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審管辦工作總結(jié)
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)或工作情況作加以回顧檢查并分析評(píng)價(jià)的書面材料,它能使我們及時(shí)找出錯(cuò)誤并改正,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢?下面是小編幫大家整理的審管辦工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
審管辦工作總結(jié)1
今年是改革開放34周年我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下在市審管辦的關(guān)心支持下認(rèn)真履行改革、服務(wù)、協(xié)調(diào)、監(jiān)管等職能以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)優(yōu)化審批服務(wù)提升行政效能強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)全力投入企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)截至12月底共為企業(yè)和群眾辦理審批服務(wù)事項(xiàng)16885件其中即辦件率為56承諾件提前辦結(jié)率為95取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。
按照區(qū)委深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的統(tǒng)一部署狠抓審批服務(wù)優(yōu)化和行政效能提升推進(jìn)中心規(guī)范化建設(shè)。今年著重以“樹形象、優(yōu)服務(wù)、破難題、促發(fā)展”為主題形成“人人參與、責(zé)任落實(shí)、窗口聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的良好創(chuàng)建氛圍。審管辦制定了《深入拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》并組織成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。通過廣泛征求社會(huì)各界意見開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)、再增感情、推動(dòng)創(chuàng)新、再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)建立作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制開展“陽光行動(dòng)”積極深入園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)開展“謀兩創(chuàng)、促發(fā)展”專題調(diào)研多次組織民主懇談和意見征詢會(huì)全力推進(jìn)“政企聯(lián)動(dòng)克難攻堅(jiān)”企業(yè)服務(wù)年系列活動(dòng)。按照“五新”要求進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)規(guī)范審批優(yōu)化服務(wù)提升效能。
依法辦理人大、政協(xié)議案、提案。針對(duì)朱彩霞等代表提出的《關(guān)于在輕工產(chǎn)業(yè)園區(qū)設(shè)立行政審批服務(wù)中心的建議》我辦多次通過面商與溝通并深入園區(qū)調(diào)研提出切實(shí)可行的政策性建議。
二、上下齊心協(xié)力市級(jí)考核目標(biāo)任務(wù)出色完成。
按照市政府統(tǒng)一部署我辦牽頭全區(qū)38個(gè)職能部門非行政許可審批事項(xiàng)清理共計(jì)377項(xiàng)根據(jù)《行政許可法》等法律法規(guī)精神和行政審批制度改革要求經(jīng)專門工作組審查核準(zhǔn)第一批共取消223項(xiàng)保留154項(xiàng)并報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)發(fā)文公布溫鹿政發(fā)〔20xx〕92號(hào)文件。
今年我辦積極依托我區(qū)公務(wù)網(wǎng)和審批網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)審批系統(tǒng)建設(shè)使該系統(tǒng)具有實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績(jī)效評(píng)估和信息服務(wù)等五大功能成為全省第一批率先建成電子監(jiān)察系統(tǒng)的幾個(gè)縣區(qū)之一在全省電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)電視電話會(huì)議上受到常務(wù)副省長(zhǎng)陳敏爾的點(diǎn)名表?yè)P(yáng)。
我辦在深入調(diào)研和多次征詢鄉(xiāng)鎮(zhèn)與職能部門意見的基礎(chǔ)上制定《區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)施意見》政策草案上報(bào)區(qū)政府同意后發(fā)文。作為全市34強(qiáng)鎮(zhèn)的.雙嶼、南郊已于11月按期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)并投入使用。
三、推出四大舉措提升審批高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
實(shí)行審批中心下移審批窗口前移。組織窗口業(yè)務(wù)骨干分片區(qū)深入企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑。重點(diǎn)抓好工業(yè)性投入、村二三產(chǎn)供地、基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等工作的前期審批服務(wù)。推行“告知承諾制”、“部門會(huì)商制”、“審管、部門、業(yè)主三方聯(lián)審制”等新措施、新辦法針對(duì)26個(gè)工業(yè)性投入項(xiàng)目在審批網(wǎng)站開設(shè)審批專題采取“時(shí)間倒逼”、“問題倒查”、“責(zé)任倒推”等措施快速推進(jìn)審批進(jìn)度。對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)項(xiàng)目審批進(jìn)行流程再造完善網(wǎng)上審批綜合系統(tǒng)監(jiān)督功能進(jìn)行全程實(shí)時(shí)電子監(jiān)察。會(huì)同法制辦、監(jiān)察局開展全區(qū)行政審批工作監(jiān)督檢查出臺(tái)《聯(lián)合審批管理暫行辦法》、《行政審批超時(shí)默許暫行辦法》等配套政策建立“服務(wù)專線”對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目如德嘉木業(yè)、海特克等企業(yè)實(shí)行24小時(shí)貼身服務(wù)。
四、強(qiáng)化文明創(chuàng)建推進(jìn)中心規(guī)范化建設(shè)。
