營改增的工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人對某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析，得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料，它能幫我們理順知識(shí)結(jié)構(gòu)，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫才不會(huì)千篇一律呢？下面是小編精心整理的營改增的工作總結(jié)，歡迎大家分享。
營改增的工作總結(jié)1
20xx年1月1日開始，營改增將在原來“1+6”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再擴(kuò)圍，鐵路運(yùn)輸和郵政服務(wù)也將納入改革行列，與此同時(shí)，一場關(guān)于營業(yè)稅九大稅種紛紛納入減稅陣營的討論正在形成。
作為營業(yè)稅九大稅種之一，金融業(yè)的營改增正在加速推進(jìn)中。消息稱，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局已經(jīng)在研究金融保險(xiǎn)業(yè)營改增的相關(guān)工作，預(yù)計(jì)明年開始推廣。
此前，《中國經(jīng)營報(bào)》記者也獲悉，包括北京在內(nèi)的各地金融局已經(jīng)委托律師事務(wù)所開始做稅率、稅負(fù)測算工作，而測算的核心主要采取簡易計(jì)稅法進(jìn)行計(jì)征。
“一直以來，金融業(yè)在營業(yè)稅上做出了很大的貢獻(xiàn)，但因?yàn)樗瑑?nèi)容較多，不僅有銀行、保險(xiǎn)，還有證券，這些行業(yè)的稅率非常復(fù)雜，為了簡易操作，未來金融保險(xiǎn)業(yè)營改增稅率可能和現(xiàn)行稅率沒有太大差別�！币晃粎⑴c測算的人士表示。
在該人士看來，雖然已經(jīng)做了測算，但目前監(jiān)管層對此還在研究，未來順利推行難度仍然較大。
簡易計(jì)稅法測算
從長期看，金融保險(xiǎn)業(yè)是營業(yè)稅中營改增最難的一個(gè)稅種，參照國外的經(jīng)驗(yàn)，最大可能是保持現(xiàn)狀不變。
選擇哪一種稅率，這是營改增后金融保險(xiǎn)業(yè)面臨的問題。
上述參與測算的人士表示，目前金融局已經(jīng)選擇了30多個(gè)金融行業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn)測算，主要包括各種性質(zhì)的銀行、保險(xiǎn)公司和證券公司，目的是測算現(xiàn)行稅率和營改增后增值稅稅率的差，以確定金融保險(xiǎn)業(yè)的營改增稅率。
“雖然增值稅現(xiàn)在有四檔稅率征收標(biāo)準(zhǔn)，但是對金融業(yè)來說，并不能簡單用一個(gè)稅率來計(jì)算，其征收增值稅存在比較高的技術(shù)難度，就是進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣如何確認(rèn)，這會(huì)導(dǎo)致不能簡單選擇4個(gè)稅率中一檔征收�！眳⑴c測算的人士說。
相對于以前的營業(yè)稅計(jì)稅方法，簡易計(jì)稅法后，金融服務(wù)業(yè)是不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的。如此一來，對金融業(yè)來說，實(shí)質(zhì)上改革后實(shí)行的增值稅和原來營業(yè)稅計(jì)稅方法沒有太大差別。
此前，在已經(jīng)實(shí)行營改增的交通運(yùn)輸和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都存在進(jìn)項(xiàng)額抵扣的部分，可以憑借增值稅發(fā)票抵扣，所以在整體稅率基礎(chǔ)上增加了11%和6%兩檔，以調(diào)節(jié)企業(yè)稅負(fù)。但是對金融業(yè)來說，以銀行為例，很難清晰地計(jì)算出一個(gè)客戶和銀行合作后，到底能帶來多大的增值額，因而需要按什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來制定稅率也較難確定。
