賣的攤擔,及城東部分占道經(jīng)營嚴重的馬路市場進行嚴格取締,全部規(guī)范至xxxx市場及法院背后市場內(nèi)經(jīng)營。
3.全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據(jù)目前工作實際,調(diào)整市容秩序管理時間,在城區(qū)范圍內(nèi)實行早6點30半到晚8:30的14小時無縫隙管理制度,以切實扭轉(zhuǎn)早中晚管理力量薄弱,市容秩序監(jiān)管不嚴的不良局面。
1.全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理。繼續(xù)強化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理,進一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平,為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。
2.積極推進xxxx無害化垃圾處理場規(guī)范運行。加大無害化垃圾處理場基礎設施建設投入,努力加快完善整改工作步伐,不斷加大人員培訓力度,確保垃圾無害化處理工作規(guī)范有序運行和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率全面達標。
1.強化出租汽車、公共汽車營運服務管理,嚴厲查處出租汽車亂收費、拒載、重復載客,公共汽車不按規(guī)定線路和時間行駛、不到終點站、拒載老年乘客等行為,維護乘客合法權(quán)益;
2.加大摩托車、面的車、私家小車非法營運打擊力度,確保城市公共客運市場正常營運秩序。
及時制定出臺禁炮管理辦法及工作方案,并成立禁炮工作領(lǐng)導小組,努力爭取縣委、縣政府支持,確保在縣人大常委員會決定期限內(nèi)全面部署好禁炮工作相關(guān)事宜,并順利開展禁炮工作。
城管執(zhí)法工作總結(jié)2
200*年,區(qū)城管局(環(huán)保局、行政執(zhí)法局)在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領(lǐng)導下,在有關(guān)單位的密切配合下,扎實推進各項工作,較好地完成了全年各項工作任務。在2006年度“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽中,以綜合成績排名第一的好成績奪得優(yōu)勝杯,區(qū)環(huán)保局被評為全市環(huán)保系統(tǒng)先進單位,違法搶建勢頭得到了有效遏制,連續(xù)兩年實現(xiàn)了“零搶建”的目標。
一、抓住一條主線
200*年是市委、市政府確定的“基層基礎年”和“城市管理年”,區(qū)政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作,因此,做好“城市管理年”的各項工作對圓滿完成全年工作任務就顯得尤為重要。為此,我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線,多次動員部署,層層分解工作任務、確保任務落實到崗位、細化到人,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。同時,我局大力實施“責任風暴”、“治庸計劃”,強化月度量化考核制度,實行“買單制”和責任倒查機制,為工作人員戴上了“緊箍咒”,進一步提高了他們的責任心。
二、實施“四大工程”
在城市管理年工作中,我局以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導,以改善和優(yōu)化人居環(huán)境為目標,深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、以提高城市管理現(xiàn)代化水平為目的的數(shù)字化城市管理工程、以全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力為目標的全國“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工程和以全面提升環(huán)境質(zhì)量水平為目的的“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工程等“四項工程”建設活動,各項工作進展順利,部分工作已取得明顯成效。
。ㄒ唬┏侵写搴蜕鐓^(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯
開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程是城市管理年重點工作之一。20*我區(qū)的目標是完成全區(qū)“城中村”和80%社區(qū)的達標創(chuàng)建任務,即在200*年11個“城中村”創(chuàng)建達標的基礎上,再完成16個“城中村”和15個社區(qū)的創(chuàng)建達標任務。
為確保創(chuàng)建工作的順利完成,各街道辦按照市主管部門的要求和區(qū)政府的部署,積極主動地開展架空管線專項整治,并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎年”及“城市管理年”動員大會上,海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達標街道辦事處。目前,我區(qū)已有3個達標辦事處,完成率為75%,12個達標社區(qū),完成率為70%,24個達標村,完成率為89%。
。ǘ⿺(shù)字化城管建設任務基本完成
經(jīng)過半年多緊張有序的工作,我區(qū)數(shù)字化城管建設已基本完成,于6月28日順利實現(xiàn)與市數(shù)字化城管系統(tǒng)連通上線試運行,五個多月來,整個系統(tǒng)運行良好,截至12月31日,我區(qū)數(shù)字化城管立案總數(shù)24922宗,結(jié)案24501宗,結(jié)案率98.31%,城管監(jiān)督員人均案件上報數(shù)和結(jié)案率均居特區(qū)內(nèi)四區(qū)前列。
為加強對數(shù)字化城管監(jiān)督員的管理,提高工作效率,我局出臺了《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)督員裝備管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數(shù)字化城管監(jiān)督員量化考核暫行規(guī)定》等規(guī)章制度,堅持以制度管人。制定了城管監(jiān)督員工作崗位職責、操作規(guī)范、用語規(guī)范等相關(guān)規(guī)定,并創(chuàng)新考核機制,以街道辦為單位將全區(qū)劃分為4個片區(qū),每個片區(qū)設立專職負責人1名,全區(qū)劃分為17個工作網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)配備2-4名城管監(jiān)督員,以兩個工作網(wǎng)格為單位設立工作小組,實行中心負責人—片區(qū)負責人—小組長—組員逐級考核制度,實踐證明,這種考核方式是科學合理的。
。ㄈ┥鷳B(tài)園林城市創(chuàng)建工作順利推進
全國生態(tài)園林城市基本指標包括城市生態(tài)環(huán)境、壓濾機濾布城市生活環(huán)境、城市基礎設施三大類共19項,標準非常高。我局有針對性地開展了如下幾項工作:一是制定了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案》,組織學習了國家生態(tài)園林城市標準,對基本指標的19項標準值進行了認真對照核查;二是認真學習市、區(qū)工作方案,分解細化工作,將任務分解到各職能部門,并抓好責任目標的落實;三是積極配合市創(chuàng)建辦做好各項基礎資料統(tǒng)計工作,各項指標已經(jīng)達到創(chuàng)建要求。
。ㄋ模﹪疑鷳B(tài)區(qū)建設取得階段性成果
生態(tài)區(qū)規(guī)劃已通過區(qū)政府常務會議和區(qū)人大審定,并頒布實施。積極協(xié)調(diào)各單位根據(jù)規(guī)劃目標制定計劃,倒排工期,對主要問題開展專項整治,推進30項重點項目建設,并編制了一套共9本的“生態(tài)區(qū)宣傳小冊子”,做好宣傳發(fā)動和組織實施工作,完成了生態(tài)區(qū)建設階段性總結(jié)報告。目前,各項指標已達到了驗收標準,重點項目完成投資3.0044億元,達到計劃投資的91%,基本具備了考核驗收條件。
三、重點做好四方面工作
。ㄒ唬┘涌旖ㄔO,強化管理,城區(qū)形象和品位大幅度提升
1、綠化建設工作進展順利。已完成第一批3個項目、第二批2個項目大樹種植工程的施工,完成投資400萬。第三批5個項目正準備招標前期工作,2007年上半年完成共1000萬的投資計劃;完成了鹽田街道片區(qū)第一批5個街頭綠地(社區(qū)公園)的施工,并投入使用;沙頭角云深處路口街頭綠地已進場施工,預計明年春節(jié)前完成;完成了廣場南鵬灣工業(yè)區(qū)拆建地67000平方米的綠化工程;已完成市城管局投資的2個社區(qū)公園建設施工圖紙編制,正準備招投標,預計年內(nèi)動工,2007年春節(jié)前完工;完成了東海道綠化改造Ⅱ標、海山公園升級改造工程立項,正在辦理標底審核,計劃年內(nèi)動工;正在進行小梅沙生態(tài)公園建設的方案設計;正在辦理雙擁公園景觀改造發(fā)包手續(xù)。
2、市政工程建設扎實推進。有路無燈、有燈不亮工程進展順利,已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內(nèi)、海山、梅沙4個片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務,鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標工作,預計12月底動工,2007年春節(jié)前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工,并初步通過市路燈部門的移交驗收,正加緊辦理移交有關(guān)手續(xù)。三坪段照明工程已完工并亮燈,正進行驗收并辦理移交等工作;東和公園地下停車庫通過消防驗收,并投入使用;內(nèi)湖湖底防滲工程正加緊標底審核,即將進入招標程序;協(xié)助市工務署、區(qū)工務局、深水集團以及施工單位完成了鹽梅共同溝項目的驗收、總調(diào)試等工作,共同溝已正式投入使用;進一步做好全區(qū)導向系統(tǒng)規(guī)劃設計方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。
3、高質(zhì)量完成環(huán)境營造任務。完成了2006年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作;完成了節(jié)日擺花的公開招標工作;及時更換了7個花壇的花草;完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環(huán)境整治。
4、綠化養(yǎng)護工作進一步加強。首次將全區(qū)的市政公共綠化分成6個標段進行全面公開招標,確定養(yǎng)護單位。從養(yǎng)護情況看,公共綠化的養(yǎng)護管理得到了進一步加強,標段之間的良性競爭機制基本形成,管理水平有了提高。完善、健全了綠化養(yǎng)護管理制度,修訂了公共綠化檢查考核驗收辦法,加大了扣罰力度,實行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護經(jīng)費問題。
5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設及采購任務。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關(guān)工作。協(xié)調(diào)水務集團對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊、內(nèi)湖等11處冒污水進行了治理。協(xié)調(diào)道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進行了整治。協(xié)調(diào)區(qū)工務局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進行了恢復。協(xié)調(diào)農(nóng)林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進行了清理。
。ǘ┥罨母,完善設施,環(huán)衛(wèi)工作開創(chuàng)新局面
1、“雙賽”活動深入開展。一是加強組織領(lǐng)導。按照區(qū)“雙賽”領(lǐng)導小組的部署,我局、各街道辦和環(huán)衛(wèi)所均成立了“雙賽”領(lǐng)導小組辦公室,加強對“雙賽”活動的組織、協(xié)調(diào),調(diào)動各責任單位的工作主動性,形成時時有人管,事事有落實的良好工作氛圍,推動“雙賽”活動的順利開展。二是強化監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生層級檢評、巡查、街道每周環(huán)衛(wèi)工作例會、每月檢查情況通報等制度。同時,為進一步加大監(jiān)督管理力度,從5月1日起,“雙賽”辦實行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度,將巡查發(fā)現(xiàn)的問題納入當月“雙賽”檢評扣分事項,落實責任單位,指定專人跟蹤督辦,確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標準,制定了垃圾收運和公廁管理檢查考核辦法,有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內(nèi)堆放過夜等問題。
2、環(huán)衛(wèi)設施建設和環(huán)衛(wèi)體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業(yè)東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進入方案報批階段,年內(nèi)可動工興建。完成了全區(qū)39座環(huán)衛(wèi)工具房的更新建設(其中20個為移動式、19個為土建式)。通過招標方式購置了18個垃圾壓縮箱,濾布采購了12個垃圾站除臭設施,預計元旦前完成全部安裝任務。
繼市政道路清掃保潔實行市場化運作后,又通過公開招標將全區(qū)垃圾清運服務及公廁管理工作推向市場。自5月1日起,全區(qū)垃圾清運和公廁管理全部由專業(yè)服務公司接管。至此,我區(qū)基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化和干管分離的目標。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革后,我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平,再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝杯。
3、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強對迎檢工作的組織協(xié)調(diào)。成立了迎檢工作領(lǐng)導小組和辦公室,指導各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組,督促各單位落實迎檢任務,共發(fā)出督辦通知書300多份,整治衛(wèi)生問題600多個。二是積極開展滅蚊達標創(chuàng)建活動。根據(jù)《鹽田區(qū)滅蚊達標工作方案》要求,開展蚊類孳生地的普查登記和整治,投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎設施建設。積極開展全民滅蚊活動,投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳,加強管理,我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復查和滅蚊達標考核驗收。三是積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級衛(wèi)生村2個、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個、行業(yè)衛(wèi)生標兵單位2個、區(qū)級衛(wèi)生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛(wèi)生先進單位評選,目前,申報工作已完成,并進入迎檢階段。
。ㄈ┘哟笸度,加強治理,轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善
1、大力推進水環(huán)境治理工程建設。積極推進“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作,已經(jīng)完成了水環(huán)境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工,計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中,5個已建成,正在申請有關(guān)部門驗收,另外4個正在緊張施工,計劃春節(jié)前投入使用。
2、通過了環(huán)保模范城市復查。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,結(jié)合我區(qū)實際,制定了迎檢工作方案,明確了各部門的工作職責,順利完成各項迎檢任務,得到市有關(guān)部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環(huán)?偩诸I(lǐng)導的表揚,為我市順利通過環(huán)保模范城復查作出了貢獻。
3、環(huán)保宣傳工作邁上新臺階。全區(qū)全部申報單位通過市創(chuàng)綠辦考評,獲得市級“綠色單位”稱號,90%以上中小學建成市級綠色學校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報省級生態(tài)社區(qū),并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動,開通了環(huán)保博客,及時反映我區(qū)動態(tài),提高了市民環(huán)保意識,環(huán)境文明風尚蔚然成風,李馬奇被評為我市第二屆“環(huán)保市民”。
4、積極構(gòu)建生態(tài)預警體系。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》,有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案,明確了各單位和部門的職責,形成協(xié)調(diào)、快速、有效的應急處理機制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學染料,協(xié)調(diào)處理了鹽田港漏油污染應急事件,協(xié)助區(qū)安監(jiān)會開展黃金珠寶行業(yè)評估。
5、加大環(huán)境污染整治力度。組織、協(xié)助區(qū)有關(guān)部門開展大梅沙內(nèi)湖污染整治調(diào)查、鹽田污水處理廠環(huán)境監(jiān)察、水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項環(huán)境整治活動,解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問題。
6、圓滿完成環(huán)境監(jiān)測任務。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內(nèi)主要飲用水源水質(zhì)、近海水質(zhì)、醫(yī)院廢水、自來水尾水、重點污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測工作;順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲監(jiān)測及煙塵控制區(qū)復測等城考任務;以提高環(huán)境監(jiān)測能力為目標,以質(zhì)量體系建設為內(nèi)在動力,對原有的質(zhì)量體系進行了補充、修訂和完善,提高了質(zhì)量體系的運行水平,促進了環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范化、標準化。
7、排污費征收工作進展順利。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內(nèi)排污單位的超標排污費,并對2005年度未繳納排污費的經(jīng)營單位進行了追繳。共發(fā)出繳費通知書264份,征收戶數(shù)88家,征收排污費49.2萬元。同時,全面推行污染物排放許可證制度,全年共組織檢查45次,責令78家未及時辦理排污許可證和年審的經(jīng)營單位補辦了環(huán)保手續(xù),核發(fā)排污許可證137份。