審批中心始終堅(jiān)持以文明創(chuàng)建為抓手以素質(zhì)推效能以形象促發(fā)展樹立“陽光開放”服務(wù)理念加強(qiáng)中心軟實(shí)力建設(shè)。組織窗口工作人員開展黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、反腐倡廉等一系列主題教育活動(dòng)提高黨員政治素質(zhì)與拒腐防變意識(shí)。設(shè)立審批服務(wù)“開放日”貼近與企業(yè)群眾距離開展窗口人員文明禮儀培訓(xùn)發(fā)揮黨員先鋒模范崗示范作用。在中心設(shè)立了政府信息公開查閱場(chǎng)所接受群眾咨詢查閱及時(shí)發(fā)布信息提高政府工作的透明度。通過辦事群眾的“陽光投訴”、服務(wù)滿意度評(píng)議、人大、政協(xié)職責(zé)監(jiān)督及社會(huì)行風(fēng)監(jiān)督員的抽檢或明查暗訪、審批全過程網(wǎng)上實(shí)時(shí)監(jiān)控等措施加強(qiáng)對(duì)行政審批環(huán)節(jié)的依法監(jiān)督、廉政監(jiān)督和效能監(jiān)督加大陽光投訴的督辦力度杜絕故意刁難、辦事拖拉等現(xiàn)象進(jìn)一步樹立了審批中心“陽光、規(guī)范、廉潔、高效”的整體形象。
審管辦工作總結(jié)2
上半年,我辦深入開展 “學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng),著力轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,真正把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到**行政審批改革、管理和服務(wù)工作中去。按照區(qū)政府年初行政審批服務(wù)工作會(huì)議精神,認(rèn)真部署,積極推進(jìn),為年底完成各項(xiàng)任務(wù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。截至5月底,“中心”共收件7202件,辦結(jié)6998件,即辦件率占54%,承諾件提前辦結(jié)率為95%,F(xiàn)將主要工作完成情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)
1、真抓實(shí)干,保障有力。
領(lǐng)導(dǎo)班子制定實(shí)施方案,深入企業(yè)走訪調(diào)研,通過解放思想大討論、典型案例剖析等活動(dòng)集思廣益,強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,開展主題宣講專題報(bào)告,堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,理論指導(dǎo)實(shí)踐,實(shí)踐出真知,掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的熱潮,審批中心全體黨員均通過了理論知識(shí)測(cè)試。
2、突出特色,卓有成效。
通過學(xué)習(xí)調(diào)研,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念。分析檢查存在的不足,堅(jiān)持群眾路線,廣泛征求社會(huì)各界意見建議,開展民主懇談會(huì)與民主生活會(huì)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力解決審批服務(wù)提速、聯(lián)審會(huì)商制度、重點(diǎn)項(xiàng)目代辦服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心體系建設(shè)、審批電子監(jiān)察與效能監(jiān)督、中心隊(duì)伍和制度建設(shè)等關(guān)系中心科學(xué)發(fā)展的重要問題。突出實(shí)踐特色與審批服務(wù)特色,以“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)為契機(jī),開展“政企立體助動(dòng)”等具體幫扶舉措,為企業(yè)排憂解難。
二、積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)行政審批制度改革工作
1、行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理檢查工作。對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府要求取消的行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目,我辦組織中心各相關(guān)單位進(jìn)行全面的清理檢查,并將清理結(jié)果在區(qū)審批門戶網(wǎng)站和中心大廳進(jìn)行公布。暢通監(jiān)督渠道,接受廣大群眾監(jiān)督。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。08年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)年,09年是規(guī)范年。通過規(guī)范,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心最大作用,使之更具活力,更有生命力。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心實(shí)際情況,結(jié)合審批工作基本原則,我辦在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,對(duì)包括工作制度、入駐項(xiàng)目、辦事流程等內(nèi)容在內(nèi)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(綜合服務(wù)窗口)規(guī)范化建設(shè)意見》草稿進(jìn)行擬定。
3職能歸并工作。根據(jù)省四家單位聯(lián)合發(fā)文要求,全省開展職能歸并“兩集中、兩到位”工作,這項(xiàng)工作已列入市政府對(duì)區(qū)政府黨風(fēng)廉政責(zé)任制和“法治政府”建設(shè)考核內(nèi)容。上半年,我辦對(duì)實(shí)施這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)條件和存在問題進(jìn)行深入調(diào)研分析,初步形成符合我區(qū)實(shí)際的可行性建議。
三、深化審批方式創(chuàng)新工作
1、項(xiàng)目代辦工作。項(xiàng)目代辦度是政府職能轉(zhuǎn)型的有效載體,也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難時(shí)期,政府服務(wù)企業(yè)、克難攻堅(jiān)的重要舉措,可有效縮短項(xiàng)目審批周期,有利于企業(yè)抓住市場(chǎng)信息變化,取得率先突破困局的機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)村(居)兩級(jí)建立便民代辦度,可降低群眾辦事成本,是踐行以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。經(jīng)上半年的探索實(shí)踐和借鑒兄弟縣(市、區(qū))的成功經(jīng)驗(yàn),已對(duì)項(xiàng)目代辦度的組織機(jī)構(gòu)、基本原則、工作流程、雙方職責(zé)等具體內(nèi)容有了具體設(shè)想,現(xiàn)正在起草實(shí)施建議。