上述測算人士稱，從長期看，金融保險(xiǎn)業(yè)是營業(yè)稅中營改增最難的一個(gè)稅種，參照國外的經(jīng)驗(yàn)，最大可能是保持現(xiàn)狀不變�！半m然是增值稅，但計(jì)算方法還是類似原來的營業(yè)稅體系，因而稅率也不會(huì)有較大變化�！�
據(jù)了解，目前金融保險(xiǎn)業(yè)的稅率為5%，征稅業(yè)務(wù)包括貸款業(yè)務(wù)、融資租賃業(yè)務(wù)、金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)(包括轉(zhuǎn)讓外匯、有價(jià)證券、非貨物期貨的所有權(quán)的業(yè)務(wù))、金融經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、其他金融業(yè)務(wù)(包括銀行結(jié)算和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù))和人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
中央政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文說，從國際經(jīng)驗(yàn)來看，對金融業(yè)征收增值稅的技術(shù)難度很大，因?yàn)榧热皇窃鲋刀悾敲吹挚郗h(huán)節(jié)是必然的，但金融業(yè)在這一環(huán)節(jié)就斷了，抵扣鏈條受到影響后增值稅的計(jì)征方法也要發(fā)生變化。
稅負(fù)增減仍會(huì)出現(xiàn)
金融業(yè)營改增后存在稅負(fù)有增有減的現(xiàn)象，和現(xiàn)在部分物流行業(yè)營改增后，稅負(fù)有增有減現(xiàn)象如出一轍。
如果稅率不會(huì)發(fā)生變化，那么對金融保險(xiǎn)業(yè)來說，當(dāng)其他行業(yè)迎來減負(fù)時(shí)代時(shí)，該行業(yè)是否增加了稅負(fù)。
對此，此前某券商曾測算，若商業(yè)銀行營業(yè)稅下降2個(gè)百分點(diǎn)，14家上市銀行的凈利潤將平均增長達(dá)到5.26個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，如果對金融機(jī)構(gòu)稅收進(jìn)行改革，將在一定程度上提升銀行利潤水平。
不過，因?yàn)榻鹑跇I(yè)現(xiàn)在主要包括銀行、保險(xiǎn)、證券三部分，參照國外增值稅免稅條件，有分析認(rèn)為，在基本免稅模式下，由于銀行業(yè)的收入以利息收入為主，因而實(shí)行對利息收入免稅的'增值稅，必然使得其稅負(fù)大為降低，較征收營業(yè)稅下降71.81%;對于保險(xiǎn)業(yè)來說，其主要收入來源于保費(fèi)也能免稅，稅負(fù)當(dāng)然也會(huì)明顯下降，較征收營業(yè)稅下降72.60%;但對于證券業(yè)來說，由于主要收入來源于手續(xù)費(fèi)和傭金，是不能免稅的，實(shí)行增值稅后其稅負(fù)就會(huì)明顯加重，較征收營業(yè)稅上升132.12%。
也就是說，金融業(yè)營改增后也存在稅負(fù)有增有減的現(xiàn)象，和現(xiàn)在部分物流行業(yè)營改增后，稅負(fù)有增有減現(xiàn)象如出一轍。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年三季度末，A股16家上市銀行共繳納稅負(fù)(營業(yè)稅、所得稅及其他)4122.44億元，4家上市保險(xiǎn)公司共繳納稅負(fù)298.56億元，上市銀行和保險(xiǎn)公司合計(jì)繳納稅收4421億元。
根據(jù)國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年全國營業(yè)稅實(shí)現(xiàn)收入15747.53億元，同比增長15.1%，比上年同期增速回落7.5個(gè)百分點(diǎn)，其中除金融服務(wù)業(yè)營業(yè)稅仍保持高速增長態(tài)勢外，其他行業(yè)營業(yè)稅增速均有所回落。