8、環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲,加強污染隱患的排查,圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開展專項執(zhí)法檢查:一是開展危險廢物和廢物產(chǎn)生源普查,檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠,初步掌握了我區(qū)危險廢物和嚴控廢物產(chǎn)生、收集、貯存、處置及綜合利用現(xiàn)狀。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。3月初,鹽田污水處理廠連續(xù)出現(xiàn)進水水質(zhì)異常,為查清原因,我局聯(lián)合區(qū)水務局、深圳市水務(集團)有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專項行動,重點檢查了40多家企業(yè),責令污染物排放不達標的20家進行整改,糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為,整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進水油類物質(zhì)明顯減少,水質(zhì)未出現(xiàn)異常。三是嚴查環(huán)境違法行為。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動,重點查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監(jiān)測了17家商鋪的音響噪聲,對超標較嚴重的8家商鋪進行了處罰。
9、環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系初步建立。根據(jù)《深圳市環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋建立和實施方案》的要求,有計劃、分步驟地開展體系建立和實施工作,并完成了監(jiān)理所內(nèi)設職責界定及個人職位和崗位績效考核說明,環(huán)境監(jiān)督管理區(qū)域及網(wǎng)格劃分,環(huán)境管理部件普查及數(shù)據(jù)錄入,繪制了全覆蓋責任體系示意圖及管理責任一覽表,編制了包含工作規(guī)定、工作流程及作業(yè)指導書在內(nèi)的工作手冊。結(jié)合區(qū)“數(shù)字化城管”全力推動我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系建設,得到了市局驗收小組的一致好評,以總成績92分率先通過了驗收。
10、環(huán)保信訪投訴得到妥善處理。出動900多人次,處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決,處理率達100%。特別是中、高考期間,通過加大宣傳力度、建立環(huán)保聯(lián)絡員制度、增加巡查小組等措施,為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊的肯定和表揚。
(四)突出重點,強力整治,城管執(zhí)法工作成效顯著
執(zhí)法局不斷完善管理機制,強化隊伍管理,堅持依法行政、文明執(zhí)法,積極開展各項專項整治行動,執(zhí)法工作成效顯著:共清理泳衣、泳具891000件;清理亂張貼、亂涂寫1016500張(次),報停電信號碼399個;查處擅自設置廣告招牌、亂掛橫幅、標語、彩旗等宣傳品2772宗;清理其他亂擺賣23531宗;查處車壓人行道115宗;教育處罰超線擺賣316宗;查處占道經(jīng)營145宗;查處無證醫(yī)療機構(gòu)22間次;查處余泥渣土案件49宗;查處違反文化市場管理案件73宗;查處各類違法飼養(yǎng)的動物(犬只、雞、鴨、鵝)281只,當事人自行清理750只;查處、教育亂丟亂吐390宗;處理群眾投訴600宗;處理市執(zhí)法局督辦件13宗;查處其它違法行為2906宗。
1、市容執(zhí)法有條不紊。結(jié)合城管年工作方案,有針對性地開展了查處工業(yè)區(qū)周邊餐飲小排檔無證經(jīng)營、亂擺賣專項整治行動,大型超市、商場以及市場周邊衛(wèi)生死角、超門店經(jīng)營和亂搭建專項整治行動,大型露天場所亂擺賣專項整治行動;清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項整治行動,解決了部分城市管理頑疾,如大型超市、商場以及市場周邊的臨時建筑物基本清除完畢,鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。
2、文化市場初步建立長效管理機制。堅持日間巡查與夜間突擊檢查相結(jié)合、常規(guī)檢查與專項行動相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,基本實現(xiàn)文化市場常態(tài)化管理。檢查“網(wǎng)吧”482家次,查處“網(wǎng)吧”未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗;檢查音像及出版物經(jīng)營店(檔)289家(次)、攤(點)195家(次),查繳非法書刊9178本(冊),非法音像制品、電子出版物7608張(盒);拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線39套,解碼器3個。
3、始終保持查處違法建筑工作高壓態(tài)勢。共組織行動33次,出動人次800余次,拆除違法建筑33宗,面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據(jù)《鹽田區(qū)私房信息采集工作實施方案》的要求,有步驟、分階段開展私房信息采集工作,建立了鹽田私房管理系統(tǒng),印制了私房信息資料,圓滿完成任務。二是積極辦理臨時建筑審批手續(xù)。為實現(xiàn)對臨時建筑嚴格控制、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的目標,根據(jù)《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》,結(jié)合我區(qū)實際,制定并實施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》,已發(fā)許可2宗,方案審核4宗。三是堅決查處違法建筑。制定并實施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責任落實辦法》,明確各部門責任。加強對重點地段的監(jiān)管,同時充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)工作站、居委會的監(jiān)管作用,建立查違報告制度,發(fā)動群眾舉報投訴,加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度,擴大查違影響力,全區(qū)未出現(xiàn)新的違法建筑。
4、非法行醫(yī)得到有效遏制。根據(jù)市政府《深圳市醫(yī)療廣告專項整治工作方案》文件精神,對無牌醫(yī)療診所、坐堂行醫(yī)和張貼醫(yī)療廣告的違法行為進行專項整治。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家(次),查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無牌診所22家(次),沒收藥品、醫(yī)療器械一批。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療市場,保障了市民群眾健康和生命安全。
5、養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發(fā)動、深入調(diào)查摸底的基礎上,9月1日至30日,我局聯(lián)合區(qū)動物防疫監(jiān)督所、嘉勝公司開展集中登記,根據(jù)每個社區(qū)的具體情況合理安排時間,做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作,共為552只犬辦理了登記手續(xù)。同時,為鞏固宣傳效果,增強居民依法養(yǎng)犬意識,我局采取專項整治行動,嚴厲查處違法養(yǎng)犬行為。
6、余泥渣土亂倒現(xiàn)象有所緩解。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點時段專人看守的同時,我局聯(lián)合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動,查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方,查處施工工地污染路面85個次,責令施工單位沖洗路面48車次,處理道路污染13萬平方米。
此外,我局協(xié)助相關(guān)部門做好城市管理年的'其他工作:一是配合農(nóng)林水務局開展對區(qū)內(nèi)飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環(huán)境的專項檢查。重點檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發(fā)現(xiàn)水源保護區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖業(yè)、其他經(jīng)營類項目及違章建筑。二是配合市環(huán)保局加強對鹽田污水處理廠的監(jiān)管,督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設施。鹽田污水處理廠消毒處理設施已安裝調(diào)試完畢,投入運轉(zhuǎn),檢測指標糞大腸菌群超標的問題得到了解決。三是配合區(qū)工商分局開展“清無”專項行動,鞏固“清無”成果,防止回潮。
一年來,我局各項工作穩(wěn)步推進,取得了較好成績,但也存在一定的不足,如部分工程建設項目進展緩慢,監(jiān)管不夠到位;非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設施的管理尚未理順關(guān)系,仍然存在管理盲點;除“四害”消殺服務質(zhì)量良莠不齊;隊伍管理還需進一步加強,這些都要在今后的工作中認真加以解決。
200*年工作計劃
200*年我局工作思路是:圍繞建設現(xiàn)代化旅游海港城區(qū)的總目標,精心打造“山海鹽田”品牌,繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動,不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長效管理機制,全面推動我區(qū)城市管理再上新水平,爭取早日實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達標示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標。
一、在嚴格上下功夫
繼續(xù)貫徹落實“責任風暴”和“治庸計劃”,強化月度量化考核制度,認真實施“問題管理”模式,強化隊伍管理,努力做好以下幾項工作:
。ㄒ唬┘訌娕嘤枺岣哧犖樗刭|(zhì)和執(zhí)法成效。一是抓好隊伍的學習培訓。初步建立行之有效的學習、培訓機制,強化隊伍管理,提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平;二是加強執(zhí)法隊伍的檢查督促指導。在加大督促檢查的同時,將進一步規(guī)范執(zhí)法程序,把好案件審核關(guān),確保案件程序合法,文書規(guī)范,處罰適當;三是實現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋。把執(zhí)法重心從主要道路向內(nèi)街小巷轉(zhuǎn)移,從城區(qū)向城中村延伸。利用數(shù)字化城管平臺,力爭實現(xiàn)執(zhí)法范圍全覆蓋管理,進一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。
。ǘ┘訌妶(zhí)法,凈化市容環(huán)境和文化市場
1、加大市容執(zhí)法力度,整治城市“六亂”,為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
2、加強土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產(chǎn)開發(fā)行為的查處力度;二是根據(jù)《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》,做好我區(qū)已出讓土地臨時建筑審批、管理工作;三是在市查違辦的指導下,積極完成市查違辦安排的工作任務。
3、進一步凈化文化市場環(huán)境。包括:繼續(xù)配合相關(guān)部門開展清理整治歌舞娛樂場所,加強平安深圳建設專項行動;貫徹落實新的《娛樂場所管理條例》,強化對娛樂場所的管理;對“持證網(wǎng)吧”進行十二項常規(guī)執(zhí)法檢查,嚴厲查處接納未成年人上網(wǎng)違法行為,配合相關(guān)部門取締“黑網(wǎng)吧”;加大對持證音像店、書屋、書店、書報亭和愛心助殘亭的執(zhí)法檢查力度,嚴厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為,堅決打擊各種非法政治性出版物;加強對衛(wèi)星廣播電視的監(jiān)管,依法查處違法安裝和設置衛(wèi)星廣播電視地面接受設施,違法接收傳遞境外衛(wèi)星電視節(jié)目、視頻點播行為;對全區(qū)印刷行業(yè)進行全面調(diào)查,依法查處印刷非法出版物等違法違規(guī)行為。
二、在精細上用心思
我區(qū)城市管理水平總體上來說是比較高的,但在細節(jié)上還存在一定不足,如內(nèi)街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現(xiàn)象突出等。城市管理水平的高低往往就體現(xiàn)在細節(jié)上,細節(jié)決定管理成敗,為此,我局將切實做好精細化文章,把工作做得細而又細、實而又實:
。ㄒ唬┘涌旖ㄔO步伐,打造精品工程。一是繼續(xù)推進各項市政、綠化工程。包括:加快小梅沙生態(tài)公園、橋東市政綠化廣場建設步伐,繼續(xù)抓好種大樹各項工作,雨季之前完成內(nèi)湖防滲工程,推進海山公園太陽能改造工程建設,完成東海道Ⅱ標、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造,完成鹽田街道片區(qū)3塊街頭綠地建設任務;二是加快環(huán)衛(wèi)設施建設步伐。包括:完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設,督促鹽田港集團盡快完善港口配套衛(wèi)生設施,指導各行業(yè)單位逐步完善社會公廁、垃圾站點的更新和改造。
。ǘ┘哟蟊O(jiān)管力度,實施精細化管理。一是抓好公共綠地的精細化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗收制度的同時,加大考核范圍和檢查密度,促進各養(yǎng)護單位之間的良性競爭,提高養(yǎng)護質(zhì)量和管理水平;二是加大市容管理、景觀管理等方面的調(diào)研力度,制定相關(guān)的行業(yè)管理標準,實行精細化管理;三是不斷完善區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)督管理工作的新跨越,真正實現(xiàn)空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋和手段全覆蓋。
三、在科學上尋突破
城市管理是一項艱巨的系統(tǒng)工程,哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的,需要下苦功夫、細功夫、長功夫。特別是面對“四個難以為繼”的實際,需要以更為科學的手段、采取更為科學的措施、依靠更為科學的方法來管理城市。城市管理要實現(xiàn)跨越,必須在“科學”二字上尋求突破:
(一)完善數(shù)字化城管系統(tǒng),創(chuàng)新管理手段。一是配合市局繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。包括:及時反饋現(xiàn)行系統(tǒng)運行中存在的問題,配合市局技術(shù)部門予以解決,配合市局做好智能移動辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車載GPS辦公系統(tǒng)的測試、完善等工作;二是細化管理措施,提高管理效率。通過建立巡查通報制度,落實獎懲辦法、細化考核方式等措施,不斷強化各街道辦、職能部門的責任意識。督促有關(guān)單位及時采取有效措施解決存在問題,實現(xiàn)快速發(fā)現(xiàn)問題、快速解決問題的目標。
(二)開展科學研究,實現(xiàn)新的跨越。一是開展城管體制研究,建立起權(quán)責分明、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通的城管體制;二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式,即要敢于執(zhí)法又要善于執(zhí)法;三是開展執(zhí)法形象研究。重視溝通藝術(shù),摸索提升自身形象的方式、方法;四是開展執(zhí)法成本研究。強化行政成本意識,探索提高執(zhí)法效率,節(jié)約執(zhí)法成本的新路子;五是開展現(xiàn)代城市管理技術(shù)研究。以數(shù)字化城管建設為契機,增加城管技術(shù)含量,實現(xiàn)總成本下降、管理水平提高;六是開展城市管理標準化研究。力爭在公園路燈標準、網(wǎng)吧設置標準、綠化技術(shù)標準等進行嘗試并實現(xiàn)突破。
(三)合理科學定位,打造生態(tài)鹽田。我區(qū)擁有得天獨厚的自然資源,生態(tài)環(huán)境保持良好。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內(nèi)率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達標示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標。重點做好幾項工作:一是推進“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建。包括:完成申報驗收和工作匯報材料,開展污染治理和環(huán)境建設,廣泛宣傳創(chuàng)建工作,形成良好的創(chuàng)建氛圍;二是開展“鵬城減廢行動”。包括:動員企業(yè)參加“鵬城減廢行動”,力爭至少2家通過市級考核驗收,完成治污保潔工程和珠江流域水環(huán)境綜合治理工程工作任務,協(xié)助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環(huán)保港口建設;三是推進循環(huán)經(jīng)濟建設。包括:協(xié)助實施鹽田河生態(tài)景觀排水工程,提倡中水利用、雨水回用,創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學校。
四、在長效上出成果
城市管理工作點多面廣,大量工作都是經(jīng)常性的,靠突擊式、運動式不可能取得長久成效,必須扎扎實實一點一滴去干,一項一項去推進。只有把經(jīng)常性工作做扎實,才能任何時候都經(jīng)得起看,經(jīng)得起檢查,使環(huán)境質(zhì)量始終保持在較高水平。長效管理機制的建立,主體在人、關(guān)鍵在制度,強化制度建設,堅持靠制度把人管住,把事管好。
1、市容環(huán)境整治方面。以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動為載體,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,健全轄區(qū)管理責任制量化考核,進一步強化激勵機制,實現(xiàn)市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺階。
2、行政執(zhí)法方面。嚴格執(zhí)行紅黃牌警示制度和巡查督辦
制度,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。推行案件質(zhì)量評比制度,提高執(zhí)法質(zhì)量和依法行政水平。
3、環(huán)境保護方面。圍繞和諧鹽田建設目標,逐步建立和完善的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
200*年,我局各項任務將更加艱巨而繁重,需要進一步增強依法行政意識,加強班子和隊伍建設,進一步加強內(nèi)部規(guī)范化管理,突破前進中的重點、難點,團結(jié)一致,努力拼搏,使城市管理工作再上新臺階!