2、制訂(修改)相關(guān)審批流程。對(duì)審批工作中反映出來的'“職能部門協(xié)調(diào)不夠,審批流程不暢”等問題進(jìn)行專題協(xié)調(diào),建立了職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議制度。上半年,我辦通過職能部門協(xié)調(diào)會(huì)議,制訂了“拆(擴(kuò))建基本建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易流程”和“外立面裝修項(xiàng)目審批流程”,并為一些審批中遇到困難的企業(yè)召開協(xié)調(diào)會(huì)議,尋找解決方案。同時(shí),督辦工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程和塘河整治工程審批工作,協(xié)調(diào)解決好審批過程中遇到的問題。
存在的困難:
一、實(shí)施項(xiàng)目代辦的組織和經(jīng)費(fèi)保障尚未到位。借鑒其他地區(qū)成功操作經(jīng)驗(yàn),項(xiàng)目代辦是通過設(shè)立專門政府代辦機(jī)構(gòu),配備必要的專職代理工作人員來實(shí)現(xiàn)的,F(xiàn)我區(qū)編委尚未通過設(shè)立項(xiàng)目代辦機(jī)構(gòu)的文件,經(jīng)費(fèi)保障也未到位。
二、職能歸并工作職責(zé)不明。行政審批制度改革是我國(guó)面臨的長(zhǎng)期任務(wù),同時(shí)也是迫切任務(wù)。職能歸并工作作為近期行政審批制度改革主要內(nèi)容,省、市都對(duì)這項(xiàng)工作提出了要求。但目前,省、市政府未出臺(tái)明確的工作意見。職能歸并工作涉及面廣、政策性強(qiáng),涉及到的四個(gè)部門都難以牽頭,須區(qū)委、區(qū)政府牽頭,出臺(tái)具體政策加以落實(shí)。
三、中心場(chǎng)地問題亟待解決。我中心租用在**農(nóng)村合作銀行二樓,面積1200平方,入駐單位16家,工作人員73人,場(chǎng)地利用已達(dá)極限,中心甚至沒有會(huì)議室和行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)要求的群眾休息區(qū)。另,**農(nóng)村合作銀行因被列為浙江省兩個(gè)示范建設(shè)銀行之一,下半年,銀行大樓要進(jìn)行整體裝修,受此影響,中心將有3—6個(gè)月無公。
下半年工作思路:
一、繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng);
二、進(jìn)行行政審批和行政收費(fèi)項(xiàng)目清理工作“回頭看”,掌握工作落實(shí)情況,防止“回潮”現(xiàn)象的發(fā)生;
三、出臺(tái)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心(綜合服務(wù)窗口)規(guī)范化建設(shè)意見》,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè);
四、圍繞“政企聯(lián)動(dòng)、攻堅(jiān)克難”企業(yè)服務(wù)年活 動(dòng),做好對(duì)全區(qū)工業(yè)性投入、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目的審批服務(wù);
五、推進(jìn)項(xiàng)目代辦;
六、開展職能歸并工作。
審管辦工作總結(jié)3
20xx年,我辦嚴(yán)格按照中央、省、市深化行政審批制度改革的決策部署,緊緊結(jié)合十三五規(guī)劃的落實(shí)精神,主動(dòng)作為、克難攻堅(jiān)、穩(wěn)中求進(jìn),力爭(zhēng)在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新審批模式、提高審批效能等方面取得新突破、新進(jìn)展、新成效,進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域投資軟環(huán)境,助推江北區(qū)新型城市化建設(shè)發(fā)展。同時(shí)我辦將根據(jù)我區(qū)實(shí)際,精確查找公共資源交易管理和政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理中的短板,加強(qiáng)落實(shí),大力深化公共資源交易管理和政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理制度改革。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。
(一)行政審批方面
1、充分釋放上級(jí)下放行政審批事權(quán)的權(quán)能。主動(dòng)與市級(jí)各部門溝通、銜接,促進(jìn)各項(xiàng)事關(guān)江北經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局、事關(guān)民生福祉亟需的審批事權(quán)迅速放權(quán)到位;建立審批事權(quán)下放動(dòng)態(tài)管理庫(kù),明晰區(qū)級(jí)各部門承接權(quán)責(zé)、制定承接專項(xiàng)方案、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),強(qiáng)化行政審批權(quán)限承接能力建設(shè),建立健全事權(quán)高效運(yùn)作的配套監(jiān)督管理制度;實(shí)現(xiàn)優(yōu)化放權(quán)、承接到位、進(jìn)駐中心、運(yùn)作高效,努力推動(dòng)我區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和素養(yǎng)的提升,進(jìn)一步放大層級(jí)一體化改革成效,全面釋放上級(jí)下放事權(quán)給我區(qū)運(yùn)行后的最大能量,為實(shí)現(xiàn)政府提效能、經(jīng)濟(jì)增效益、社會(huì)顯和諧三大目標(biāo)提供保障。
2、全面提升重大項(xiàng)目落地建設(shè)的服務(wù)能力。通過超前介入、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、最簡(jiǎn)清單、牽頭聯(lián)審、預(yù)先招標(biāo)等舉措來周密謀劃項(xiàng)目最優(yōu)審批模式,清除投資者后顧之憂;進(jìn)一步提升審批代辦人員能力水平,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)重大項(xiàng)目的審批服務(wù)從片碎化服務(wù)走向整體服務(wù),從被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù),從粗獷式服務(wù)轉(zhuǎn)為精準(zhǔn)式服務(wù),真正為項(xiàng)目快速落地提供全面保障。
3、認(rèn)真推行“審批咨詢服務(wù)專員”工作機(jī)制。推出“審批咨詢服務(wù)專員”工作制度,專職配置審批咨詢專員,面對(duì)面、心交心地解決群眾審批困難和問題。審批咨詢服務(wù)專員主要基于如下三方面工作目標(biāo)進(jìn)行開展:第一,尊享服務(wù)。讓每一位行政相對(duì)人在跨進(jìn)辦事大廳的第一步起就享受到審批咨詢專員提供的“店小二式”微笑、細(xì)心、專業(yè)的'服務(wù);第二,提升效能。提前審查申請(qǐng)資料、查漏補(bǔ)缺,節(jié)省窗口申報(bào)材料實(shí)際核查時(shí)間;第三,釋疑解困。對(duì)涉及一般性的個(gè)別問題審批咨詢專員直接聯(lián)系相關(guān)窗口協(xié)調(diào)即時(shí)辦結(jié);涉及重大的問題作一些初步了解后第一時(shí)間報(bào)告審管科及相關(guān)進(jìn)駐窗口負(fù)責(zé)人協(xié)商協(xié)調(diào)解決;對(duì)涉及行政審批整體性、制度性的問題向區(qū)審管辦反映,提出建議,通過改革予以解決。通過對(duì)審批咨詢專員的培養(yǎng)培育,逐步建立起一支能夠向企業(yè)和群眾提供整體式、集成化、精準(zhǔn)性審批服務(wù)的專業(yè)隊(duì)伍。