在此背景下，作為營業(yè)稅中增速較快的金融保險(xiǎn)業(yè)改革也備受關(guān)注。
財(cái)稅專家馬靖昊告訴記者，金融業(yè)的增值稅計(jì)征目前在國際上都是個(gè)難題，許多國家為減輕難度而采取了簡易計(jì)征或零稅率的方法，未來如何處理，還需要進(jìn)一步研究。
據(jù)悉，相比增值稅一般計(jì)稅方法，簡易法其實(shí)和原來營業(yè)稅的測算類似，一旦營改增后，金融保險(xiǎn)業(yè)要試點(diǎn)簡易計(jì)征法，對該行業(yè)來說，征收難度無疑會(huì)減小。
此外，部分人士表示，金融業(yè)“營改增”后銀行、保險(xiǎn)業(yè)的稅負(fù)大幅度下降，雖然有助于解決其現(xiàn)行營業(yè)稅制下稅負(fù)過重的問題，但又會(huì)帶來地方財(cái)政大幅度減收，由此形成改革的阻力。
因此，未來營改增推廣后，對于金融保險(xiǎn)業(yè)的增值稅計(jì)征方法或?qū)⒅匦略O(shè)定，上述參與測算人士稱，財(cái)政部目前正在進(jìn)行相關(guān)的研究，未來或有新思路。
營改增的工作總結(jié)2
根據(jù)《海南省國家稅務(wù)局營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)工作宣傳方案》(瓊國稅發(fā)〔20xx〕68號(hào))有關(guān)要求，我局緊緊圍繞“聚焦?fàn)I改增試點(diǎn)，助力供給側(cè)改革”這一主題，結(jié)合全國第25個(gè)稅收宣傳月，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的稅收宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)營改增工作開展，營造了良好的稅制改革輿論環(huán)境，現(xiàn)將四月份的營改增宣傳活動(dòng)開展情況報(bào)告如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，保障制度建設(shè)到位
為使?fàn)I改增宣傳工作取得實(shí)效，我局通過印發(fā)《萬寧市國家稅務(wù)局做好全面推開營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，明確宣傳工作重點(diǎn)，成立宣傳工作小組，統(tǒng)一制定宣傳方案，負(fù)責(zé)正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，從多方面闡釋改革積極意義，增進(jìn)社會(huì)各界對改革的認(rèn)同。
二、圍繞主題，保障活動(dòng)開展到位
市局緊緊圍繞營改增工作，結(jié)合萬寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，與市地稅局緊密聯(lián)系，共同開展系列稅收宣傳活動(dòng)。
一是聯(lián)合舉行稅收宣傳月啟動(dòng)儀式暨新聞發(fā)布會(huì)。4月1日上午與萬寧地稅聯(lián)合舉辦啟動(dòng)儀式，重點(diǎn)發(fā)布全面推行營改增工作、國地稅征管體制改革及落實(shí)國地稅合作規(guī)范采取的系列措施，并就便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)和廣大納稅人關(guān)注的稅收熱點(diǎn)進(jìn)行解答。南國都市報(bào)、國際旅游島商報(bào)、新浪海南、法制時(shí)報(bào)、萬寧電視臺(tái)、萬寧時(shí)訊、萬寧市委新聞辦等七家媒體參與發(fā)布會(huì)報(bào)道。