《城管局(環(huán)保局、執(zhí)法局)工作總結(jié)暨工作計劃3》
城管執(zhí)法工作總結(jié)3
20xx年是xxx飛速發(fā)展之年,也是xxx城管執(zhí)法局組建新隊伍、推進新實踐、展示新形象、開創(chuàng)新局面的一年。在市委、市政府的領(lǐng)導下,我局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以實現(xiàn)市第九次黨代會提出的“三大戰(zhàn)略”目標為契機,認真貫徹落實依法治市基本方略,緊緊圍繞開創(chuàng)與建設xxx現(xiàn)代化大城市相適應,具有xxx特色的城管行政執(zhí)法新體制、新機制、新理念這一中心,致力夯實基礎,穩(wěn)步推進,銳意創(chuàng)新,堅持依法行政、文明執(zhí)法,各項工作取得了突破性進展,為xxx城管執(zhí)法工作揭開了新的篇章。
主要工作及成效
一、堅持宣傳引導,始終把工作的著力點放在增強市民城管法制意識上
城市管理單靠城管執(zhí)法部門是遠遠不夠的,關(guān)健在于形成良好的城管執(zhí)法社會氛圍。為此,我們高度重視執(zhí)法宣傳教育工作,通過新聞媒體、咨詢服務、對外論壇、公益廣告等多種互相交流、理解的渠道,發(fā)動廣大市民和社會各界積極參與到城管理中。
。ㄒ唬┒啻氩⑴e,營造氛圍。
市、區(qū)執(zhí)法局組建后,及時成立了由局領(lǐng)導掛帥的對外宣傳教育小組,建立起信息員網(wǎng)絡及與新聞媒體的“互動”聯(lián)絡機制。采用多種形式營造氛圍,促進城管行政執(zhí)法工作的開展。上路執(zhí)法前,我們與市委宣傳部、禪城區(qū)政府和xxx電臺、電視臺舉辦了“共同維護美好家園——xxx城管與市民心連心”的“城管論壇”活動,充分聽取市民的意見,讓市民參與決策,把群眾對城管工作的愿望與要求融進城管執(zhí)法的實踐中,拉近了與市民的距離。正式掛牌上路執(zhí)法當天,與市政府新聞辦聯(lián)合組織省、市40多家新聞媒體舉辦了新聞發(fā)布會,并在掛牌儀式后組織媒體對執(zhí)法人員上路巡游展示形象活動進行了系列報道。
。ǘ┙柚d體,廣泛宣傳。
在市、區(qū)局兩級網(wǎng)站開設“政務動態(tài)”、“網(wǎng)上辦事”、“投訴咨詢”、“專項整治”等十多個欄目,創(chuàng)辦執(zhí)法《簡報》等,同時印制大量的宣傳單張由一線隊員上門派發(fā),并投入5萬多元制作了四套城管法規(guī)公益宣傳廣告片,分別在xxx電視臺和五區(qū)有線電視滾動播出,開辟了報刊宣傳專欄,聯(lián)合《xxx日報》在民生版定期推出《共建美好家園》欄目,采取以案說法的形式向廣大市民宣傳和普及城管法律知識,形成了以電臺、電視、報紙和自辦《簡報》、網(wǎng)站、傳單為載體的多層次、多渠道、全方位宣傳陣地,針對不同時期的中心任務,將執(zhí)法職能、方針政策、城管法規(guī)、執(zhí)法程序和處罰標準等內(nèi)容向全社會進行廣泛的宣傳教育。
。ㄈ┓绞蕉鄻,貼近群眾。
上路執(zhí)法的第一個月,我們在適應期開展了“宣傳教育月”活動。市、區(qū)執(zhí)法局分別在市、區(qū)主要街道、廣場設置宣傳咨詢站點,向廣大市民派發(fā)《致廣大市民的公開信》和城管執(zhí)法宣傳手冊,發(fā)放各類宣傳資料10萬多份,接受市民咨詢近萬人次。在省、市新聞媒體組稿700多篇進行法制宣傳;利用電臺、網(wǎng)站與市民直接對話,提供執(zhí)法咨詢和服務,年底我局被市委、市政府評為“民生報道最佳互動單位”。設立投訴電話和投訴信箱,辦理市民投訴;9、10月份,通過報紙、網(wǎng)站組織了“華法杯”城管法規(guī)知識有獎競賽活動,共收到答卷5000多份,在抽獎與咨詢現(xiàn)場,市民踴躍,氣氛熱烈,收到較好的宣傳效果。
二、堅持強根固基,始終把工作的關(guān)鍵點放在加強執(zhí)法隊伍建設上
開展相對集中行政處罰權(quán)工作,隊伍是基礎,始終不逾地抓好隊伍建設,是搞好行政執(zhí)法的關(guān)鍵。我們把隊伍建設放在極其重要的位置。首先確立了“建一流隊伍,樹一流形象,創(chuàng)一流業(yè)績”的建隊標準,其次確定了“頭年打基礎,二年見成效,三年上水平”的近期目標與努力方向。為鍛鑄一支“政治過硬、紀律嚴明、作風優(yōu)良、訓練有素、服務至上”的文明執(zhí)法之師,我們著重抓了三個方面工作:
。ㄒ唬┳(gòu)建,規(guī)范行政管理。
根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署,按照“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,我們有步驟、分階段地抓好局的構(gòu)建工作。
1、扎實抓好籌建準備工作。一是認真調(diào)研,促進市及禪城、三水、高明區(qū)執(zhí)法局的籌建。為促進相對集中行政處罰工作在我市全面鋪開,局長關(guān)天安帶局班子成員多次赴禪城、三水、高明區(qū)調(diào)研,積極與各區(qū)政府溝通,反復商討籌建計劃方案,確定機構(gòu)框架。二是選好配強中層干部,嚴格招錄公務員。按照公開、公平、公正的原則,通過競爭上崗,局黨組選撥了6名能力強、素質(zhì)高的中層干部安排到科(室)領(lǐng)導崗位。同時,嚴格依照程序和標準,面向社會公開擇優(yōu)招錄了15名本科以上學歷執(zhí)法人員。三是周密計劃,嚴密組織執(zhí)法人員進行封閉式培訓,保證執(zhí)法隊伍的基本素質(zhì)。
2、不斷完善正規(guī)化管理制度建設。為全面規(guī)范內(nèi)部管理和執(zhí)法行為,籌建工作初始階段,我們把建立健全各項規(guī)章制度作為一項重要工作來抓,從崗位職責、行政管理、后勤保障、考核辦法、廉政建設、辦案流程、過錯責任追究到格式化法律文書等方面建立了50多項規(guī)章制度和規(guī)范性文件,以規(guī)范內(nèi)部管理和行政執(zhí)法行為,做到每一項工作都有制度、有程序、有標準。市、區(qū)執(zhí)法隊伍做到統(tǒng)一處罰程序、統(tǒng)一處罰標準、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一執(zhí)法標志。制度的確立為我們開展日常工作和加強執(zhí)法管理提供了有力保障。
3、落實與有關(guān)部門的職能交接。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我們與公安、工商等有關(guān)職能部門密切聯(lián)系和溝通,積極宣傳我們的工作職能,理順好業(yè)務移交的銜接工作。經(jīng)反復協(xié)商,多次論證,制定了職能移交方案,于4月份完成了有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)和案件移交手續(xù),為保證執(zhí)法職能的劃轉(zhuǎn)到位,依法行使相對集中行政處罰權(quán)打下了基礎。高明區(qū)局在實踐中,及時與規(guī)劃、建設等部門建立了審批備案制度,加強了部門協(xié)同,提高了執(zhí)法效能。
。ǘ┳グ嘧,強化組織功能。
建局伊始,我們就明確了局領(lǐng)導班子自身建設準則,以全面提升局領(lǐng)導班子整體水平和決策能力,鮮明地提出局班子自身建設準則“四個以”:即以嚴格的制度管理人,以滿意的評價衡量人,以成功的事業(yè)激勵人,以純潔的感情團結(jié)人。要求班子成員以身作則,牢固樹立“打鐵先得自身硬”的思想,為全體執(zhí)法人員樹好榜樣。局黨組書記、局長關(guān)天安同志于20xx年7月上任后,邊熟悉工作、進入情況,邊抓協(xié)調(diào)、促啟動,為市、區(qū)執(zhí)法局的籌建啟動廢寢忘食的工作,樹立了“班長”的良好形象,充分調(diào)動了全體人員的積極性。市、區(qū)執(zhí)法局兩級領(lǐng)導班子始終帶頭抓好政治理論與業(yè)務知識的學習。一方面,開展科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想大討論,明確新時期下的城管執(zhí)法工作是伴隨著相對集中行政處罰權(quán)制度的推行孕育而生,進一步加深對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀精神實質(zhì)的領(lǐng)會和理解,不斷更新觀念,努力增強政治鑒別力和政治敏銳性;另一方面,針對開展相對集中行政處罰權(quán)這一新生事物,班子成員堅持在學中干、干中學,切實加強對相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務理論知識的系統(tǒng)學習,并注重結(jié)合工作實際,正確處理嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關(guān)系,深入研究思考城市管理領(lǐng)域一些亟待解決的深層次問題,積極探索城管行政執(zhí)法與建立長效管理機制的新思路、新方法,正確引導,科學決策,使城管執(zhí)法工作始終依貼依法行政的軌道。同時,我們還及時建立市局領(lǐng)導掛點聯(lián)系制度,對局班子成員深入到執(zhí)法一線搞調(diào)研、摸情況、抓溝通予以規(guī)范,要求局班子成員下基層調(diào)研時間每周不能少于一天。一年來,我們堅持哪里有困難,哪里就有領(lǐng)導的身影,越是矛盾繁雜,越是艱難險阻,領(lǐng)導越是沖鋒在前,整個班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管執(zhí)法改革創(chuàng)新不斷取得突破。
。ㄈ┳ソ膛啵鰪娋C合素質(zhì)。
為把執(zhí)法隊伍鍛鑄成全面過硬的文明之師,各局黨組織始終把提高執(zhí)法人員素質(zhì)作為重要工作來抓,堅持內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,在實踐中提升綜合素質(zhì)。主要采取三項措施:
1、抓好思想道德教育。我們始終把隊伍的思想政治建設放在首位,堅持主流教育、正面引導,開展經(jīng)常性的思想道德教育工作,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、嚴守紀律、樂于奉獻的思想品質(zhì)和政治覺悟。兩級執(zhí)法機關(guān)都及時建立了政治學習與思想教育制度,制定了年度教育計劃,明確具體的教育內(nèi)容和時間,重點圍繞世界觀、人生觀、價值觀,城管執(zhí)法的地位、作用與前途,行政執(zhí)法的宗旨、理念與目標,以及講大局、講拼搏、講廉潔、講奉獻等專題,利用每周例會、每月小結(jié)的定期工作講評和專題學習日、報告會、演講會,向大家灌輸大道理,培養(yǎng)良好的思想道德品質(zhì),樹立以人為本、執(zhí)法為民理念。同時通過大力宣揚好人好事,樹立先進典型,引導大家養(yǎng)成和展現(xiàn)良好的精神風貌,順德區(qū)局積極參與了“青年文明號”創(chuàng)建活動,有五個中隊獲得區(qū)“青年文明號”稱號,南海區(qū)局組織進行了“青年崗位能手”競賽活動,增強了隊員的.責任感,為完成好城市管理行政執(zhí)法工作,奠定了牢固的思想基礎。
2、抓好崗前培訓和在職短期復訓。凡新招錄和調(diào)入人員,上崗前都必須參加為期一個月的全封閉式正規(guī)培訓。年內(nèi),市局共組織了兩期培訓,由于組織嚴密,要求嚴格,課程安排合理,學習內(nèi)容全面,完全過軍事化生活,廣大學員都有經(jīng)受重大考驗之感。通過培訓既磨煉了意志毅力,又掌握了執(zhí)法知識和技能,為培訓后上路執(zhí)法打下了基礎。上路執(zhí)法后,各區(qū)局結(jié)合自身實際還組織了多次短期復訓,其中順德區(qū)局、南海分別組織進行了中層領(lǐng)導及骨干的領(lǐng)導管理能力培訓,收到明顯效果。
3、重視業(yè)務能力提升。為幫助執(zhí)法隊員迅速提高業(yè)務水平,市、區(qū)兩級執(zhí)法局采取了一系列措施,通過以老帶新、以會帶訓、互相走訪觀摩、每月固定的學法日和案例分析會,以及召開專題研討會、經(jīng)驗交流會、組織執(zhí)法專項檢查、編寫《執(zhí)法必讀》指導實踐等途徑,一項一項抓落實,一步一步求提高,收到了較好效果。在參加市組織的“天倫杯”《行政許可法》有獎知識競賽中獲得了第一名的好成績。從全市開展兩次執(zhí)法案件檢查結(jié)果看,總體效果令人滿意。
三、堅持治臟治亂,始終把工作的突破口放在解決熱點、難點問題上
在南海、順德區(qū)先行成立行政執(zhí)法局的基礎上,一市三區(qū)執(zhí)法局3月3日的掛牌運作,標志著我市全面實施相對集中行政處罰權(quán)工作正式啟動,成為我市城市管理發(fā)展歷史上的一個重要里程碑。這一舉措對提高執(zhí)法效能,提高城市管理質(zhì)量,提高依法治市水平發(fā)揮著決定性作用。截至11月底,一市五區(qū)執(zhí)法局共受理群眾來信、來電和來訪4,0013件,平均每天166件;立案查處市容環(huán)衛(wèi)、市政公用、城市規(guī)劃、城市綠化、工地噪聲和飲食服務業(yè)污染、無照商販、亂占道等方面的行政處罰案件3,6874件,勸導教育各類違法行為35,0480件。辦理人大議案15件、政協(xié)提案30件。工作中,我們以“群眾滿意不滿意”為標準,從市民群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題入手,全面履行職責,深入開展了市容環(huán)境的整治。
。ㄒ唬┤罕姺从车膯栴}及時抓。
全市五區(qū)執(zhí)法局按管轄地域分別設立了群眾投訴受理電話20多個,實施24小時值班;節(jié)假日,各局領(lǐng)導親自參與值班。對群眾的投訴,值班隊員和領(lǐng)導都及時安排備勤人員趕赴現(xiàn)場處理,一時不能處理的都能耐心解釋,及時給予回復,辦結(jié)后還派專人回訪,征求意見,做到了事事有落實,件件有回音。掛牌后的頭三天就接處群眾投訴電話518個。截至11月底,受理群眾來信來訪投訴達到2,7210宗,結(jié)案2,4119宗,辦結(jié)率為90、8%,群眾滿意率超過八成。對群眾投訴的一時難以解決的重點、難點問題,局領(lǐng)導予以高度重視,親自過問、督辦,許多時候還直接組織,一抓到底。在有關(guān)部門的協(xié)助下,調(diào)查處理了“金太陽西餐廳”、“茗香咖啡經(jīng)典”和“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾大氣污染投訴,牽頭組織整治了涉及禪城、南海區(qū)的環(huán)湖花園后側(cè)外來人員亂搭窩棚養(yǎng)豬污染環(huán)境的投訴。各區(qū)的理訴工作也非常得力,如高明區(qū)局協(xié)調(diào)各職能部門全力解決了群眾多次投訴的城中村養(yǎng)豬污染環(huán)境問題。由于行動及時,措施強硬,各項理訴受到了市民的贊揚,樹立了執(zhí)法隊伍的良好形象。
。ǘ┲攸c難點的問題集中整。
市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)法律授權(quán)和上級賦予的職責,針對當前城市管理的熱點、難點問題,先后組織開展了四次大規(guī)模的城市環(huán)境綜合整治,取得了階段性成果。一是整治“亂擺賣”。市及禪城、三水、高明執(zhí)法局以掛牌啟動為契機,分別在三個城區(qū)中心范圍內(nèi)組織開展了以整治“亂擺賣”為重點的專項治理活動。行動中,三區(qū)城管執(zhí)法機關(guān)共發(fā)出《糾正違章通知書》3,1970份,查處違章行為1,4477人次。禪城區(qū)祖廟路、衛(wèi)國路、大福路、季華路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效遏制;三水區(qū)局集中全部力量并聯(lián)合有關(guān)部門,一舉取締了集臟、亂、差于一身的“天光圩”和街頭西瓜攤檔;高明區(qū)局重點對荷城內(nèi)多年未解決的大排擋一條街進行了徹底治理。二是治理“亂停放”。針對各城區(qū)停車難和機動車亂停亂放日趨嚴重的問題,根據(jù)市領(lǐng)導的指示,我們組織開展專項調(diào)研,研究治理對策,協(xié)調(diào)禪城區(qū)不斷完善占道停車管理改革,先后起草了《xxx市城鎮(zhèn)機動車占道停放管理基本方案》和《機動車占道停放管理暫行規(guī)定》,向市政府提出推進城鎮(zhèn)占道停車的市場化、社會化改革的意見和建議,并采取措施,重典治亂。各區(qū)通過采取嚴格執(zhí)法,對那些不聽教育規(guī)勸、屢教不改的車主堅決實行罰款和拖車,有效遏制中心城區(qū)亂停放現(xiàn)象蔓延的勢頭。為解決“停車難”問題,禪城、三水通過招投標方式,已將占道停車推向市場化經(jīng)營,企業(yè)化管理,高明、南海、順德也正在籌劃醞釀占道停車管理方案,待市政府統(tǒng)一政策后組織實施。三是嚴厲打擊“三車”亂搭客。中心城區(qū)人力三輪車、兩輪摩托車和殘疾人機動車非法營運搭客歷來猖厥,根據(jù)市政府的要求,我們以城管辦的名義,牽頭組織市和禪城區(qū)兩級交通執(zhí)法和市交警、巡警聯(lián)合行動,以取締人力車為重點實施日夜不間斷打擊,共暫扣或沒收“三車”873輛,其中罰沒并銷毀人力三輪車450多輛。目前,禪城中心區(qū)域人力三輪車已基本絕跡,第二輪整治工作由綜治部門牽頭組織實施。四是整治亂張貼亂涂寫(俗稱牛皮癬)。按照市政府批轉(zhuǎn)市城管辦、愛衛(wèi)辦、文明辦制定的整治“牛皮癬”整體方案,市和各區(qū)執(zhí)法局迅速發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用,制定了具體實施方案,從8月初開始進行了“牛皮癬”專項大治理。在整治過程中,各區(qū)十分重視,層層發(fā)動,多管齊下,堵源頭與街頭清洗相結(jié)合,先后組織20000多人次上街清理“牛皮癬”,共清理亂張貼、亂涂寫過百萬張(宗)。僅禪城區(qū)就停用涉“癬”電話號碼600多個,端掉制“癬”窩點21個,查處“牛皮癬”87萬余張,收繳用于制“癬”的用具一大批,總值超過21萬多元。通過治“癬”,全市市容環(huán)境有了較大改觀。