4、努力提升互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)的群眾感受度。進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,拓展政務(wù)服務(wù)渠道,通過開發(fā)微信、優(yōu)化網(wǎng)站功能等多渠道政務(wù)服務(wù)應(yīng)用,協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書申辦、企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)志申領(lǐng)等網(wǎng)上便民服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、在線審批、快遞送達(dá);在審批服務(wù)大廳每樓層設(shè)置觸摸式功能展示機(jī),動(dòng)態(tài)展示審批服務(wù)流程圖、3D動(dòng)態(tài)群眾辦事場(chǎng)景導(dǎo)航,公開事項(xiàng)辦理過程和結(jié)果;提供大廳免費(fèi)“ININGBO”wifi,配備自助服務(wù)設(shè)備等,提升大廳智能化服務(wù)的群眾感受度。
(二)公共資源交易管理方面
1、進(jìn)一步拓展公共資源市場(chǎng)化配置范圍。對(duì)照《寧波市公共資源市場(chǎng)化配置拓展目錄》,加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)部門的銜接,研究論證各類項(xiàng)目拓展的可操作性,按照“成熟一項(xiàng)、推動(dòng)一項(xiàng)、落實(shí)一項(xiàng)”的工作要求,逐步納入公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。
2、推進(jìn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))兩級(jí)公共資源交易平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)國(guó)務(wù)院“整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案”,按照市里平臺(tái)整合統(tǒng)一部署和要求,謀劃區(qū)公共資源交易平臺(tái)整合方案,積極推進(jìn)我區(qū)平臺(tái)整合工作。大力推進(jìn)交易平臺(tái)信息化建設(shè),加強(qiáng)與市電子招投標(biāo)系統(tǒng)的對(duì)接,建立切合我區(qū)實(shí)際的電子招投標(biāo)系統(tǒng)。繼續(xù)提升涉農(nóng)街道(鎮(zhèn))小型平臺(tái)建設(shè)管理水平,加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)督管理,規(guī)范交易行為,著力做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升小型平臺(tái)人員的業(yè)務(wù)能力。
3、建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。按照《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)的指導(dǎo)意見》精神以及區(qū)政府統(tǒng)一部署,依托區(qū)、街道(鎮(zhèn))兩級(jí)公共資源交易平臺(tái),分別增掛“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”和“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心”牌子,建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)。配合區(qū)農(nóng)辦等相關(guān)部門,建立和完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)街道(鎮(zhèn))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易相關(guān)服務(wù)工作。
4、搭建小型項(xiàng)目快速招投標(biāo)機(jī)制。一是完善預(yù)選承包商制度。研究解決預(yù)選承包商制度在實(shí)施過程中存在的問題,不斷探索擴(kuò)大預(yù)選承包庫(kù)范圍,協(xié)同各行業(yè)監(jiān)督部門加強(qiáng)調(diào)查研究,力爭(zhēng)將能納入預(yù)選承包商范疇的所有小型項(xiàng)目全部納入。二是探索應(yīng)急小額項(xiàng)目交易管理機(jī)制。針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)、防訊抗旱、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項(xiàng)活動(dòng)等需要在短時(shí)間內(nèi)緊急實(shí)施的特殊應(yīng)急工程項(xiàng)目,加強(qiáng)研究分析,搭建規(guī)范的交易簡(jiǎn)易操作辦法,探索建立應(yīng)急小額工程項(xiàng)目交易管理運(yùn)行機(jī)制。
(三)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管方面
1、加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理。落實(shí)《江北區(qū)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,強(qiáng)化督查,督促區(qū)相關(guān)職能部門加大政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理力度,各建設(shè)單位切實(shí)發(fā)揮建設(shè)主體職能,嚴(yán)格按照政府投資項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)項(xiàng)目管理。加大對(duì)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理的檢查力度,牽頭組織區(qū)相關(guān)職能部門加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目專項(xiàng)檢查,查找短板,加強(qiáng)整改,全面提升政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理水平。