二是聯(lián)合開展?fàn)I改增納稅人培訓(xùn)。4月14日，由我局牽頭組織“營改增”專題培訓(xùn)會(huì)，由政策法規(guī)科、納稅服務(wù)中心和海南大華光明稅務(wù)師事務(wù)所就營改增政策規(guī)定、涉稅業(yè)務(wù)辦理流程及注意事項(xiàng)、開具發(fā)票流程等問題進(jìn)行詳細(xì)的分析和講解，有建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等共計(jì)112家納稅人參加培訓(xùn)。4月25日下午，我局聯(lián)合市地稅局在市多功能中心聯(lián)合舉辦第二期營改增納稅人專題培訓(xùn)會(huì)，此次培訓(xùn)是市國地稅聯(lián)合舉辦的規(guī)模較大的'營改增納稅人培訓(xùn)會(huì)，全市共1700余戶納稅人參與培訓(xùn)。4月28日，我局又專門針對已領(lǐng)取金稅盤的納稅人開展增值稅發(fā)票開具專題培訓(xùn)，對開票系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)講解。
三是聯(lián)合開展“綠色騎行 椰島稅宣”活動(dòng)。4月15日，聯(lián)合開展綠色騎行宣傳活動(dòng)，由國地稅兩局稅務(wù)干部、納稅服務(wù)志愿者、企業(yè)納稅人等80余人組成。騎行活動(dòng)分上、下午舉行，上午在萬城地區(qū)，下午在興隆地區(qū)。途徑萬寧中學(xué)、市政府及市內(nèi)多個(gè)商業(yè)熱門區(qū)域，沿途騎行開展宣傳活動(dòng)。在興隆地區(qū)，騎行宣傳隊(duì)伍還在多家大型房地產(chǎn)企業(yè)開展駐點(diǎn)宣傳活動(dòng)，向市民及周邊商鋪發(fā)放宣傳資料一千余份。
四是聯(lián)合舉辦營改增稅企座談會(huì)。4月21日下午，市國地稅聯(lián)合在興隆召開營改增稅企座談會(huì)，邀請房地產(chǎn)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等27家大型企業(yè)參加會(huì)議。稅企雙方就營改增政策涉稅問題進(jìn)行了交流探討，市國地稅局對企業(yè)所問問題進(jìn)行一一詳盡的現(xiàn)場解答。
五是聯(lián)合開展“稅法進(jìn)校園”活動(dòng)。4月25日上午，市國地稅聯(lián)合在萬寧中學(xué)開展稅法宣傳活動(dòng)，在校園操場利用學(xué)生周一早間操時(shí)間，對全校師生進(jìn)行營改增稅法演講。
營改增的工作總結(jié)3
一、存在的問題
(一)稅源嚴(yán)重萎縮。按照我國1994年稅制改革的設(shè)計(jì)，根據(jù)主體稅種劃分為兩大體系：流轉(zhuǎn)稅體系、所得稅體系，其中流轉(zhuǎn)稅體系實(shí)行地稅管營業(yè)稅、國稅管增值稅“兩條腿走路”的管理模式。經(jīng)過20多年的發(fā)展，地稅機(jī)關(guān)目前唯一稱得上主體稅種的就是營業(yè)稅。“營改增”后，營業(yè)稅消亡，增值稅“一支獨(dú)大”。主體稅種的缺失，更直接導(dǎo)致地稅稅源嚴(yán)重萎縮，地稅稅收急劇下降。另外，“營改增”后，地稅僅剩下土地使用稅、房產(chǎn)稅、車船稅等固定稅源，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)關(guān)聯(lián)度弱，增長后勁嚴(yán)重不足。
(二)老稅源逐步流失。按照現(xiàn)行稅收政策，繳納增值稅的企業(yè)，企業(yè)所得稅由國稅部門征管;繳納營業(yè)稅的企業(yè)，企業(yè)所得稅由地稅征管。這意味著“營改增”后新辦企業(yè)的所得稅全部劃歸國稅征管，地稅從此沒有新稅源注入。同時(shí)，地稅管轄企業(yè)所得稅的老企業(yè)由于改制、新注冊成立公司等原因，企業(yè)所得稅轉(zhuǎn)向國稅部門，造成稅源流失。
(三)社會(huì)影響力下降�！盃I改增”前，地稅在組織財(cái)政收入工作中始終處主導(dǎo)地位，財(cái)政收入的比重多年維持在64%左右。“營改增”后，地稅對地方財(cái)政的.貢獻(xiàn)大幅度縮水，收入比重跌至35%左右�？陀^地講，數(shù)字一定程度上體現(xiàn)部門的工作實(shí)績，“營改增”或?qū)⑹沟囟愒诮M織財(cái)政收入中發(fā)揮的作用下降;“營改增”也將使地稅失去與納稅人聯(lián)系的主要紐帶，或?qū)⒂绊懙囟愒谏鐣?huì)和納稅人中的地位。