(三)執(zhí)法服務的工作經(jīng)常做。
我們在不斷加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊違法行為的同時,也在積極探求理性化執(zhí)法、人性化服務的方法和途徑,始終堅持以人為本的執(zhí)法理念。一是強調(diào)對人的尊重,嚴格工作程序。要求隊員執(zhí)勤時必須先敬禮,先講理,先教育,做到教育不到位不處罰,力求使違法者心服口服。對屢教屢犯的違法人員,也不是一概嚴處,有條件的都主動上門做工作,并幫其解決一些實際困難,使其服從管理。如主動上門對新疆喀什籍、廣西籍有“召集力”、“煽動力”和有暴力傾向的違法人員做工作,宣揚法規(guī),取得了很好的效果。二是開源疏導給出路。面對眾多亂擺賣、亂張貼的弱勢群體,一味靠堵截、處罰難以湊效,也不符合人本精神。為此,我們會同有關(guān)部門通過調(diào)研策劃開辟一些臨時市場,如擺賣街、燒烤點,動員物管單位調(diào)劑市場檔位資源,降低稅費標準,引導部分“走鬼”進場經(jīng)營。三水區(qū)執(zhí)法局為取締街頭亂擺賣西瓜,今年在西瓜上市前會同工商、農(nóng)業(yè)等部門統(tǒng)一搭設了棚架一條街,供瓜農(nóng)進城交易。禪城區(qū)通過制定方案和公開招標,規(guī)劃設定一批檔次高、造型美的廣告張貼欄,為合法小廣告提供正常出路。上述措施有的已經(jīng)見效,有些試點正在進行中,我們正在加快進程,力爭盡快出成效,以體現(xiàn)執(zhí)法機關(guān)為管理相對人真正辦實事、做好事,進而贏得群眾更多的理解和支持。
四、堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),始終把工作的重點放在充分發(fā)揮機關(guān)職能作用上
工作中,我們注重充分發(fā)揮好各局機關(guān)的職能作用,定好位,抓指導,抓監(jiān)督,抓協(xié)調(diào),及時制定推動城管執(zhí)法工作發(fā)展的思路和目標,然后抓部署、抓推動、抓落實,致力解決實踐中碰到的問題。根據(jù)職能規(guī)定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管執(zhí)法發(fā)展規(guī)劃、策劃、指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
。ㄒ唬┘訌妳f(xié)調(diào),理順關(guān)系。
城管行政執(zhí)法工作具有多樣性、復雜性,只有形成部門配合、各負其責、齊抓共管的工作機制,才是城管執(zhí)法工作的正確出路。為此,我們在執(zhí)法工作中,十分注重部門協(xié)作,與公安、工商、規(guī)劃、環(huán)保、市政公用等部門建立了溝通聯(lián)系與協(xié)助機制,平時保持良好關(guān)系,遇事主動協(xié)商或求援,爭取他們最大的支持,為執(zhí)法工作的有效開展提供外部保障。
(二)調(diào)研交流,取長補短。
市、區(qū)執(zhí)法局運作后,我們及時建立了市局領(lǐng)導與區(qū)執(zhí)法局掛點聯(lián)系制度,認真組織協(xié)調(diào)指導各區(qū)執(zhí)法局積極穩(wěn)妥地開展相對集中行政處罰權(quán)工作。針對制約行政執(zhí)法工作開展的迫切問題和創(chuàng)新今后工作發(fā)展的思路,先后多次組織召開了全市或局部城管行政執(zhí)法工作研討會,總結(jié)交流經(jīng)驗,進行深入的探討,提出相應的解決辦法,統(tǒng)一思想,明確路向。市局領(lǐng)導還組織機關(guān)深入調(diào)研,及時總結(jié)各區(qū)執(zhí)法局好的做法和經(jīng)驗,如對順德區(qū)局開展的執(zhí)法進社區(qū)、推行目標管理責任制的探索,對南海區(qū)局治“癬”經(jīng)驗,我們都計劃予以宣揚、樹立典型和推廣。我們還有計劃地組織各區(qū)執(zhí)法局部分中層干部到兄弟城市學習取經(jīng),拓視野,長見識,取它山之石攻玉。
。ㄈz查督導,跟蹤問效。
為加強執(zhí)法監(jiān)督工作,落實依法行政責任制,對各區(qū)局的工作開展情況分別組織了不同形式的檢查督導。如對各區(qū)上路執(zhí)法隊員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面情況,通過定期不定期的明查暗訪進行監(jiān)督檢查,并通報情況,及時糾正問題。為確保案審工作嚴肅、規(guī)范,年底,對五區(qū)執(zhí)法局的案件文書進行了一次全面檢查,并配合市法制局組織了一次局部抽查。為抓好基層正規(guī)化建設,局機關(guān)人員還深入禪城環(huán)市分局,指導、幫助其搞好基層正規(guī)化建設試點策劃工作。督導工作的到位不僅有力促進了基層行政執(zhí)法工作的開展,也使機關(guān)及時掌握了基層一線的工作情況和隊員的思想動態(tài)。
在總結(jié)工作的同時,必須正視當前存在的問題和不足:一是執(zhí)法安全缺乏有力保障。由于法律法規(guī)的局限和滯后,執(zhí)法部門缺乏強制招數(shù),加之執(zhí)法環(huán)境的日趨復雜,執(zhí)法與安全的矛盾更為突出,暴力抗法及執(zhí)法摩擦事件日趨嚴重,執(zhí)法隊員的人身安全難以保障。二是人員待遇偏低,人手少、裝備差。一市三區(qū)執(zhí)法機構(gòu)在年初條件不完全具備的情況下倉促上陣,各局的開辦經(jīng)費及基本裝備并沒完全到位,缺口甚大。加之待遇偏低,人手不足,給執(zhí)法工作的開展帶來極大困難。長此下去難以為繼,執(zhí)法功效無從發(fā)揮。三是屬地管理職責不清。按照城市管理兩級政府、三級管理的體制和條塊管理、以塊為主、屬地管理的原則,城市管理的重點在基層。目前我市街(鎮(zhèn))、社區(qū)普遍存在城市管理職責不明晰和管理不到位問題,屬地管理、守土有責難落實,加上部門配合、各負其責、齊抓共管的局面遠未形成,致使市容環(huán)境問題越積越多,根治難度大,令執(zhí)法隊員孤軍作戰(zhàn),疲于奔命。四是隊伍缺乏執(zhí)法經(jīng)驗。由于現(xiàn)有執(zhí)法隊伍中人員較新、培訓時間有限,缺乏實踐經(jīng)驗,管理層的組織協(xié)調(diào)和指揮能力也處在學習提高過程,整體來說距離“人人都會執(zhí)法,個個都能辦案”的目標還相差甚遠,直接導致執(zhí)法效能提升不快。
經(jīng)驗及體會
今年是xxx城管執(zhí)法工作初創(chuàng)新局的一年,城管執(zhí)法事業(yè)邁出了新步子,展現(xiàn)出新面貌。總結(jié)一年來的工作,我們的體會是:
(一)理念創(chuàng)新,是推動城管執(zhí)法健康發(fā)展的基本前提
全市執(zhí)法隊伍及時樹立大城管、長功效、顧民生、貫文明、環(huán)境也是生產(chǎn)力、管理就是服務等新理念,并將其貫穿于行政執(zhí)法的全過程,有力地推動和保證了我市城管執(zhí)法各項工作的健康發(fā)展,沒走彎路、沒偏方向。
(二)機制創(chuàng)新,是提高城管執(zhí)法工作效能的重要法寶
市、區(qū)執(zhí)法局積極探索開展執(zhí)法進社區(qū)、基層目標管理、占道停車市場化、渣土余泥專營化、治“癬”工作社會化嘗試,為城市管理注入了活力,執(zhí)法功效事半功倍。
(三)營造精品,是體現(xiàn)城管執(zhí)法特色的重要方式
指導開展城管執(zhí)法離不開以點帶面、以局部帶整體。結(jié)合我市城管行政執(zhí)法工作的實際,各區(qū)局分別營造或正在建樹“樣板路”、“示范社區(qū)”及基層正規(guī)化建設示范點等范例,這些“精品”將構(gòu)成城管執(zhí)法工作的亮點和特色,其引導和帶動作用不可估量。
(四)形象建設,是樹立城管執(zhí)法權(quán)威的必由之路。
機關(guān)形象是基礎,隊伍形象是關(guān)鍵,城市形象是目標。城管執(zhí)法的地位和權(quán)威與我們廉潔高效的機關(guān)作風、公正文明的執(zhí)法形象、整潔優(yōu)美的市容環(huán)境密切相關(guān),形象就是隊伍生存與發(fā)展的生命線。
20xx年工作設想
20xx年是我市城管行政執(zhí)法事業(yè)初期發(fā)展的重要年,也是年輕隊伍繼續(xù)開拓創(chuàng)新、施展拳腳、建功立業(yè)、展現(xiàn)風采的重要一年。新的一年工作的指導思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,以改革為動力,以依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法為中心,以創(chuàng)新、提升、發(fā)展為主線,以隊伍建設為重點,以強化管理、內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,致力營造優(yōu)良環(huán)境和秩序,創(chuàng)建城管執(zhí)法新品牌,促進地方社會經(jīng)濟發(fā)展為目的,以開展聯(lián)合執(zhí)法,加強環(huán)境整治,推進城管執(zhí)法社會化工作為手段,堅持科學發(fā)展觀和執(zhí)法為民理念,團結(jié)協(xié)作,頑強拼搏,真抓實干,自強不息,為實現(xiàn)我市三大戰(zhàn)略目標不懈努力,多作貢獻。
新的一年,主要抓好如下幾項工作:
(一)堅定不移地狠抓隊伍建設。
繼續(xù)努力抓好機關(guān)自身建設,抓班子、抓學習、抓教育、抓培訓、強素質(zhì)、增朝氣,樹立新型執(zhí)法機關(guān)形象,以此帶隊伍、帶基層,帶出優(yōu)良團隊精神;進一步加強各項基礎性建設,增強隊伍壯大、提升和發(fā)展的底氣與后勁;著力加強黨的執(zhí)政能力建設,推動和諧社會創(chuàng)建進程;抓典型、樹樣榜、加速推進基層正規(guī)化建設。
(二)鞏固成果,拓展層面。
在04年相繼開展的專項整治基礎上,致力鞏固每一項成果,務求取得顯著成效。要借助迎接20xx年省運會在我市召開的重要機遇,以全市綜合大整治為抓手,全面履行八大職能,腳踏實地做好每一項投訴處置、現(xiàn)場執(zhí)法和市容環(huán)境整治工作。要通過實施一系列整容工程,創(chuàng)建更多文明樣板路、示范點,實施“精品”戰(zhàn)略,逐步將工作重心從治臟、治亂、治差轉(zhuǎn)移到做優(yōu)、做靚、做美、做出特色上來,從而創(chuàng)出xxx城管執(zhí)法的品牌,推進城管執(zhí)法工作跨越式發(fā)展。
(三)大力推進城管執(zhí)法工作的社會化。
要通過市委、市政府出臺政策,發(fā)布政令,強化城管委的職能與作用,加強協(xié)調(diào),進一步明確細化各部門、各級政府和基層組織的城管職責與義務,構(gòu)建二級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡的城管體系,形成縱到底、橫到邊,政府、部門、組織各負其責,齊抓共管的社會化管理格局。要嚴格堅持重心下移、屬地管理、守土有責的原則,充分調(diào)動和利用社區(qū)現(xiàn)有的各種管理資源,并發(fā)動離退休人員、志愿者和下崗工人,組織義務監(jiān)督隊、市容巡邏隊等架構(gòu),與執(zhí)法進社區(qū)緊密結(jié)合,優(yōu)勢互補,共同推進,全面增強城市管理和行政執(zhí)法的社會化效能。
(四)堅持創(chuàng)新,提升效能。
城管行政執(zhí)法的生命力在于不斷改革創(chuàng)新,在當前體制不順、法規(guī)滯后、機制不全的環(huán)境下更是如此。針對目前亂擺賣久治不愈、“牛皮癬”難以根治、泥頭車難抓難管、亂停亂放缺乏出路、馬路開挖永無止境、市政設施盜損嚴重等一系列問題困擾,必須敢于面對,大膽創(chuàng)新,從機制、方法、手段等方面著眼,從源頭治理方面著手,用集體智慧求真務實,發(fā)動市民獻計獻策,采取高招絕招,多用良藥猛藥,務求獲取城管執(zhí)法的最大功效。
城管執(zhí)法工作總結(jié)4
20xx年度,城市管理綜合行政執(zhí)法大隊在市城市管理綜合行政執(zhí)法局的直接領(lǐng)導下,認真貫徹落實安政辦80號文件精神,切實加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮綜治工作“牽頭抓總、協(xié)調(diào)指揮、齊抓共管”的制度優(yōu)勢,按照“誰發(fā)證、誰監(jiān)管、誰負責”的原則,深入推進依法查處取締無照經(jīng)營工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、圍繞“四創(chuàng)兩爭”工作部署,重點推進市容市貌整治,夯實日常執(zhí)法管理基礎
1.履行職能,狠抓落實。按照市局的要求和部署,大隊在轄區(qū)范圍,為保證執(zhí)法效果,對違章行為易“回潮”、易反復的路段采取延長守口時間或進行不定時多次巡查的措施,強化管理力度,不斷推進城市管理水平。特別是在“四創(chuàng)兩爭”和“四運會”期間市容環(huán)境集中整治過程中,大隊積極響應,集中開展了市容市貌整治行動。通過宣傳告知、聯(lián)合整治等,充分調(diào)動社會各界力量,齊抓共管,落實長效管理機制,各類違章行為明顯減少,有效鞏固了整治成果。
2.強化夜間執(zhí)法,維護夜間市容。專門安排執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)“夜排擋”的專項整治行動,成效突出。不定期組織夜間市容環(huán)境集中整治,重點加大對嚴重影響市容并有擾民情況的夜排檔、燒烤攤等查處力度,為市民提供整潔有序的夜間城市環(huán)境。
3.重視群眾投訴,及時查處反饋。隨著廣大市民維權(quán)意識、法制觀念的增強,以及對城市管理工作的關(guān)注,認真調(diào)查處理群眾反映的各類問題已成為今年大隊的主要日常工作之一。目前,大隊累計受理各類投訴2350起,根據(jù)不同的實際情況及時處理、反饋,回復率100%,辦結(jié)率98%以上。
今年大隊已累計查處無證攤販、夜排擋9處,占道經(jīng)營26處,擅自設置戶外廣告45起,組織拆除違章遮陽篷多3處、清理影響市容戶外廣告燈箱約700余處,沒收水牌123余塊,暫扣物品140起,糾正亂牽掛余450處;首為不罰處理50起,處罰29起,暫扣非機動車46起。
。☉敉鈴V告、門頭招牌整治工作圖片)
。ㄕ嫉澜(jīng)營整治前后工作前后圖片)
二、在實踐中探索工作方法、注重執(zhí)法實效,精心組織各類專項整治與管理
集中力量整治重點、難點地區(qū)。今年來,大隊組織了對金安巷、天化苑、320國道沿線等市容環(huán)境綜合整治行動。這些地區(qū)長期以來一直是城市管理工作中的重點和難點,無證攤販聚集,占道經(jīng)營阻礙交通,環(huán)境臟亂差,嚴重影響市容市貌和周圍居民群眾的生活。
執(zhí)法隊員在調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎上研究可行方案,采取延長工作時間等措施,依法查處各類違章行為,有效遏制了違章行為蔓延的勢頭。在打擊城市管理中的違法違章行為“釘子戶”過程中,敢于碰硬,執(zhí)法有力度。
經(jīng)過整治,上述地區(qū)主要道路的市容環(huán)境有了明顯的改觀,群眾投訴日趨減少。同時,大隊對媒體曝光的市容環(huán)境問題及時組織集中整治,并落實了長效管理機制。隊員依法行政、文明執(zhí)法的工作作風,贏得了市民對城管工作一定的理解和支持。
三、創(chuàng)新服務打造品牌,宣傳城市管理特色,樹立高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍形象
為創(chuàng)建服務型城管行政執(zhí)法部門,大隊始終堅持“管理就是服務”的理念,在工作中不斷強化服務意識,同時,通過各類媒體廣泛宣傳,努力用自身的實際行動和正確的輿論導向共同營造良好的依法行政“軟”環(huán)境。
加大宣傳力度,激發(fā)廣大群眾共同參與。違章占道經(jīng)營因方便市民生活而被部分市民視為合理,這給城市管理工作帶來了不利的影響。對此,
一是借助新聞媒體,通過多種渠道,形成多方位、立體式宣傳教育的大氛圍,從而使廣大市民和經(jīng)營業(yè)主能夠明白這樣的道理:文明城市的建設與管理需要每一個人的理解、支持,人民城市人民建、人民城市人民管,只有舉止文明、行為文明、經(jīng)營文明、合法誠信,才會創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境和有序的`經(jīng)營環(huán)境,這也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要條件。讓他們了解違章占道經(jīng)營所帶來的一些不利影響和嚴重后果。同時也告誡市民,購買馬路市場上的食品和物品質(zhì)量難以得到保證,教育和引導廣大市民自覺進市進店購物,從而使違章占道經(jīng)營者失去買方市場,無利可圖,進而達到根治的目的;
二是加大現(xiàn)場教育宣傳力度,執(zhí)法人員要在執(zhí)法的同時走上街頭、進入攤點,以口頭講解說明、發(fā)放宣傳單、通知書、現(xiàn)身說法等形式宣傳城市管理的法律法規(guī),使群眾掌握相應的法律知識,年終小結(jié)讓群眾了解占道經(jīng)營的危害性和整治的必要性,營造市民自覺守法的良好氛圍。全年發(fā)放各類宣傳城市管理相關(guān)知識資料3000余份。