2、力促政府投資項(xiàng)目建管暨電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)管作用最大化。落實(shí)《江北區(qū)政府投資項(xiàng)目建管暨電子監(jiān)察系統(tǒng)運(yùn)用管理辦法》,依托電子監(jiān)察系統(tǒng),切實(shí)發(fā)揮系統(tǒng)作用,牽頭發(fā)改、審計(jì)等相關(guān)職能部門加強(qiáng)對(duì)政府投資項(xiàng)目重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的研究,加強(qiáng)對(duì)錄入的主要信息進(jìn)行采集、流轉(zhuǎn)、審核和監(jiān)督管理。
(四)黨建工作方面
1、全面落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。辦黨組要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組書記認(rèn)真履行好第一責(zé)任人職責(zé);班子其他成員要根據(jù)工作分工,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。辦黨組要積極配合第二紀(jì)檢組工作,全面落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。
2、加強(qiáng)黨建和文化建設(shè)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒示范作用,積極推行“您的需求,我的追求;您的滿意,我的標(biāo)準(zhǔn)”服務(wù)理念,用智慧與擔(dān)當(dāng)改革創(chuàng)新,用青春與奉獻(xiàn)創(chuàng)造記錄,逐步形成江北區(qū)行政服務(wù)中心“民本、高效、親和、透明”的核心文化,進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心發(fā)展動(dòng)力與發(fā)展目標(biāo)的研究,增強(qiáng)新中心啟用后各項(xiàng)工作全面發(fā)展的動(dòng)能。
3、不斷強(qiáng)化工作落實(shí),積極匯聚發(fā)展力量。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)教育,引導(dǎo)黨員干部關(guān)心大局、關(guān)注發(fā)展,增強(qiáng)想干事干成事的思想基礎(chǔ);加強(qiáng)干部廉政教育、廉政文化建設(shè),充分運(yùn)用專題講座、簽訂廉政責(zé)任書、一封廉情信、廉政談話等形式,深入開展分類分層分節(jié)點(diǎn)廉政教育,用好用活身邊的典型案例強(qiáng)化警示教育,提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性;深化廉政文化建設(shè),積極運(yùn)用《寧波江北廉情快遞》公眾微信、智慧黨建、單位網(wǎng)站等平臺(tái),宣傳最新黨紀(jì)條規(guī),傳達(dá)上級(jí)最新精神,弘揚(yáng)廉政文化價(jià)值觀,努力營(yíng)造崇廉尚廉的良好氛圍。強(qiáng)化典型引導(dǎo),持續(xù)推出工作亮點(diǎn)和正面典型,增強(qiáng)比學(xué)趕幫超的進(jìn)取意識(shí),積極開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
審管辦工作總結(jié)4
一、凝心聚力抗擊疫情,全力以赴做好防控
為全面貫徹落實(shí)上級(jí)和區(qū)委區(qū)政府疫情防控工作部署,我辦全體工作人員充分發(fā)揚(yáng)“最多跑一次”改革攻堅(jiān)克難精神,快速投入到防疫工作中去。
1、守好防控戰(zhàn)役一線。車站,碼頭和居民小區(qū)作為疫情防控的重點(diǎn)環(huán)節(jié),人員復(fù)雜,流動(dòng)性大,是防疫的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我辦根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署,安排工作人員輪流至城站火車站進(jìn)出口和鳳凰社區(qū)開展志愿服務(wù)。提前學(xué)習(xí)防控知識(shí)和要點(diǎn),每天在崗位上進(jìn)行24小時(shí)不間斷的值班,詢問、登記、測(cè)量體溫,守好群眾生命健康。
2、保障大廳正常運(yùn)行。根據(jù)疫情防控要求,疫情期間行政服務(wù)中心各級(jí)辦事大廳均暫停對(duì)外開放服務(wù),為了方便群眾在疫情期間辦事或者咨詢,我辦將政務(wù)服務(wù)全面轉(zhuǎn)移到線上進(jìn)行。辦事群眾可以通過浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“浙里辦”APP、杭州辦事服務(wù)APP、24小時(shí)自助服務(wù)機(jī)進(jìn)行辦理。同時(shí),充分利用“上城發(fā)布”、“上城行政服務(wù)”等微信公眾號(hào),提供辦事預(yù)約、咨詢電話服務(wù),實(shí)現(xiàn)提前預(yù)約,現(xiàn)場(chǎng)辦事,審批結(jié)果EMS郵寄送達(dá)。2月24日,我中心在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上,在全市范圍內(nèi)率先對(duì)外開放服務(wù)。6月初,又在全市率先恢復(fù)雙休日開放服務(wù)。
3、提高政府采購(gòu)效率。今年年初,我辦根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)政策的最新要求,著重完善了公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來源等全流程電子交易采購(gòu)文件的模板,提高招標(biāo)效率。疫情發(fā)生后,為政采云平臺(tái)審批建立“綠色通道”,審核應(yīng)急物資商品和相關(guān)企業(yè),優(yōu)先保障了疫情防控物資和特殊急需品的應(yīng)急采購(gòu)。
4、提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。行政服務(wù)大廳恢復(fù)開放后,日均接待量3000余人,是疫情的重點(diǎn)防控場(chǎng)所。按照相關(guān)要求,一是加強(qiáng)體溫動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。開展值班人員動(dòng)態(tài)防疫監(jiān)測(cè)工作,上崗前后,工作期間定時(shí)進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè),統(tǒng)一配發(fā)醫(yī)用口罩。二是加強(qiáng)窗口風(fēng)險(xiǎn)防控。為大廳88個(gè)辦事窗口和導(dǎo)詢臺(tái)統(tǒng)一加裝了92塊防護(hù)隔離玻璃板,工作人員佩戴護(hù)目鏡,有效隔絕了溝通交流可能會(huì)產(chǎn)生的飛沫噴濺。三是提高群眾通行效率。為避免人工檢查健康碼檢查造成疏漏,我辦聯(lián)合杭州聯(lián)通,引進(jìn)智能掃碼設(shè)備。辦事群眾掃描身份證后,自動(dòng)顯示健康碼信息,設(shè)備后端管理平臺(tái)實(shí)時(shí)記錄數(shù)據(jù),便于后期追溯、核查。
二、聚焦?fàn)I商環(huán)境提升,擦亮上城金字招牌
以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為牽引, 努力在“跑得早、跑得好、跑得久”上下功夫,擦亮上城這塊金字招牌。