(四)人才隊(duì)伍波動(dòng)。在地稅，營業(yè)稅的征管最能檢驗(yàn)、體現(xiàn)、展示地稅干部綜合能力和水平。多年來，地稅在這個(gè)平臺(tái)上積累了大量經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出了大批優(yōu)秀人才，一旦該平臺(tái)消失，可能造成人才浪費(fèi)。同時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)不同程度地出現(xiàn)“自身價(jià)值將來難以施展”、“地位下降被邊緣化”、“未來命運(yùn)不可知”等負(fù)面情緒，或?qū)⒋驌舻囟惛刹康淖孕判�，影響地稅干部�?duì)伍的穩(wěn)定。
二、幾點(diǎn)建議
(一)建議上級(jí)部門盡快修訂《增值稅暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》，重新明確界定增值稅的應(yīng)稅勞務(wù)。
(二)解決好兩稅的政策銜接問題。營業(yè)稅征管范圍廣，稅目、稅率設(shè)置多，但不需劃分納稅類別，而增值稅要?jiǎng)澐忠话慵{稅人和小規(guī)模納稅人，特別是營業(yè)稅的免稅范圍、減免稅項(xiàng)目和稅收優(yōu)惠政策極多。兩稅在稅制設(shè)置、征管方式、稅收政策上有巨大差異，有必要將這些差異解決后，再進(jìn)行對接。
(三)調(diào)整財(cái)政預(yù)算，調(diào)整地稅和國稅機(jī)關(guān)的稅收計(jì)劃。
(四)調(diào)整地稅稅收管理工作重心。各級(jí)地稅部門跟上稅制改革的步伐，深刻認(rèn)識(shí)“營改增”的時(shí)代性和必然性，化解負(fù)面情緒，把稅收管理工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到個(gè)人所得稅和財(cái)產(chǎn)稅的管理上，轉(zhuǎn)到新的征管模式、稅收管理體系構(gòu)建上，把職工關(guān)注點(diǎn)轉(zhuǎn)移到地方稅體系建設(shè)、地稅地位重鑄上，促進(jìn)地稅事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(五)加大宣傳力度，完善相關(guān)機(jī)制，確保地稅人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。
《社情民意》是益陽市政協(xié)辦公室主辦的不定期內(nèi)部刊物，負(fù)責(zé)將全市各級(jí)政協(xié)委員、各民主黨派和工商聯(lián)成員反映的社情民意加以編輯，報(bào)送省政協(xié)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志。如有批示，請回復(fù)益陽市政協(xié)辦公室聯(lián)絡(luò)科。
營改增的工作總結(jié)4
今年繼續(xù)推進(jìn)稅收制度改革，把“營改增”試點(diǎn)擴(kuò)大到鐵路運(yùn)輸、郵政服務(wù)、電信等行業(yè)。照此看來，銀行業(yè)“營改增”的腳步聲已漸行漸近。
不過，銀行業(yè)“營改增”難度較大，諸多現(xiàn)實(shí)問題需要思量。營業(yè)稅多環(huán)節(jié)全額課稅、稅負(fù)不均衡、欠缺公平合理性等特點(diǎn)，形成了銀行業(yè)營業(yè)稅制的制度性缺陷。加之金融創(chuàng)新發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過稅制完善的進(jìn)程，與之配套的營業(yè)稅政策不健全，造成征管不到位。具體來看，銀行業(yè)現(xiàn)行營業(yè)稅制存在的主要問題有四個(gè)。
第一，重復(fù)征稅問題。這里的重復(fù)征稅包括兩種情形：一種是指對同一項(xiàng)業(yè)務(wù)收入征兩遍稅，如代收代墊款項(xiàng)�，F(xiàn)行營業(yè)稅政策規(guī)定，金融經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和其他金融業(yè)務(wù)（中間業(yè)務(wù)）營業(yè)額為手續(xù)費(fèi)（傭金）類的全部收入，包括價(jià)外收取的代墊、代收代付費(fèi)用（如郵電費(fèi)、工本費(fèi)）和加價(jià)等。另一種是指在營業(yè)稅和增值稅并存情況下，銀行業(yè)務(wù)一方面要繳納營業(yè)稅，另一方面繳納的增值稅不能抵扣，實(shí)際上承擔(dān)著營業(yè)稅和增值稅的雙重負(fù)擔(dān)。