執(zhí)法一線展風貌。一年來,大隊隊伍建設的成效日益突現(xiàn),隊員們的執(zhí)法水平、服務意識、自身素質(zhì)不斷提高。依法行政、人性化執(zhí)法經(jīng)常贏得市民群眾的支持和稱贊。
根據(jù)市城市管理綜合行政執(zhí)法局的統(tǒng)一部署,在大隊范圍廣泛開展了出門就上班活動,促進了工作人員對待工作態(tài)度。
四、認真完成其他相關(guān)工作和保障任務
1.配合做好城市管理相關(guān)工作。大隊抽調(diào)執(zhí)法隊員參加對學校周邊環(huán)境的聯(lián)合整治。
2.圓滿完成各項交辦的保障任務。對下達的各種保障任務,如確保轄區(qū)內(nèi)拆遷工地拆遷工作順利進行,大型商場(金色時代廣場、得勝家居建材市場等)開業(yè)時的現(xiàn)場秩序維護工作等等,大隊均圓滿完成。全年累計出動保障人員近300人次、車輛20多臺次,完成各項保障任務共13次。
城管執(zhí)法工作總結(jié)5
一、20xx年工作任務完成情況
截至8月中旬,我局重點工作任務完成如下。
。ㄒ唬┥罨腥菔忻舱。開展市容市貌專項整治14次,勸離流動攤點800余處,整治出店經(jīng)營600余處,整治馬路市場30余次,有效遏制興盛菜市場、山南巷菜市場、快活橋、南燕巷、新人民醫(yī)院東門和鴻雁湖廣場等重點路段兩側(cè)占道經(jīng)營現(xiàn)象。整治校園周邊環(huán)境,嚴禁學校周邊門店出店經(jīng)營和小攤小販占道經(jīng)營。立案查處通盛加油站、南洲府占用人行道設置廣告牌和其他占用人行道施工行為。
(二)加大拆違控違監(jiān)管力度。開展“鐵錘行動”9次,出動人員116人次,租用設施設備4臺,拆除存量違建36處,拆除面積1756.43平方米,拆除新發(fā)違建5處,拆除面積1444平方米。立案查處婦幼保健院未批先建污水設備、學府御園未竣工驗收交付使用、天馳國際車城擅自縮短相鄰間距、南洲府未批先建、樂爾樂物流園未批先建、城市廣場商業(yè)群樓超面積建設。
(三)開展小區(qū)頂樓平臺“圈地占用”集中整治。通過全面排查發(fā)現(xiàn)13個居民小區(qū)存在頂樓平臺“圈地占用”,包括空中菜園(花園)、養(yǎng)殖農(nóng)場、違規(guī)搭建雜物間、違法搭建建(構(gòu))筑物,共計33處,占用面積2824.78平方米。下一步將逐一拆除。
。ㄋ模┘訌姂敉鈴V告整治。開展戶外廣告專項整治11次。拆除沿路廣告1處,拆除面積8平方米。拆除大型破舊廣告招牌2處,拆除面積240平方米。拆除墻面廣告11處,拆除面積630平方米。
。ㄎ澹┐蚝盟{天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是渣土污染整治。加強工地“6個100%”巡查,督促城區(qū)24處在建工程項目做到封閉施工、圍場作業(yè)、出入口配置車輛沖洗設備、場地硬化、裸土覆蓋,施工材料堆放有序。查處渣土運輸車輛未按要求采取密閉措施、帶泥上路及沿途撒落等行為17起,督促清洗遺撒渣土路面27起。立案查處南洲府高空拋撒裝修廢棄物、湖南二建3P項目施工過程中未采取灑水抑塵措施、天馳國際車城未及時清運和覆蓋建筑垃圾,南洲府、萬和府施工過程中“6個100%”未落實到位等渣土揚塵污染行為。
二是餐飲油煙監(jiān)管。制止露天燒烤行為100余人次。督促餐飲店和機關(guān)企業(yè)食堂定期清洗油煙凈化器,并做到應裝盡裝、應用盡用。
三是禁燃禁放。制止焚燒垃圾、雜草、秸稈50余處,制止露天燒火取暖行為10余起。制止30余家門店銷售煙花鞭炮。中元節(jié)期間制止燃放煙花爆竹行為50余起,制止燒包100余起。
。┘訌娊煌ㄖ刃蛘。針對文明停車、規(guī)范停車,先后利用各門店電子顯示屏及執(zhí)法車輛進行宣傳、執(zhí)法過程中進行宣傳,共計3200余次,查處違法停車現(xiàn)象12500余臺次。對各學校、新人民醫(yī)院周邊交通整治30次,對城西中學東邊路段、文衛(wèi)路路段、永紅路等主干道新劃補黃線,新增道路標志牌14塊。
。ㄆ撸┘訌姵鞘须p修。一是生態(tài)修復。核定城區(qū)公共綠化總面積約90萬平方米,并完成移交手續(xù)。對所有接管維護的公共綠化進行3次修剪、除草和垃圾清理。投入綠化資金286.96萬元對城區(qū)公共綠化內(nèi)的死亡苗木進行補植,清除城區(qū)存在安全隱患的危樹100余株,處理市民熱線8起。
二是城市修補。加強廣場游園治理,投入資金58.5萬元完成興盛、南華、寶塔湖、鴻雁湖、南洲、幸福港灣的涼亭、照明設施、人行便道維護。對火箭、花甲、永安等社區(qū)新安裝路燈68盞,功率達3KW。每月開展2次安全檢查,維修路燈650盞。更換各類路燈控制設備68套、電纜5500余米,更換和維修路燈檢修井170口,完成應急搶修16次。
(八)加強環(huán)衛(wèi)保潔。嚴格落實一日三次普掃、全日保潔制度。1-7月共轉(zhuǎn)運城鄉(xiāng)生活垃圾5.69萬噸,轉(zhuǎn)運車次6208車,清運率、轉(zhuǎn)運率、無害化處理率達100%。清理建筑垃圾46噸。全面檢修壓縮站點、公共廁所,修復勾臂式垃圾箱400余個,垃圾分類桶620個,更換垃圾桶170個,果皮箱30個。20xx年垃圾處理費等收入任務指標880萬元,目前完成1184.04萬元。
我局無立項爭資、重點項目和招商引資工作任務。
二、20xx年工作安排和打算
一是整治市容環(huán)境秩序,形成長效管理。取締無證照經(jīng)營、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營,嚴格按照“齊門、齊線”管理,確保重點路段整潔規(guī)范,鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全力創(chuàng)建國家文明縣城、國家生態(tài)文明建設示范市縣,有效提升南縣城市品質(zhì)與形象。
二是加強違章建筑巡查拆除。發(fā)現(xiàn)的.違章建筑立即依法查處,確保發(fā)現(xiàn)一起、拆除一起,實現(xiàn)“零增長”目標。做好建筑工地安全隱患排查,保障安全生產(chǎn)。
三是規(guī)范管理戶外廣告。全面完成大型戶外廣告的綜合整治,按照“四個一批”原則,落實城區(qū)廣告亂象大整治。
四是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。徹底摸排餐飲行業(yè)油煙凈化器安裝及使用情況。強化工地管理,杜絕渣土揚塵污染,嚴格落實“6個100%”。嚴格管控焚燒秸稈和露天燒烤等行為,堅決做好禁燒禁放工作。
五是整治交通秩序。抓好城區(qū)交通秩序管理,加大力度整治交通頑瘴痼疾,清理占用路邊車位的僵尸車、物品、攤點,協(xié)調(diào)抓好城區(qū)電動車的整治。
六是繼續(xù)推進城市“雙修”。加強城區(qū)綠化帶、行道樹木的養(yǎng)護及管理,緊盯城區(qū)廣場游園綜合管護質(zhì)量,提升基礎設施服務承載功能。做好路燈設施日常維護,確保路燈亮燈率達98%以上。做好環(huán)境衛(wèi)生清掃,確保市容干凈整潔。
城管執(zhí)法工作總結(jié)6
一、今年以來大隊所做的主要工作
一是大隊在“三違”集中整治工作中,參加聯(lián)合執(zhí)法206次,徹底拆除“三違”建筑22處,拆除面積20147平方米,并對頂風搶建209處違法建筑采取拆除墻體、斷電、銷毀施工工具等強制停工措施,有效地遏制了違法建設繼續(xù)蔓延。二是先后派出30余人次參加上級建設管理部門組織的法律法規(guī)知識培訓,并印制與規(guī)劃建設執(zhí)法相關(guān)的法律法規(guī)書籍500本供大隊人員學習。三是規(guī)范填寫使用各類執(zhí)法文書,達到了依法辦案、依程序辦案、處罰適當,適用法律準確的目標。四是出動執(zhí)法宣傳車300余臺次,在城區(qū)內(nèi)巡回宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī),營造濃厚的執(zhí)法氛圍。五是正確及時處理了縣“三違”整治辦、縣群工部轉(zhuǎn)來信訪案件196起、群眾來訪260余起。六是積極爭取財政撥款、自籌資金等方式,為大隊備齊了執(zhí)法車輛。七是為每一名執(zhí)法人員配備了執(zhí)法服裝,樹立了良好的執(zhí)法形象,達到震懾效果。八是積極協(xié)調(diào)政府和財政部門為大隊全部上班人員購買了住房公積金。九是財務收支情況。今年罰沒收入709萬元,財政撥款160萬元,三違辦撥款6萬元;全年共支出453萬元。
二、存在的問題
一是對城區(qū)的自建房管理力度不夠大,考慮到矛盾、焦點比較突出,怕影響穩(wěn)定。二是在“三違”工地復工之后的巡查過程中,工作做得還不扎實、不具體、不仔細,個別工地有混水摸魚的現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作思路
1、緊緊圍繞局黨委20xx年工作思路,服從縣委、政府的`中心工作安排,堅決遏制和杜絕小產(chǎn)權(quán)房建設死灰復燃,特別是節(jié)假日期間大隊更要加強巡查力度,堅決遏制三違行為有新的苗頭發(fā)生,同時加大對城區(qū)自建房管理力度,拿出管理小產(chǎn)權(quán)房的手段管理自建房。
2、充分發(fā)揮大隊管理職能,嚴把項目規(guī)劃、報批、施工建設等關(guān)口,積極協(xié)助局屬二級機構(gòu)對建筑市場的管理,構(gòu)建正規(guī)有序的建筑市場秩序。
3、加大行政執(zhí)法學習力度,培養(yǎng)一支過硬的規(guī)劃建設執(zhí)法隊伍。
4、完成好局黨委交辦的其他各項任務。
規(guī)劃建設執(zhí)法大隊
20xx年xx月xx日
城管執(zhí)法工作總結(jié)7
20xx年是我們住建局“出門就上班”的宣傳深入年,摸索踐行年;也是我們城管隊的作風轉(zhuǎn)變年,市容提升年。我們一中隊全體隊員以“出門就上班”的新的工作理念為指導,扎實肯干,迎難而上,從細從嚴,多方位探求市容管理新模式:規(guī)范經(jīng)營,提升檔次,改造鳳凰城夜市;清理流動攤點,規(guī)范接送車輛,整治校園周邊環(huán)境;劃行入市,垃圾收容,規(guī)范西環(huán)路早市攤?cè);完善審批手續(xù),實行圍欄作業(yè),宣傳促銷開挖臨建管理到位。年終歲尾,回顧我們一年來的工作,對照支隊年初簽訂的工作責任目標,我們是圓滿的完成了各項工作指標。現(xiàn)將20xx年的工作情況作如下匯報:
一、樹新理念變新作風創(chuàng)新形象
1、一種新的理念----出門就上班。我們住建局于20xx年5月全局上下全面推行“出門就上班”的城市管理新機制。要求城建三千職工人人心里裝著“事”,個個眼里盯著“活”。單位是小家,城市是大家,要有機兼顧,及時發(fā)現(xiàn),主動解決。要關(guān)注城市的角角落落,市容,衛(wèi)生,園林,市政,每一點,每一處都關(guān)聯(lián)著我們城建人的一份職責,一份情意!俺鲩T就上班”是心為民系,權(quán)為民用的具體體現(xiàn),更是一種以人為本的思想在工作上的展現(xiàn)規(guī)范。
2、一種新的作風----務實奉獻。每種理念的踐行都離不開務實的工作。生硬,冷漠,推諉塞責是行政執(zhí)法人員的大忌。正風肅紀,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境是當前作風紀律整頓的核心。務實工作就是對本職工作認真負責,對細節(jié)問題處理得當,體現(xiàn)的是奉獻精神,犧牲精神。中隊人員放棄節(jié)假日,加班加點,只要是城管人都明白,越是節(jié)假日,我們的工作任務才更繁重。春節(jié),元宵,中秋,國慶,圣誕哪個節(jié)日能離開我們城管人的執(zhí)法巡邏?所有無怨無悔的付出,凝聚的是向心力,體現(xiàn)的是新精神,展現(xiàn)的是新作風。
3、一種新的`形象----文明上進。提起城管隊,就會聯(lián)想起簡單粗暴等字眼,面對這樣的現(xiàn)實,我們必須自省,然后改變。文明執(zhí)法,陽光執(zhí)法,微笑執(zhí)法,展現(xiàn)我們昂揚的上進的形象,是我們需要長期努力才能樹立的新形象。我們一中隊為了打造這樣的品牌形象,中隊組織隊員周三周五讀書看報,討論交流,與我們城管法規(guī)相關(guān)的,與我們城管人相關(guān)的視頻文章,中隊都進行學習閱讀,尤其是局及支隊組織的學習,隊員們更是做筆記,寫心得,力求提高修養(yǎng),依法執(zhí)法,達到心態(tài)上進,工作上進,在社會上樹立一種城管新形象:文明上進。
二、一個亮點幾條主線點線出擊全面提升
1、節(jié)假日炮攤管理。臨近春節(jié),我們提前介入炮攤管理。在中隊紅旗西街鐵道以西和西環(huán)路酒廠門口設置炮攤直銷點。中隊統(tǒng)一劃線,專人管理,全天守候,并協(xié)同按鍵部門對各攤各戶的安防設備進行檢查,保證了管理規(guī)范,安全到位。
2、春節(jié)期間西花園管理。每年春節(jié),中隊都要求全員上崗,中午輪流吃飯,以防止流動攤點四處擺放。多數(shù)攤點在幾年來的春節(jié)管理模式之下已經(jīng)能做到進園進巷,服從管理,但實際情況是人多攤多,我們不敢半點大意,分組來回巡邏,僅春節(jié)當天就規(guī)范攤點200余家,處罰10余家。中隊在確保市容整潔的情況下在西花園正門安排了4家賣氣球的,營造節(jié)日歡樂氣氛。游園的人紛紛贊嘆這幾年西花園門口的管理變化確實大,人擠人,攤擠攤的現(xiàn)象真是一去不復返了。
3、瓜農(nóng)直銷冬菜直銷點管理。種瓜難,賣瓜更難的現(xiàn)象在我們運城已經(jīng)大為改觀。20xx年,靳局長喬支隊對瓜農(nóng)進城賣瓜問題更為重視,從以人為本,為瓜農(nóng)服務又方便市民的觀念出發(fā),在黃河晨報發(fā)出倡議書:只要服從管理,收容好瓜皮,瓜農(nóng)就可以直銷點賣瓜不收費,小區(qū)賣瓜保安不阻攔。但對個別屢教屢犯者,仍須嚴管重罰。6,7月份賣瓜旺季,中隊疏導瓜果攤點300余家,組織4次集中整治,扣押流動攤點20余家,處罰千余元,并要求違章者寫出保證進直銷點小區(qū)巷道銷售。冬菜直銷采取和瓜農(nóng)進城相同辦法,整體社會效果良好。
4、規(guī)范經(jīng)營,提升檔次,改造鳳凰城夜市。
支隊在河東廣場夜市成功的運營模式下,于8月份著手鳳凰城夜市改造,經(jīng)過喬支隊親自丈量,召集夜市人員開會,中隊積極配合更換路沿石,協(xié)調(diào)矛盾,保證工程順利進行。9月18日開工剪彩鐘鼓齊鳴。靳局長,喬支隊發(fā)表了熱情洋溢的講話,鳳凰城夜市實現(xiàn)了六統(tǒng)一,告別了臟亂差,成為我們一中隊轄區(qū)一道新的亮麗的風景線。黃河晨報對此進行了連續(xù)正面報道。
5、整治校園周邊環(huán)境,孩子是祖國的花朵,保障孩子的食品安全,交通安全,是我們每個公民應盡的職責。學校周邊攤點眼熱于經(jīng)濟效益,學校附近攤點眾多,吃的玩的應有盡有,家長接送人車擁擠。為此,中隊在實驗小學安排4人專門管理。上學放學清理攤點,疏導車輛,保障學生生活,出行安全,此舉受到眾多家長的大力稱贊,運城電視臺給予正面報道。
6、西環(huán)路早市管理。作為老城區(qū)中的老市場,街窄人多,早點攤多,戶外經(jīng)營者多。中隊根據(jù)支隊抓環(huán)城路的指導思想,根據(jù)盲道畫白線,禁止商戶越線經(jīng)營。西環(huán)路早點攤允許延遲至9點收攤,每家早點中隊均配發(fā)垃圾容器。達到了照顧商戶,方便群眾,整潔市容,規(guī)范管理的目標。黃河晨報對此予以正面的報道。
7、宣傳促銷開挖臨建的管理。對開挖臨建,中隊一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即查驗審批手續(xù),凡未審批的,立即停工。所有報批支隊手續(xù)完善者,方可圍欄作業(yè),中隊給于足額收取邊道占用費,全年共收兩萬余元,此項工作對管理和費收起到了互助作用。
城管執(zhí)法工作總結(jié)8
根據(jù)州委關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治集中行動的工作要求和臨夏市文明城市創(chuàng)建暨環(huán)境建設管理提升動員大會工作安排,市城管執(zhí)法局自3月1起召開動員大會,按照《市城管執(zhí)法局環(huán)境建設管理工作方案》要求,迅速開展臨夏市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作。
在開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生大整治工作中我局突出重點、把握難點,局班子成員分組帶領(lǐng)干部職工,加班加點對瓦窯頭廣場、蘭郎路、環(huán)城東路、老花市、紅園路、新華街、軍民街、劉臨路、城東二路、迎賓大道、中心廣場、解放路、前河沿路等路段存在的超門店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、非機動車亂停亂放、栓綁釘掛、亂倒垃圾、亂堆亂放、破損門頭廣告牌、“牛皮癬”小廣告等亂象進行了集中整治。整治過程中,我局執(zhí)法人員規(guī)范著裝,佩戴執(zhí)法儀,文明用語,與沿街商戶耐心溝通,引導幫助商戶把超門店經(jīng)營的商品、物件整齊擺放到店內(nèi),將晾曬在人行道隔離欄、路邊的拖把、衣物等及時收回,要求沿街商鋪、企事業(yè)單位嚴格落實“門前五包七禁”責任制;并組織環(huán)衛(wèi)工人將人行道、道牙邊、綠化帶、路面死角等處堆積的垃圾、雜物進行全面清理清運;安排洗掃車、灑水車對主次街道路面、人行道進行了全面沖洗。
截止今日,我局共計整治超門店經(jīng)營345起、占道經(jīng)營61起、流動經(jīng)營101起、亂堆亂放62起,清理橫幅32條、小廣告88處、門頭廣告8起、亂貼亂畫200余處,拆除戶外違規(guī)設置廣告牌17塊、小燈箱12處。