1、落實(shí)惠企政策工作。為全力推進(jìn)我區(qū)惠企政策的梳理、制定、兌現(xiàn)、評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作,我辦牽頭建立了區(qū)政策專班,梳理了全區(qū)惠企政策,共計(jì)梳理15家單位、50項(xiàng)惠企政策條目。在疫情期間,依托“尚小二”、“親清在線”等政策兌現(xiàn)平臺(tái),完善惠企政策查詢、咨詢、申辦、兌現(xiàn)“一條龍服務(wù)”,加快惠企扶持資金的兌現(xiàn)。為加快惠企扶持政策的落地兌現(xiàn),助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),我區(qū)開發(fā)了“尚小二”涉企政策服務(wù)平臺(tái),并積極對(duì)接市“親清在線”平臺(tái),將全區(qū)各部門發(fā)布的惠企政策集中到兩個(gè)平臺(tái)上去,方便企業(yè)查詢、咨詢和申報(bào)兌現(xiàn)。截至目前,全區(qū)向企業(yè)兌現(xiàn)各類資金32.12億元(含“五減”、“降本減負(fù)”、“尚小二”和“親清在線”平臺(tái)兌現(xiàn)資金),惠及企業(yè)3.7萬余家。
2、提供“自主點(diǎn)餐”式政務(wù)服務(wù)。圍繞企業(yè)“一件事”需求,創(chuàng)新推出了“營(yíng)商‘一件事’自主點(diǎn)餐式導(dǎo)辦系統(tǒng)”。該系統(tǒng)可根據(jù)辦事人需求,由辦事人任意“點(diǎn)餐”,快速生成并打印出辦事材料清單,解決了辦事人“咨詢難”問題。各審批部門根據(jù)辦事人需求來提供“一次性辦理”服務(wù),企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、部門聯(lián)辦、一次辦結(jié)”。目前,系統(tǒng)中的“營(yíng)商服務(wù)菜單”已涵蓋了企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、員工招聘等33個(gè)許可事項(xiàng)和10個(gè)“一件事”,企業(yè)可以任意進(jìn)行組合搭配。
3、打造“無窗式”保姆服務(wù)。窗口人員走出辦事柜臺(tái),親臨至辦事人身邊,通過“無窗口”形式為群眾辦實(shí)事、解難題,為新辦企業(yè)從政務(wù)咨詢、注冊(cè)申請(qǐng)到證照郵遞全程“陪護(hù)”、全程“引導(dǎo)”,有問題第一時(shí)間得以解答和解決,讓企業(yè)真正成為政務(wù)服務(wù)的“享受者”。堅(jiān)持“持續(xù)服務(wù)、終生服務(wù)”理念,建立和完善了首問責(zé)任制、檔案管理制和回訪調(diào)查制,全面構(gòu)建“一對(duì)一+跟蹤式”服務(wù)新機(jī)制,繼續(xù)寫好服務(wù)企業(yè)的“后半篇文章”。為每一家辦事企業(yè)配備了服務(wù)專員,一個(gè)專員也可以同時(shí)跟進(jìn)多家企業(yè),服務(wù)專員也是首問責(zé)任人,后續(xù)問題都可以聯(lián)系服務(wù)專員加以解決。
三、立足重點(diǎn)突破項(xiàng)目,激發(fā)改革創(chuàng)新活力
今年以來,我辦以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī),持續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,全力推進(jìn)網(wǎng)上審批。
1、推進(jìn)政務(wù)2.0建設(shè)。依托政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái),窗口收件實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、顆;T谂c全省政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)同步建設(shè)的基礎(chǔ)上,初步建立了跨部門的收件系統(tǒng)、收件窗口和出件網(wǎng)絡(luò)。目前,人力社保局、市場(chǎng)監(jiān)管局、民政局、文旅局、衛(wèi)健局、住建局等均實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)通過政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)收件。
2、開啟“在線直播”開標(biāo)模式。為有序恢復(fù)各類項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)和減少集聚風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)線下開標(biāo)項(xiàng)目,推出“在線直播”開標(biāo)新模式。我辦在全省率先采用釘釘在線直播方式進(jìn)行開標(biāo)活動(dòng),招標(biāo)人、投標(biāo)人可掃碼進(jìn)入釘釘群遠(yuǎn)程觀看開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)時(shí)獲取開標(biāo)信息,為招投標(biāo)各市場(chǎng)主體提供便利。整個(gè)開標(biāo)活動(dòng)全程留痕、源頭可溯、過程可控,確保開標(biāo)活動(dòng)公開透明、有序進(jìn)行。截至目前,已完成17場(chǎng)釘釘直播開標(biāo)活動(dòng),提高了交易服務(wù)效能。
3、持續(xù)創(chuàng)優(yōu)交易環(huán)境。為保障上城區(qū)國(guó)有產(chǎn)權(quán)處置高效,交易中心利用現(xiàn)代科技和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),結(jié)合各類交易手段,提供拍賣、競(jìng)價(jià)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種交易方式等,從而有效保障各類國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易規(guī)范高效完成。20xx0年7月底在區(qū)政府與阿里拍賣簽訂合作備忘錄后,我中心與阿里拍賣達(dá)成合作協(xié)議,中心入駐阿里拍賣平臺(tái),將國(guó)有資產(chǎn)處置全面納入阿里拍賣平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上交易。以往的現(xiàn)場(chǎng)拍賣幾個(gè)月才能集中拍賣一次,容易造成資產(chǎn)閑置,影響資產(chǎn)處置效率。通過網(wǎng)上公開競(jìng)價(jià),方便快捷,提高參與人的'積極性,有效提高了成交率。截止20xx0年11月共受理阿里拍賣網(wǎng)上競(jìng)價(jià)54筆,成交29筆,實(shí)現(xiàn)總成交額286.19萬元,溢價(jià)率77.77%。
四、夯實(shí)窗口服務(wù)基礎(chǔ),展現(xiàn)智慧大廳風(fēng)貌
“最多跑一次”改革是一場(chǎng)以人民為中心的改革,我辦始終堅(jiān)持一切為人民服務(wù)的宗旨,當(dāng)好服務(wù)群眾和企業(yè)的“店小二”。
1、網(wǎng)上辦事效能進(jìn)一步提升。大力推廣網(wǎng)上辦和“零見面”辦理。一是全面梳理“云經(jīng)辦”事項(xiàng),精準(zhǔn)掌握辦理流程和環(huán)節(jié),對(duì)存在堵點(diǎn)、流程不合理的問題梳理匯總。二是設(shè)立“流動(dòng)網(wǎng)辦平臺(tái)”,利用平板電腦指導(dǎo)辦事群眾網(wǎng)上辦理業(yè)務(wù),提高網(wǎng)報(bào)率的同時(shí)提升企業(yè)、群眾辦事效率。三是充分利用“零號(hào)窗口”。目前,醫(yī)保社保和商事登記均設(shè)立了“零號(hào)咨詢專窗”,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦理的企業(yè)和個(gè)人做好網(wǎng)上辦理引導(dǎo)工作。四是錄制操作視頻。對(duì)照清單,錄制網(wǎng)上辦事事項(xiàng)“云經(jīng)辦”操作教程視頻,制作操作流程圖,標(biāo)注易錯(cuò)點(diǎn),并做好動(dòng)態(tài)更新維護(hù)。