第二，過度征稅問題。在基于權(quán)責(zé)發(fā)生制原則進(jìn)行納稅核算的情況下，貸款利息到期無論是否收回，均應(yīng)并入當(dāng)期應(yīng)納稅額繳稅，銀行需要占用流動(dòng)資金來墊付稅款。連本金都未能收回的`不良貸款利息仍需繳納營業(yè)稅，不合理，無形中增加了資金成本。當(dāng)滯收利息較高時(shí)，對于以資金為基本經(jīng)營工具的銀行來說，是一種巨大負(fù)擔(dān)。這不僅會(huì)影響銀行短期資金流動(dòng)，也會(huì)對銀行整體運(yùn)營造成一定的負(fù)擔(dān)。
第三，政策規(guī)定滯后問題。近年來，銀行金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)逐步活躍起來，出現(xiàn)很多新興的業(yè)務(wù)品種，而現(xiàn)行的營業(yè)稅政策規(guī)定出現(xiàn)空白點(diǎn)。如銀行銷售的理財(cái)產(chǎn)品，可分為保本保息固定收益品種、非保本浮動(dòng)收益型品種、基金型等�？蛻糍徺I不同的理財(cái)產(chǎn)品是屬于銀行存款，還是投資或借貸，或是購買金融商品，是否征稅、如何征稅沒有明確。
第四，扭曲銀行經(jīng)營問題。在一定情況下，對貸款利息收入征收營業(yè)稅會(huì)引起商業(yè)銀行最優(yōu)貸款量的下降。直觀上說，就是貸款利息收入的更大部分以稅金的形式存在，銀行利息收入的利潤空間下降，因此會(huì)影響到銀行發(fā)放貸款的積極性。
基于此，從中國銀行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和與國際接軌角度綜合考慮，應(yīng)該適時(shí)推進(jìn)“營改增”。這符合稅制改革的整體導(dǎo)向，有利于優(yōu)化稅制，避免因雙重稅制并存造成的重復(fù)征稅、征納成本高和稅負(fù)高等問題，有利于保持整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈增值稅抵扣鏈條的完整性，有利于實(shí)現(xiàn)全行業(yè)稅制統(tǒng)一。
在銀行業(yè)推行“營改增”，有許多現(xiàn)實(shí)的問題需要解決。因?yàn)殂y行業(yè)務(wù)錯(cuò)綜復(fù)雜，既有對最終消費(fèi)者的服務(wù)，也有對生產(chǎn)者的服務(wù)；既有核心業(yè)務(wù)，也有輔助金融業(yè)務(wù)；既有傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)，也有中間業(yè)務(wù)和其他金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。國際上金融業(yè)增值稅制有三種典型模式：基本免稅法、零稅率法和允許進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的免稅法。三種模式雖相互區(qū)別，但也有聯(lián)系，它們均對主要金融業(yè)務(wù)實(shí)行稅收優(yōu)惠（零稅率或免稅）。
就目前而言，無論是對核心金融產(chǎn)品還是全部金融產(chǎn)品免稅都不符合我國現(xiàn)階段的實(shí)際。對銀行的主要業(yè)務(wù)實(shí)施免稅必然會(huì)造成財(cái)政收入的大幅減少，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定，且這三種模式均要求對核心業(yè)務(wù)和輔助經(jīng)營業(yè)務(wù)能夠準(zhǔn)確核算，這會(huì)大大增加銀行財(cái)務(wù)核算的成本。因此，國際上的幾種通行模式都不適合照搬到我國。基于此，銀行業(yè)“營改增”的難度要遠(yuǎn)大于其他行業(yè)。在研究“營改增”方案的過程中，相應(yīng)的理論研究必須與實(shí)證分析相結(jié)合，以確保其合理性和可行性，才能確定最優(yōu)的改革方案。
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