通過近期的集中整治,市區(qū)內(nèi)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生有了很大的改觀。下一步,我局將持續(xù)加大城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的`集中整治力度,推進城市精細化管理,為打造宜居宜業(yè)宜游的公園化城市奠定基礎。
城管執(zhí)法工作總結(jié)9
城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,與廣大市民日常生活聯(lián)系緊密,在服務城市的經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。當前,城市化進程加快的形勢下,城管執(zhí)法工作所面臨的問題越來越多,存在的矛盾和困難也呈上升趨勢。這些問題,都是社會轉(zhuǎn)型時期不可避免出現(xiàn)的問題,是新時期形勢下必須予以高度重視和積極解決的問題。
一、存在問題及原因分析
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,城市管理執(zhí)法工作在適應城市的發(fā)展方面還有許多不盡如人意的地方,還有很多不容忽視的問題。主要是:
(一)齊抓共管機制尚未形成。
1、綜合整治靠突擊。城市管理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,需要各職能部門齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)。在城市創(chuàng)建的目標下,遇有重大活動時,往往習慣用“運動式”的方法搞城市管理,在一定時間內(nèi)集中力量進行突擊整治,短期內(nèi)能取得立桿見影的效果。這期間部門之間協(xié)調(diào)配合、推諉扯皮少,市領(lǐng)導及相關(guān)單位也大力支持,一旦階段性創(chuàng)建任務完成,各職能部門各自為政,缺乏統(tǒng)攬機構(gòu)來組織落實長效管理,形成治理—反彈—再治理—再反彈的局面。
2、基層政府管理城市的作用未得到有效發(fā)揮。城市管理點多面廣,尤其在現(xiàn)場、現(xiàn)行方面,管理重心太高,往往出現(xiàn)“看得見的管不著,管得著的看不見”的問題。作為城市管理主要責任人之一的區(qū)(街辦)、社區(qū)、城中村(組),沒有管理城市的具體責任和壓力,因而不能很好地發(fā)揮自身的重要作用,投入到基層城市管理工作中,致使管理脫節(jié)、斷鏈,城市管理網(wǎng)絡不健全。從我們調(diào)查的情況看,很多違章占道現(xiàn)象背后,都有街辦、村組、駐街單位的背景。如我市某街道辦事處和村組的干部,有的還是人大代表、政協(xié)委員,為了個人或小團體利益,帶頭違規(guī)“種房”、違章占道經(jīng)營,甚至帶頭向政府提城市管理工作的意見;等有關(guān)部門查處時,他們一面以照顧困難名義為違章者說情開脫,私下又支持違章者與職能部門對抗,使城市管理工作處于十分尷尬的位置。
。ǘ﹫(zhí)法難度大。
1、執(zhí)法手段單一。根據(jù)《行政處罰法》和部分行政法規(guī)的規(guī)定,違章者不履行行政處罰決定的,可以依法將查封、扣押的財物拍賣或?qū)鼋Y(jié)的存款劃撥抵繳罰款或申請法院強制執(zhí)行。從我國目前法律、法規(guī)的規(guī)定來看,具有上述行政強制措施權(quán)的只能由法律設定,而且只有司法機關(guān)和工商、稅務、海關(guān)等少數(shù)行政機關(guān)可以實施。城市管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章設定了各類行政處罰,但對違章者不履行行政處罰決定的后續(xù)監(jiān)管措施,沒有賦予城管行政執(zhí)法部門任何有效手段。
某年5月26日,某省十屆人大常委會第21次會議在審議《某省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例(建議表決稿)》時,專門就是否取消有關(guān)“暫扣物品”的相關(guān)條款進行單項表決,最終刪除了建議表決稿中“可以暫扣其經(jīng)營的物品和裝盛器具”內(nèi)容;而對違法行為的法律責任,僅設置了實施罰款和責令清理、改正的行政處罰措施。
現(xiàn)實的執(zhí)法情況是,違章者對執(zhí)法人員的管理根本就不理睬,罰款沒錢,責令清理、改正我不干。執(zhí)法人員沒有什么辦法強制其交罰款或強制其清理,也不能暫時限制其自由帶回機關(guān)處理。這樣一來,除了做工作之外,根本就沒有任何辦法加以管理。
2、執(zhí)法效果不佳。目前,我市違反市容環(huán)境、秩序的違法行為出現(xiàn)以下特點。第一,普遍性。違法違章現(xiàn)象大量存在,具有點多線長面廣的特征。第二,動態(tài)性。表現(xiàn)在時間上、空間上和性質(zhì)上的不確定,沒有規(guī)律可以掌握,隨時隨地都有可能發(fā)生。第三,反復性。由于多種因素的影響,違法行為呈現(xiàn)出多發(fā)性、反復性和經(jīng)常性,被糾正或教育后,又重新開始,始終得不到徹底解決。這些情況,使得我們的執(zhí)法人員窮與應付,疲于奔命。
3、執(zhí)法人員安全無保障。近年來,我們加強了對執(zhí)法人員的教育,要求執(zhí)法人員決不能與群眾發(fā)生沖突,決不允許發(fā)生打架等暴力事件,起到了較好效果。但是,不法商販、“釘子戶”暴力抗法事件時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年以來,我市就發(fā)生情節(jié)嚴重的暴力抗法15起。實際上全省乃至全國各大中城市和鄂州市的情況大同小異,甚至更嚴重。由于城管執(zhí)法機關(guān)自身缺乏強有力的強制手段,發(fā)生暴力抗法時,只能向公安機關(guān)報案,公安機關(guān)由于多種原因,一般都是按普通民事糾紛處理,很多都不了了之。在實踐中,一些執(zhí)法人員的人身安全遭受威脅,有的甚至殃及家庭;有的受傷的隊員幾乎都沒有得到任何賠償,給其身心帶來了極大創(chuàng)傷,造成在日常執(zhí)法過程產(chǎn)生了畏難情緒,而違法行為者卻越來越目無法紀,無視執(zhí)法人員,從而形成了“加大執(zhí)法力度,就造成暴力抗法,一暴力抗法執(zhí)法人員就松懈,一松懈就亂,一亂就緊”的怪圈。這種情況下,城管執(zhí)法人員只能是多一事不如少一事,少一事不如不出事,執(zhí)法效果可想而知。
(三)執(zhí)法環(huán)境差。
1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。
2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。
3、市民的整體文明素質(zhì)不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。
二、對策建議
。ㄒ唬┓e極探索城市管理長效機制。
1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結(jié)合,部門負責,屬地管理”的原則,成立政府的非常設機構(gòu)——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調(diào)性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關(guān)部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構(gòu)設在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結(jié)合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關(guān)的橫向關(guān)系全面貫通;制定城市管理的`目標計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調(diào)推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關(guān)部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。
2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領(lǐng)導”的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領(lǐng)域的行政處罰權(quán),歸并相關(guān)行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。
3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,條塊結(jié)合,以塊為主”的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領(lǐng)導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。
。ǘ┙(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結(jié)合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關(guān)有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關(guān)系行政處罰的權(quán)威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持。可以建立一個協(xié)調(diào)機構(gòu),法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關(guān)進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。
。ㄈ﹫猿质瓒陆Y(jié)合
在市場經(jīng)濟條件下,有需求必然有供給,像修鞋,修自行車、縫補衣服、賣早點等,很難根本杜絕。從事此類經(jīng)營活動的人員和接受服務的對象,主要是進城務工農(nóng)民、下崗工人和收入不高的普通市民。這就要求管理者要從現(xiàn)階段城市發(fā)展水平及人們的經(jīng)濟狀況出發(fā),研究疏堵結(jié)合的長效管理辦法?刹扇 叭弧焙汀叭帧钡脑瓌t來處理,即在不影響交通,不影響市容,不影響群眾生活秩序和治安的前提下,區(qū)分行業(yè),區(qū)分區(qū)域和地點,區(qū)分時間進行規(guī)范管理和疏導。
1、區(qū)分行業(yè):如將修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目,開展“送市場、送方便”等活動,納入社區(qū)服務體系,由社區(qū)進行管理。對非法食品加工設攤,占道賣盒飯等則堅取締。
2、區(qū)分區(qū)域和地點:如在人口眾多,農(nóng)貿(mào)市場不能滿足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地設置臨時性的農(nóng)貿(mào)市場,引導游動攤販進場經(jīng)營。在小區(qū)里適當設置一些小型公共廣告欄,疏導小廣告,減少管理工作量。
3、區(qū)分時間:針對早點、夜市等飲食攤?cè)盒l(wèi)生狀況差、出攤占道、油煙噪音擾民等問題,我們正在研究疏導管理的辦法,按照統(tǒng)一開市、閉市時間等“8個統(tǒng)一”的要求,對城區(qū)早點、夜市進行定點規(guī)范,既可兼顧困難群眾就業(yè)需求,方便市民生活,又可緩解執(zhí)法人員與個體經(jīng)營者的矛盾。
(四)營造良好輿論氛圍。一個國家法律化程度不僅取決于依法執(zhí)法的力度,更主要通過國民的法律素質(zhì)及守法自覺性來體現(xiàn)出來,兩者相輔相成。
1、樹立良好的城管執(zhí)法形象。需要城管執(zhí)法人員進一步規(guī)范執(zhí)法行為,倡導文明執(zhí)法,不斷加大執(zhí)法宣傳力度,樹立城管執(zhí)法新形象。
2、加大對城管工作的宣傳力度。堅持正確的輿論導向,從有利于構(gòu)建和諧社會,有利于文明城市建設,有利于城管執(zhí)法出發(fā),善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為百姓關(guān)注的熱點和新聞媒體的賣點,客觀、真實、準確地報道城管動態(tài),增強城管執(zhí)法的影響力和公信力。
3、強化市民教育。要在群眾中廣泛、深入、持久地開展文明城市的教育活動,在全社會宣傳“城市管理,人人有責;管好城市,人人受益”的觀念,促使廣大群眾增強自律意識,自覺遵守、維護社會公共秩序,愛護城市環(huán)境,理解城管,重視城管,實現(xiàn)全民參與、齊抓共管。
城管執(zhí)法工作總結(jié)10
一、工作開展情況
。ㄒ唬┦冀K保持查違高壓態(tài)勢,確保違建“零”增量。
我隊在查處違法建設方面積極協(xié)調(diào)社區(qū)工作站和社區(qū)城市更新辦,并結(jié)合核查違法建筑衛(wèi)星圖斑等技術(shù)手段,以確保信息通暢,處治及時。經(jīng)統(tǒng)計,今年第三季度,我隊開展違法建筑整治行動42次,共拆除違法建筑面積12031平方米(其中拆除臨時性建筑29xx平方米、拆除永久性建筑的面積為xx38平方米),整體查違形勢良好。
。ǘ┤骈_展市容環(huán)境綜合整治工作。
根據(jù)相關(guān)工作要求,我隊在第三季度全力開展市容整治工作,重點加強了對主干道沿線及人流密集區(qū)域的亂擺賣、超門線、亂張貼、違法戶外廣告、泥頭車違法等影響市容環(huán)境行為的清理整治。通過推進差別化分組管理,明確落實管理責任制,對轄區(qū)市容環(huán)境實施全面監(jiān)控,共清理整治亂擺賣1xx2宗、超門線及占道擺賣205宗,清理橫幅標語、沿街廣告牌等各類違法戶外廣告23宗,查處泥頭車違法案件1宗,確保了我轄區(qū)良好市容環(huán)境秩序。
。ㄈ┐罅ν七M違法建筑“減存量”工作任務。充分運用城市更新和土地整備手段加快消化存量違建。積極協(xié)調(diào)項目單位和房屋業(yè)主,加大談判力度和加快簽約進度,對簽訂協(xié)議且騰空交樓的,實現(xiàn)“簽約一棟,消化一棟”,提高處理效率。新區(qū)今年賦予我們xx辦事處減存量的任務目標是減少存量違法建筑面積(以下簡稱“存量面積”)7.24萬平方米(此任務指標數(shù)系xx新區(qū)依據(jù)我xx辦事處轄區(qū)歷史存量面積比例計算確定),目前已核對“減存量”面積為4.6萬平方米。
二、工作亮點
(一)坪西路亂擺賣現(xiàn)象得到有效控制。
坪西路作為通往旅游景區(qū)的交通要道,車流量大,在旅游旺季,會出現(xiàn)大量流動商販在路邊占道擺賣游泳圈的現(xiàn)象,不僅影響交通,還存在潛在的交通安全隱患。針對這個問題,我隊專門成立整治組,每天安排專人于亂擺賣高發(fā)地盯守,從今年旅游旺季情況來看,坪西路亂擺賣現(xiàn)象已得到有效控制。
。ǘ┎鸪}村綜合樓。
我隊于xx年對鹽村綜合樓違法建設進行了立案查處,經(jīng)過持續(xù)的調(diào)查及協(xié)調(diào)各方,于xx年9月23日對該處違法建筑實施了強制拆除,此次拆除行動為xx乃至整個xx新區(qū)其他區(qū)域違法建筑拆除工作提供了一個成功的樣板。
三、第四季度工作計劃
1、繼續(xù)推進違法建筑“減存量”工作任務,確保完成年度的任務目標。重點協(xié)調(diào)推進譚屋圍和上洞集體物業(yè)的談判簽約工作,協(xié)調(diào)督促項目單位盡快完成已簽約的房屋的拆除工作,真正實現(xiàn)“簽約一棟,拆除一棟,消化一棟”,確保在11月30日前完成7.24萬平方米的“減存量”任務目標。
2、緊抓重點,繼續(xù)開展各項整治工作。我隊將進一步落實“及時發(fā)現(xiàn)、及時處理、嚴防回潮”的執(zhí)法要求,集中一切可以集中的力量,實現(xiàn)資源優(yōu)化整合,加大整治巡查力度,力抓市容整治及查違工作不放松,進一步細化對老市場、汽車站等重點區(qū)域的管理,集中力量對亂擺賣、占道經(jīng)營等市容亂象進行全面整治,同時加強違法建設和違法用地的巡查工作,確保全年查違共同責任考核及市容考核取得預期成績。
3、提高認識,全力配合重大項目的`開展。我隊將全面提高認識,以大局為重,充分調(diào)動力量,全力協(xié)助相關(guān)部門開展壩光房屋、蝦苗場征收確權(quán)、西邊洋河“治水提質(zhì)”工程和環(huán)城西路房屋征收拆遷補償?shù)日勁泄ぷ,以?zhí)法促進拆遷談判,協(xié)助相關(guān)部門完成談判拆遷工作任務。
4、完善長效管理機制。在下一步工作中,我隊將改進前期工作中的不足之處,進一步完善市容管理和查違方面的長效管理機制,狠抓落實,在鞏固當前成果的基礎上進一步做好轄區(qū)內(nèi)的市容管理和查違工作。
城管執(zhí)法工作總結(jié)11
。ㄒ唬┦腥菔忻仓刃蚬芾磉M一步加強。
1、全面推行網(wǎng)格化管理和“領(lǐng)導聯(lián)點包片、隊長具體負責、隊員路段包干”工作責任機制,重點對桃洪中路、桃花路等主要路段及朝陽市場、中心市場、步步升路口、城西總站、校園周邊等部位占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等違章違規(guī)行為進行集中整治,共勸導、教育、規(guī)范和取締占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、流動攤擔等各類違章違規(guī)行為9000余起,城市市容秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