2、咨詢服務(wù)進(jìn)一步升級(jí)。啟動(dòng)“上城行政服務(wù)咨詢電話87823552”進(jìn)行分流咨詢服務(wù),建立“對(duì)外一個(gè)號(hào)碼、對(duì)內(nèi)聯(lián)動(dòng)咨詢”的機(jī)制。1-6月“87823552”咨詢電話一次接通率為41.67%,較前期提高了8.56%。同時(shí)積極開通網(wǎng)上咨詢功能,完善“杭州之家-市民之家”APP、杭州辦事服務(wù)APP和“上城行政服務(wù)”微信服務(wù)號(hào)的預(yù)約、查詢和咨詢解答功能。
3、辦事滿意度進(jìn)一步提高。一是開展?jié)M意度調(diào)查工作。配合省、市開展“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率和滿意率“兩率”調(diào)查的基礎(chǔ)上,我區(qū)委托第三方公司開展本區(qū)滿意度調(diào)查,分析形成9份調(diào)查報(bào)告,在問題分析中尋找滿意度提升路徑。二是完善“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)接全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評(píng)”系統(tǒng),做到辦事各個(gè)環(huán)節(jié)、內(nèi)容均可評(píng)價(jià)。三是建立陽光投訴處理反饋機(jī)制。設(shè)立投訴處理辦公室,通過電話、網(wǎng)絡(luò)、意見簿等各平臺(tái)收集各類投訴辦件,第一時(shí)間受理群眾各類訴求,及時(shí)化解矛盾糾紛。
4、管理制度進(jìn)一步完善。牽頭制定《上城區(qū)行政服務(wù)中心日常巡查方案》,成立巡查人員專班,加強(qiáng)對(duì)窗口工作人員作風(fēng)效能的巡查。截至目前,共巡查254次,巡查通報(bào)31人次,對(duì)通報(bào)人員均進(jìn)行告誡并要求改正,合計(jì)發(fā)送《每日通報(bào)》22次,整改效果明顯。
審管辦工作總結(jié)5
今年來,市審管辦認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、溫州、xx市委重要決策部署,加快推進(jìn)“最多跑一次”改革,倒逼各部門減權(quán)、放權(quán)、治權(quán),促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,使群眾和企業(yè)的獲得感明顯提升、政府辦事效率明顯提高、發(fā)展服務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力。現(xiàn)將上半年工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、全面梳理和公布“最多跑一次”事項(xiàng)
按照省、溫州市關(guān)于加快推進(jìn)“最多跑一次”改革的工作部署,今年2月份,市政府出臺(tái)了《關(guān)于開展“最多跑一次”行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)分類梳理的工作的通知》,要求各相關(guān)部門對(duì)申報(bào)材料齊全、符合法定要求的審批服務(wù)事項(xiàng),通過承諾件轉(zhuǎn)即辦件、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上預(yù)審、預(yù)約上門等方式實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。經(jīng)市審管辦審核匯總后,已分2批公布了38個(gè)部門“最多跑一次”事項(xiàng)978項(xiàng),其中:當(dāng)場(chǎng)即辦事項(xiàng)360項(xiàng),快遞送達(dá)事項(xiàng)121項(xiàng),網(wǎng)上審批事項(xiàng)66項(xiàng),網(wǎng)上預(yù)審事項(xiàng)197項(xiàng),預(yù)約上門事項(xiàng)231項(xiàng),采取聯(lián)合審批等方式實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)。
二、大力推進(jìn)“一窗受理、集成服務(wù)”改革
根據(jù)《xx市行政審批“一窗受理、集成服務(wù)”改革推進(jìn)方案》要求,按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,對(duì)市行政服務(wù)中心大廳進(jìn)行改造升級(jí),設(shè)立投資項(xiàng)目審批、商事登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、分中心、其他綜合事務(wù)等5大板塊綜合受理窗口。
將涉及基本建設(shè)項(xiàng)目審批的發(fā)改、國(guó)土、住建、水利、環(huán)保、人防、消防、氣象等部門的60余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入投資項(xiàng)目審批綜合受理窗口。按照建設(shè)項(xiàng)目全流程審批的有關(guān)要求,將基本建設(shè)項(xiàng)目審批流程整合為立項(xiàng)(備案)、初步(方案)設(shè)計(jì)、工程規(guī)劃許可、施工許可、驗(yàn)收發(fā)證5個(gè)階段,實(shí)行分階段、多部門、多環(huán)節(jié)的流程再造和整合,分階段編制審批事項(xiàng)的受理清單,由投資項(xiàng)目綜合受理窗口實(shí)行統(tǒng)一收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、統(tǒng)一出件,切實(shí)發(fā)揮投資項(xiàng)目綜合受理窗口的集成服務(wù)效應(yīng)。
商事登記綜合受理窗口實(shí)行商事登記的多證聯(lián)辦、免費(fèi)代辦。出臺(tái)《xx市商事登記(證照聯(lián)辦)“一窗受理、集成服務(wù)”改革實(shí)施方案》,將外貿(mào)企業(yè)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、健身房、酒吧、美容美發(fā)、內(nèi)資娛樂場(chǎng)所、汽車美容、網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)、藥品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)、旅館業(yè)、營(yíng)利性民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、營(yíng)利性民辦學(xué)校(含幼兒園)、營(yíng)利性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含職業(yè)資格培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn))、印刷經(jīng)營(yíng)、出版物零售、煙草專賣等18個(gè)行業(yè)納入“證照聯(lián)辦”范圍, 按照“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審批、統(tǒng)一發(fā)證”的工作流程為企業(yè)辦理登記業(yè)務(wù)。同時(shí),在全省率先推行企業(yè)注冊(cè)登記免費(fèi)代辦,采用政府購(gòu)買服務(wù)形式,由代辦機(jī)構(gòu)為新設(shè)立登記的企業(yè)無償代辦。