2、設立護學崗,嚴禁在學校大門口50米內(nèi)擺攤設點、占道經(jīng)營、流動叫賣,為學校及周邊營造良好的秩序;開展中、高考期間專項治理,對噪音污染實行地毯式治理和即時查處,為考生提供寧靜考試、休息環(huán)境,受到廣大家長和師生一致好評。
3、不斷總結(jié)和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經(jīng)驗,不斷強化監(jiān)督考核,將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤,牛皮癬清理效率和質(zhì)量進一步提升,縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。
4、戶外廣告管理進一步規(guī)范。嚴格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理,開展戶外廣告專項整治,對城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶外廣告進行地毯式摸排,共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起,清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處,戶外廣告管理進一步規(guī)范。
(二)城市環(huán)境衛(wèi)生進一步改善。
全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會化運作,主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵,生活垃圾日產(chǎn)日清。同時推出了樣板路細掃管理模式,桃洪路、桃花路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細掃,全天候巡回保潔工作制度,并對重點項目施工路段和城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生實行強化管理,城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色,城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。
。ㄈ┲攸c民生實事項目指標進一步落實。
1、制度健全,責任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領(lǐng)導小組,負責重點民生實事項目各項具體工作;二是制訂了《關(guān)于落實20xx年重點民生實事項目工作的實施方案》,對重點民生實事項目的各項工作進行具體明確,同時與縣環(huán)衛(wèi)局、北山無害化垃圾處理場及其責任人員簽訂責任狀,將重點民生實事項目工作責任進行層層分解,嚴格實行職責到崗、責任到人;三是建立定期匯報和部門協(xié)調(diào)等工作制度,對為重點民生實事項目工作各項數(shù)據(jù)進行計量和統(tǒng)計,并建立數(shù)據(jù)臺帳,定期向縣、市相關(guān)單位進行及時匯報;同時與公用事業(yè)、環(huán)保等部門建立了部門協(xié)調(diào)工作制度,嚴防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負責人定期到垃圾場現(xiàn)場辦公工作機制,及時了解新情況、解決新問題,從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標的順利達標。
2、全力爭取資金投入,工作指標基本完成。上半年北山無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元,城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率94%,基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標。
。ㄋ模┏鞘锌瓦\管理進一步規(guī)范。
1、順利完成出租汽車“三證”換發(fā)。根據(jù)交通運輸部的'統(tǒng)一要求,在今年6月30日前,對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》,在規(guī)定時間內(nèi)共換發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人,全縣出租汽車“三證”換發(fā)平穩(wěn)過渡并順利完成。
2、采取對城市客運從業(yè)人員進行服務質(zhì)量信譽考核,設立群眾舉報投訴電話,定點稽查和暗訪巡查結(jié)合查處違章違規(guī)行為等多種方式,有效規(guī)范城市客運運營服務。上半年,共規(guī)范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規(guī)定時間、線路行駛等行為30余起,打擊面的車、小車、三輪車非法營運行為40余起,城市公共客運運營服務行為逐步規(guī)范。
。ㄎ澹┰吝\輸管理進一步細化。嚴格規(guī)范渣土、沙石運輸審批管理,聯(lián)合交警、運管、住建、環(huán)衛(wèi)等部門,對違規(guī)渣土、沙石運輸實行聯(lián)合執(zhí)法。有效加強工地源頭治理,積極督促工地建立沖洗平臺、沉淀池,要求施工單位嚴格實行密閉、覆蓋運輸和凈車出場
,對工程量大、污染道路嚴重、屢教屢罰不改的工地,實行24小時輪崗嚴防死守、重點查處,從源頭治理違規(guī)運輸渣土、沙石行為。上半年,共查處渣土、沙石車輛沿途撒漏及亂倒建筑垃圾渣土行為100余起,渣土運輸污染城市道路現(xiàn)象全面遏制。
。┢渌黜椆ぷ鼾R頭并進。
1、竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務。舉全局之力,完成了資江一橋左側(cè)欄桿的封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作,為龍舟賽提供了一個衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。
2、全面完成禁炮前期調(diào)研和準備工作。全力配合縣人大常委會開展禁炮調(diào)研,并多方收集群眾意見建議,學習外地成功經(jīng)驗,擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案,提交縣政府常務會進行研討。
3、認真開展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領(lǐng)導帶隊的方式,深入桃洪鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶走訪群眾400余戶,聽取民聲民意,收集群眾意見建議10條,共回訪、答復、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條,回訪群眾滿意率達100%,群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。
4、人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實推進。嚴格按照“三率”要求,對建議提案辦理進行了明確分工,并由分管領(lǐng)導帶隊,嚴格按照初訪,答復稿審簽,再訪、整改、辦結(jié)的程序,逐個走訪、答復代表和委員,聽取代表、委員心聲,請他們到現(xiàn)場督促指導,再整改落實到位。今年,我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件,其中人大代表建議7件(重點件1件)、政協(xié)委員提案6件,目前已辦結(jié)11件,還有2件正在回復辦理中,辦結(jié)11件均100%滿意。
5、綜合治理、計劃生育、安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務。
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1、繼續(xù)開展市容市貌秩序?qū)m椫卫。繼續(xù)加強城區(qū)占道經(jīng)營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管,維護良好市容秩序。
2、開展朝陽市場及城東市容秩序集中整治。對朝陽市場周邊及城東開展為期半年的集中整治,啟用法院背后臨時市場,將朝陽市場及周邊占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、流動叫賣的攤擔,及城東部分占道經(jīng)營嚴重的馬路市場進行嚴格取締,全部規(guī)范至朝陽市場及法院背后市場內(nèi)經(jīng)營。
3、全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據(jù)目前工作實際,調(diào)整市容秩序管理時間,在城區(qū)范圍內(nèi)實行早6點30半到晚8:30的14小時無縫隙管理制度,以切實扭轉(zhuǎn)早中晚管理力量薄弱,市容秩序監(jiān)管不嚴的不良局面。
(二)繼續(xù)加強城市環(huán)境衛(wèi)生管理。
1、全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理。繼續(xù)強化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理,進一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平,為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。
2、積極推進北山無害化垃圾處理場規(guī)范運行。加大無害化垃圾處理場基礎設施建設投入,努力加快完善整改工作步伐,不斷加大人員培訓力度,確保垃圾無害化處理工作規(guī)范有序運行和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率全面達標。
(三)進一步強化城市公共客運管理。
1、強化出租汽車、公共汽車營運服務管理,嚴厲查處出租汽車亂收費、拒載、重復載客,公共汽車不按規(guī)定線路和時間行駛、不到終點站、拒載老年乘客等行為,維護乘客合法權(quán)益;
2、加大摩托車、面的車、私家小車非法營運打擊力度,確保城市公共客運市場正常營運秩序。
。ㄋ模┰鷮嵶龊萌娼诘臏蕚涔ぷ。
及時制定出臺禁炮管理辦法及工作方案,并成立禁炮工作領(lǐng)導小組,努力爭取縣委、縣政府支持,確保在縣人大常委員會決定期限內(nèi)全面部署好禁炮工作相關(guān)事宜,并順利開展禁炮工作。
城管執(zhí)法工作總結(jié)12
嚴格執(zhí)法是依法行政的必然要求,文明執(zhí)法是社會文明程度的重要標志,是建設和諧社會——構(gòu)建和諧?诘闹匾M成部分。執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中往往會遇到這樣的問題:當一些商販占道經(jīng)營阻礙交通,執(zhí)法人員文明執(zhí)法耐心勸阻時,會有人說:怎么管的,沒力度!而當執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法,強制取締時,又會有人說:這樣執(zhí)法太不人性化了!那么,嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法是對立的嗎?在實際工作中我們應如何正確理解和把握兩者的關(guān)系,既不偏離行政執(zhí)法的運行軌跡,同時也得到廣大市民的認可和支持,為構(gòu)建和諧?谧龀鑫覀兂枪苋藨械呢暙I,下面從三個方面談談個人粗淺的看法:
一、文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的內(nèi)在涵義
什么是文明執(zhí)法?廣義上講就是執(zhí)法文明,是執(zhí)法依據(jù)、過程、結(jié)果三者文明的統(tǒng)一。執(zhí)法依據(jù)的文明主要是指行政機關(guān)的職權(quán)是法定的,依據(jù)的法律充分體現(xiàn)了人民群眾的意志。執(zhí)法過程的文明主要是指執(zhí)法過程的程序性和規(guī)范性,就是用體現(xiàn)全社會普遍遵守的.準則和理念的行為和手段依法行政。執(zhí)法結(jié)果的文明主要是指行政執(zhí)法結(jié)果維護了法律的公平正義,并符合社會的價值取向。狹義上講,文明執(zhí)法就是指執(zhí)法過程的文明,并特指具體行政行為。具體說,文明執(zhí)法是指執(zhí)法人員以人為本,依照法律的規(guī)定和程序,運用法律規(guī)范辦理各種案件,堅持教育與處罰相結(jié)合,堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,目的是讓不懂法者懂法,讓懂法者自覺守法。它要求行政執(zhí)法人員真誠地為人民服務,為社會服務,真正體現(xiàn)行政執(zhí)法人員全心全意為人民服務的宗旨。
嚴格執(zhí)法就是要求行政執(zhí)法機關(guān)依法行使職權(quán),按照國家憲法、法律、法規(guī)的指導思想、方針、原則、標準和程序,正確的運用法律,保障國家法律的正確實施,做到有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴。它要求一切執(zhí)法活動必須尊重法律、遵守法律,依法辦事,尊重法律的精神,理解法律的精髓,維護法律的尊嚴和權(quán)威。嚴格執(zhí)法是一種原則的執(zhí)行,是在工作職權(quán)范圍內(nèi)對違法者進行相應的處罰,以控制違法行為的發(fā)生。
二、文明執(zhí)法與嚴格執(zhí)法的辯證關(guān)系
嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法并不矛盾。嚴格的格就是法律,不可能存在法律規(guī)定之上所謂嚴的要求,否則就是過,就是不依法行政。嚴格執(zhí)法本身就包含著文明執(zhí)法,因為完全按照法律要求去執(zhí)法,很難理解文明執(zhí)法可以不依照法律規(guī)定執(zhí)行,否則就脫離了執(zhí)法范疇。強調(diào)嚴格執(zhí)法并非不要文明執(zhí)法,可以不擇手段打擊違法行為,強調(diào)文明執(zhí)法也不是不要嚴格執(zhí)法,可以置法律于不顧。在依法的前提下,兩者是完全可以統(tǒng)一的,根本目的都是依法行政。
嚴格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個方面:一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法,嚴肅執(zhí)法,嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案,真正做到以事實為依據(jù),以法律為準繩;二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責,對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰,不搞態(tài)度執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法,做到見違必糾,糾違必罰,處罰有據(jù)。從這個意義上說,依照法律規(guī)定的權(quán)力和程序規(guī)范辦案就是文明執(zhí)法。嚴格執(zhí)法不是粗暴執(zhí)法,那種有法不依、執(zhí)法不公、不按規(guī)定著裝、儀表不端莊、語言粗魯、行為野蠻、濫用職權(quán)吃拿卡要、亂罰款、以罰代管,甚至搞區(qū)域保護、以邪治邪,既背離了嚴格執(zhí)法的精神,又違背了文明執(zhí)法的基本要求,既不是嚴格執(zhí)法,更不是文明執(zhí)法。
要正確理解和把握文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法的辯證關(guān)系,必須克服兩種錯誤思想:一是文明執(zhí)法就是在遇到違法行為人時敬敬禮、教育教育、警告警告,不實行其他處罰,不采取行政強制措施;二是文明執(zhí)法就是不能與違法當事人產(chǎn)生沖突和對抗,以致于不敢采取暫扣物品等行政強制措施,以免被人認為不文明。其實文明執(zhí)法固然要求執(zhí)法者對當事人加強教育,減少處罰,但絕不是不辯違法行為的情節(jié)和危害程度,只教育、警告,而不進一步采取其他的懲戒或強制性措施。行政強制措施本來就是行政主體為實現(xiàn)行政職能而采取強力方法的行政行為。不采取強力來對抗當事人的不文明、不配合,行政強制措施就根本無法實施,行政執(zhí)法就根本無法進行。只要程序合法,行為得當,這種行為上的沖突并不違背文明執(zhí)法的本意。
城管執(zhí)法工作總結(jié)13
今年以來,我局在區(qū)安全生產(chǎn)辦的領(lǐng)導下,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》以及省、市、區(qū)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,將安全生產(chǎn)工作與城市管理各項工作并重,堅持預防為主、防治結(jié)合、加強教育、群防群治的原則,做到安全生產(chǎn)思想認識到位,安全措施到位,責任落實到位,確保了安全生產(chǎn)各項目標的實現(xiàn),現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、制度保證,措施到位
1.建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和責任追究制。由局長負責,將安全生產(chǎn)工作列入各科室、中隊的目標考核內(nèi)容,將安全生產(chǎn)的責任分解落實到每個科室、中隊、每個工作人員,并進行嚴格考核,嚴格執(zhí)行責任追究制度,對造成重大安全事故的,要嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導及直接責任人的責任,明確了部門和個人應做的工作和應負的責任,貫徹“誰主管,誰負責”的原則,做到職責明確,責任到人。
2.不斷完善內(nèi)部安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度。建立了安全生產(chǎn)工作的各項規(guī)章制度,并根據(jù)安全生產(chǎn)工作形勢的發(fā)展,不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及日常值勤、機關(guān)辦公室值班、防火防災、防火安全管理、文明執(zhí)法安全等規(guī)章制度。對涉及城管安全生產(chǎn)的各項工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點,不出漏洞。
3.建立城管突發(fā)性事件處置預案。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)領(lǐng)導要及時到場指揮,有關(guān)部門和同志要按預案密切配合,使各種問題和矛盾早發(fā)現(xiàn)、早處理、不激化、不上交。
4.落實廣告設施安全檢查措施。特別是在災害性天氣頻發(fā)的春夏季節(jié),多次開展城鄉(xiāng)戶外廣告設施安全檢查,發(fā)出了安全檢查通知書1500份,拆除了有安全隱患的廣告招牌29塊,及時消除了事故隱患;同時,在戶外廣告設置審批前,實施管理關(guān)口前移,對出墻外挑支架提出結(jié)構(gòu)和材料安全使用要求,并進行安全設置現(xiàn)場驗收,確保戶外廣告設施的設置安全。
二、齊抓共管 安全保障
城管安全生產(chǎn)工作是一項社會性的系統(tǒng)工程,需要社會各界和群眾的密切配合。我們積極與公安分局等相關(guān)職能部門通力合作做好城管工作,組織開展了一系列市容環(huán)境綜合整治活動,持續(xù)優(yōu)化人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,取得了良好的效果。
特別是在我區(qū)組織的各類重大活動的環(huán)境保障中,全力以赴,認真落實保障任務,為確保活動安全順利進行做出了突出貢獻。
三、加強教育,促進自護
要確保安全,根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力,抓好安全教育,是我局安全工作的基礎。我們經(jīng)常性地對干部職工開展安全教育。
1、認真開展好安全生產(chǎn)月活動。以城管安全執(zhí)法為主題,組織學習安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件,對城管執(zhí)法易發(fā)事故類型、重點部位、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員意識與安全技能等方面,開展深入全面的'大檢查。
2、開展安全預防教育。一是利用局職工大會、法制教育課、座談會等滲透形式,做到安全教育會會要講,安全生產(chǎn)警鐘常鳴。二是組織干部職工參加急救、消防等專題培訓,使全體隊員接受比較系統(tǒng)的安全知識和技能教育。三是在黨團活動中,教育啟發(fā)黨團員重視安全生產(chǎn),帶頭文明執(zhí)法,時刻注意保護群眾安全。通過教育提高廣大群眾和全局干部職工的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
四、存在的主要問題
我們在安全生產(chǎn)方面做了一些工作,安全生產(chǎn)工作得到加強,但是安全生產(chǎn)工作的難度越來越大,城管安全生產(chǎn)工作的形勢仍然比較嚴峻。社會環(huán)境存在不利于城管執(zhí)法安全的因素。近幾年來,在各級黨委政府的領(lǐng)導下,會同有關(guān)職能部門的集中綜合整治,城市執(zhí)法環(huán)境有明顯的好轉(zhuǎn)。但是,社會上的不安定因素和部分市民素質(zhì)低下對城管執(zhí)法安全的影響還比較大,試圖干擾執(zhí)法的人員還存在,存在一定的安全隱患。
今后,我們將進一步重視安全生產(chǎn)工作,逐步完善行政執(zhí)法安全保障機制,完善執(zhí)法行動組織指揮和執(zhí)法信息通報制度,及時解決安全生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的新問題,不斷提高我局安全生產(chǎn)工作水平。
城管執(zhí)法工作總結(jié)14
20xx年上半年,城管執(zhí)法局嚴格按照縣委、縣政府《關(guān)于進一步加大脫貧攻堅力度確保20xx年實現(xiàn)“縣摘帽”目標的實施意見》(舒發(fā)〔20xx〕7號)、縣委組織部《關(guān)于印發(fā)的通知》(舒組字〔20xx〕6號)等有關(guān)文件精神和會議要求,認真落實“單位包村、干部包戶”責任,積極組織開展干部職工幫扶走訪和副科級以上干部“組組進”活動,扎實推進脫貧攻堅各項工作。
一、幫扶村基本情況
小河村位于山七鎮(zhèn)政府西南面,距鎮(zhèn)政府所在地7公里,全村轄20個村民組,519戶,全村總?cè)丝?866人。全村國土總面積9平方公里,耕地面積610畝。目前支部黨員59名,村民代表34名,F(xiàn)有村兩委干部3人,村務監(jiān)督委員會3人。小河村人口居住分散,地理、自然條件較差,屬于典型的山區(qū)貧困村,在冊貧困戶159戶。截止目前,全村仍有11戶32人未脫貧。
二、幫扶工作開展情況
(一)領(lǐng)導重視,脫貧攻堅任務落到實處
我局脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組由局黨組書記、局長張俊社為組長,局黨組成員為副組長、各股室單位主要負責人為成員,局脫貧攻堅具體工作由局黨組成員、副局長萬偉分管,脫貧攻堅工作領(lǐng)導小組定期召開脫貧攻堅專題會議,聽取脫貧攻堅工作總結(jié),落實幫扶干部幫扶走訪活動,研究落實幫扶村幫扶措施。
今年3月份,為貫徹落實縣脫貧攻堅幫扶工作方案,經(jīng)局黨組研究決定今年在鞏固結(jié)對村“村出列”基礎上,幫助結(jié)對村完成本年度“戶脫貧”任務,把群眾滿意度達90%以上、村級集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上、村容村貌進一步改善作為脫貧攻堅工作目標,編制了《XX縣城管執(zhí)法局20xx年度脫貧攻堅幫扶工作方案》和《責任體系一覽表》,分解幫扶責任,確立以幫扶工作領(lǐng)導小組每月召開例會、定期走訪調(diào)研、幫助解決集體訴求,推動脫貧攻堅工作落實。
(二)走訪調(diào)研,進一步提升群眾滿意度
局黨組書記、局長張俊社和局黨組成員、副局長萬偉定期到村開展走訪調(diào)研,召開扶貧工作例會,聽取村兩委及駐村工作隊脫貧攻堅工作總結(jié),分析脫貧攻堅工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。局黨組書記、局長張俊社強調(diào)脫貧攻堅工作要堅持思想認識不松懈、重點環(huán)節(jié)有舉措、群眾關(guān)注為突破、各項政策抓落實,確保順利完成脫貧攻堅工作任務。
局黨組成員積極開展“組組進”活動,分別到小河村所包保村民組通過召開村民小組會議的形式,與群眾面對面交流討論,詳細詢問群眾對扶貧工作的意見建議,認真記錄群眾反映的問題和訴求。局黨組成員對包保村民組所有在家的農(nóng)戶入戶走訪,深入了解農(nóng)戶生產(chǎn)生活情況,認真記錄農(nóng)戶的困難和需求。針對走訪調(diào)研中群眾反映的問題和訴求進行梳理分析,并召開專題會議研究解決辦法。
(三)結(jié)對幫扶,認真開展入戶走訪活動
我局嚴格按照縣脫貧攻堅幫扶工作要求,組織幫扶干部分別到小河村、俞河村、大河沿村開展幫扶走訪和“家庭親情團聚”(同吃同勞動)活動。幫扶走訪中,幫扶干部深入了解結(jié)對幫扶戶家庭情況和發(fā)展需求,記錄結(jié)對幫扶戶的“微心愿”,宣傳扶貧政策知識,鼓勵結(jié)對幫扶戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),開展“五大教育”活動,增強結(jié)對幫扶戶內(nèi)在發(fā)展動力。
幫扶干部根據(jù)結(jié)對幫扶戶家庭情況、實際需求、發(fā)展意愿,結(jié)合相應的.扶貧政策和幫扶干部自身能力,制定了結(jié)對幫扶戶的幫扶計劃,同時我局將結(jié)對幫扶戶的幫扶成效落實情況作為個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)。幫扶干部在幫扶走訪中,嚴格按照要求落實“精準扶貧”app簽到和“安徽扶貧”app幫扶日志填寫。今年2月份,我局組織對所有結(jié)對幫扶戶中20xx-2018年脫貧戶發(fā)放春節(jié)慰問金。
(四)專項行動,壓實脫貧攻堅工作責任
我局認真落實《XX縣“找問題、補短板、抓整改、嚴責任”專項集中行動實施方案》(舒扶貧〔20xx〕2號)文件要求,組織所有幫扶干部對所結(jié)對幫扶戶開展排查,重點核查貧困戶基礎信息、政策落實、退出精準等方面情況;局脫貧攻堅領(lǐng)導小組對結(jié)對村開展排查,查找項目資金落實及規(guī)范使用情況、村級檔案資料完整度。認真梳理排查出的問題,根據(jù)責任分配迅速落實整改,并層層簽訂承諾書,確保貧困戶識別精準、措施精準、脫貧精準。
(五)幫扶項目,逐步落實村級發(fā)展規(guī)劃
為進一步提升小河村村容村貌,解決部分群眾的集體訴求,局黨組書記、局長張俊社和局黨組成員、副局長萬偉多次到村進行實地調(diào)研,聽取村兩委主要負責人意見建議,并多次召開專題會議研究解決辦法,決定幫助結(jié)對幫扶的小河村落實路燈安裝項目,目前該項目已完成規(guī)劃設計。
為幫助解決小河村垃圾桶周轉(zhuǎn)難,垃圾回收處理不及時等問題,我局決定為小河村采購電動三輪垃圾桶周轉(zhuǎn)車一輛,并于今年6月份由局環(huán)衛(wèi)所移交給小河村。今年以來,我局環(huán)衛(wèi)所繼續(xù)優(yōu)先采購小河村青山農(nóng)民專業(yè)合作社竹編大掃把,目前采購額已達七萬多元。
(六)加強管理,選派干部堅持駐村扶貧
為穩(wěn)定駐村扶貧工作力量,按照上級工作部署要求,今年4月份我局選派一名政治素質(zhì)高、綜合能力強的干部作為駐村工作隊副隊長到結(jié)對幫扶的小河村開展駐村扶貧工作。選派干部能夠嚴格遵守扶貧駐村工作制度,定期向局主要負責人、分管領(lǐng)導匯報駐村脫貧攻堅工作開展情況,積極協(xié)助組織幫扶干部幫扶走訪。我局能針對選派干部提出的困難和問題,及時幫助改善駐村工作隊辦公、生活條件,并按時按標準發(fā)放選派干部生活補貼、交通補貼,真正做到讓選派干部“下得去、呆得住、干得好”。
三、下一步工作打算
今后,我局將繼續(xù)按照縣委縣政府脫貧攻堅工作要求,按照縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導組工作部署,繼續(xù)做好“單位包村、干部包戶”工作,加大幫扶力度,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固脫貧成果,確保完成年度脫貧攻堅目標任務。
城管執(zhí)法工作總結(jié)15
上半年,我中隊以區(qū)委區(qū)政府提出的:“20xx年全區(qū)城市管理工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先水平”為奮斗目標,加強學習交流,認真貫徹落實上級領(lǐng)導關(guān)于加強城管執(zhí)法隊伍建設的一系列要求,在轄區(qū)各條道路上,全面推行精細化管理;積極倡導全體人員“立足本職,樹立和踐行社會主義榮辱觀”,號召全體人員明是非,知榮恥,從我做起;通過參加“大練兵”活動后,提高了隊員們的綜合素質(zhì),增強了使命感和責任心,也推動了執(zhí)法管理工作向成熟發(fā)展。中隊各項工作正在向預期的目標進行,運作正常、發(fā)展良好,效果明顯。上半年我中隊拆除巨型樓頂違章戶外廣告塊10塊面積為20xx平方來、拆除違規(guī)招牌條幅272處,清除違章占道387起,沒收各種商品報道牌977塊;參加各類保障活動55人次。
為做好新時期的城市管理工作,構(gòu)建和諧社會,展示城管執(zhí)法人員的新形象,我中隊“吳天祥小組”積極行動,為民服務,多次得到新聞媒體宣傳報道。
一、創(chuàng)建學習型中隊打造一流的執(zhí)法隊伍
為打造一支素質(zhì)高,能力強、作風好的一流執(zhí)法隊伍,我中隊自建隊以來,就非常重視學習,堅持每周一次學習例會,注重提高隊員們的綜合素質(zhì)。這個例會,既是學習的例會,又是相互溝通交流的例會。在例會上,學習相關(guān)法律法規(guī),學習時事政治,傳達上級文件精神,交流工作經(jīng)驗,及時反饋重要工作進展,探索解決工作中的難點、敏感問題的好思路、好方法等,集思廣益,開拓城管新思路。同時例會還要求每個隊員將自己上一周的工作向大家進行匯報,其目的:一是提高每位隊員的`主人翁意識,讓大家意識到每個人的工作,都是中隊不可缺少的一部分,中隊要創(chuàng)一流,我們每個人的工作也要創(chuàng)一流;二是增強隊員們的上進心。為了能在例會上展示自己,大家都會開動腦筋,積極想辦法按時完成各自的工作任務,為中隊建設獻計獻策;三是提高隊員們的口頭表達能力,我們的執(zhí)法管理工作,就是與人打交道的工作,每個執(zhí)法隊員都必須具有條理、清晰的口頭表達能力,中隊要求的每周一次的會上發(fā)言,給每個隊員提供了一次口頭表達能力訓練的機會,也使大家在交流中,積累了口頭表達能力的經(jīng)驗和技巧;四是促使隊員們相互學習,每項工作完成得好壞,與對待工作的認真程度,工作方法的選擇有很大的關(guān)系,會上通過發(fā)言交流,中隊領(lǐng)導講評,促使了工作完成欠缺者要學習好的執(zhí)法管理經(jīng)驗和技巧,迎頭趕上,從而對隊伍整體戰(zhàn)斗力的提高起到了很好的推動作用。
同時,我們還十分注重以規(guī)范完善各項規(guī)章制度作為隊伍建設的保證。每年年初都要對中隊的規(guī)章制度進行充實完善,使各項制度更加實用,有約束力。
半年來,我中隊積極參加上級組織開展地一切活動,時時處處注重去展示我中隊團結(jié)積極向上的精神風貌。在我局組織的全區(qū)城管執(zhí)法隊員“大練兵”活動中,我中隊每批參加“大練兵”的隊員,都做到了嚴格遵守紀律,一切行動聽指揮,無一人出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,從學習、軍姿到內(nèi)務,我中隊所在的小組都表現(xiàn)突出。
二、全面推行精細化管理營造優(yōu)美城市環(huán)境
1、對立面,進行全方位的檢查驗收。一直以來,我中隊始終注重對轄區(qū)各條道路上的占道、出店經(jīng)營現(xiàn)象進行嚴格控管,而忽視了對戶外廣告招牌細微變化的管理,致使有的門面出現(xiàn)了一店兩牌,有的櫥窗內(nèi)違規(guī)張貼的宣傳廣告是越來越多。通過開展大練兵活動后,中隊領(lǐng)導更加重視精細化管理路段,在中隊深入開展“提高工作標準,提高管理質(zhì)量”執(zhí)法活動,集中力量,用嚴格執(zhí)法做保障,分別對轄區(qū)每條道路兩側(cè)的立面進行全面檢查,并對違規(guī)設置的招牌堅決拆除,對櫥窗內(nèi)的宣傳廣告一一清除。
同時我們對轄區(qū)內(nèi)的樓頂廣告也進行了嚴格清理,對因城市建設發(fā)展,已不再符合城市容貌標準,上級部門批示必須拆除的樓頂廣告,上門向廣告發(fā)布單位進行宣傳告知,并按照法定程序有序開展工作。中南路上省石化廳樓頂上的六幅廣告,就屬于此例,我中隊執(zhí)法人員不厭其煩,不計其數(shù)的上門宣傳做工作,最后在我們的幫助下,將這共計1200平方米的巨幅廣告全部拆除。與此相似的中北路世紀彩城、武珞路亞貿(mào)商場、武商家電武珞路店、湘鄂情等樓頂共計800平方米的巨幅廣告,都是在我中隊的執(zhí)法人員耐心細致的宣傳和幫助下拆除的,較好地完成了上級部門交給的任務。
櫥窗亮了,立面美了,明顯的整治效果得到了上級領(lǐng)導的充分肯定。
2、重點地段,開展“無縫銜接”式管理。按照精細化的管理標準,對轄區(qū)內(nèi)的每條道路,我們先采用徒步執(zhí)法,以宣傳教育為主,挨家挨戶地規(guī)范、整治。在經(jīng)過宣傳初步整治的基礎上,對仍然我行我素拒不按要求規(guī)范經(jīng)營者,我中隊則組織了多次專項聯(lián)合執(zhí)法行動。我們先后與市局機動七中隊、我區(qū)機動隊、區(qū)公安分局治安警察、中南中隊等組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,對轄區(qū)內(nèi)出店占道經(jīng)營、無照流動商販、夜間占道作業(yè)等城市管理“頑疾”宣戰(zhàn)。我們利用這些中隊的執(zhí)法力量和帶來的好的執(zhí)法方法與手段,來促進中隊依法行政和嚴格執(zhí)法上臺階;依靠治安警察的
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