將國(guó)土、住建、財(cái)稅3家單位整合設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記綜合受理窗口,實(shí)行一次性收取房屋交易、稅收征管、不動(dòng)產(chǎn)登記所需的全部材料, 3家單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)、同步審核、窗口領(lǐng)證或快遞寄送證件,實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記55項(xiàng)業(yè)務(wù)全過程“最多跑一次”。
因場(chǎng)地條件限制未能整合進(jìn)駐市行政服務(wù)中心的部門辦事大廳,如公安出入境、車管所、人力社保、公積金中心、婚姻登記中心、地稅辦稅大廳等設(shè)置為市行政服務(wù)中心的分中心,按照“一窗受理”改革的要求進(jìn)行改造,優(yōu)化內(nèi)部流程,辦理系統(tǒng)納入統(tǒng)一受理平臺(tái)監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)辦理過程和結(jié)果接受監(jiān)督,待條件成熟時(shí)再整體納入市行政服務(wù)中心。
對(duì)于年辦件量少、與其它事項(xiàng)關(guān)聯(lián)度低、未在市行政服務(wù)中心設(shè)置常駐窗口的部門的審批服務(wù)事項(xiàng),按照省里規(guī)定的“應(yīng)納盡納、不留死角”的要求,設(shè)置“其他綜合受理窗口”作為兜底,由市審管辦安排人員代為咨詢、受理,移交給各相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)審批,實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))延伸,全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立便民服務(wù)中心,推進(jìn)“最多跑一次”向“最近跑一次”延伸,方便群眾就近辦事。
三、精心組織審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南編制
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)行政許可事項(xiàng)編碼規(guī)則和行政審批事項(xiàng)服務(wù)指南編制規(guī)范的通知》(浙審改辦〔20xx〕1號(hào))要求,制訂《標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南編制要求》,以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化便捷化,保障改革真正落地。要求各相關(guān)部門在編制過程中進(jìn)一步減少申報(bào)材料,沒有法律法規(guī)依據(jù)、審批事項(xiàng)無關(guān)聯(lián)的材料一律取消;申請(qǐng)材料表述明確易懂,消除“奇葩”證明,消除“XXX等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,最大限度壓縮審批自由裁量權(quán);提供示范樣本、常見錯(cuò)誤示例、常見問題解答,讓辦事群眾看得懂、記得住、辦得了。
四、大膽創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目高效審批
按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”的要求,通過改革創(chuàng)新,進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,簡(jiǎn)化審批程序,推進(jìn)企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目審批提速提效。建立了行政服務(wù)中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管考核、聯(lián)合審批、模擬審批、容缺受理和郵寄送達(dá)等制度。推行園區(qū)一次性捆綁審批,開展了“規(guī)劃環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”改革試點(diǎn),實(shí)行環(huán)評(píng)審批備案制,上半年已辦理“規(guī)劃環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”備案項(xiàng)目20個(gè)。推行企業(yè)投資“負(fù)面清單”管理改革,實(shí)行企業(yè)投資承諾備案制,加快企業(yè)投資項(xiàng)目落地。推行投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面納入投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái),建立投資項(xiàng)目審批全程無償**,對(duì)需要提供代辦服務(wù)的投資項(xiàng)目,實(shí)行全程無償代辦,切實(shí)解決“企業(yè)群眾辦事難”問題。
五、授權(quán)委托進(jìn)一步推進(jìn)行政審批職權(quán)下放
今年年初,市審管辦組織相關(guān)部門開展xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和樂成中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì)事權(quán)下放調(diào)研,分別梳理向xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和樂成中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會(huì)下放事權(quán)目錄,起草事項(xiàng)權(quán)下放方案并提交市政府常委會(huì)討論。5月份,市政府印發(fā)了《關(guān)于做好部分投資建設(shè)項(xiàng)目審批職能委托下放工作的通知》,圍繞放管服改革的`總體要求,按照“能放則放、一放到底”的原則,將除了房地產(chǎn)、商業(yè)項(xiàng)目外,涉及基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)投資項(xiàng)目等57項(xiàng)審批權(quán)限,以授權(quán)委托的形式,下放給經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和中心區(qū)直接審批,增刻行政審批專用章,賦予市級(jí)部門同等權(quán)限,切實(shí)增強(qiáng)功能區(qū)發(fā)展的自主權(quán)。
六、網(wǎng)上辦理推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+審批”改革
依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),推行全流程網(wǎng)上審批,通過PC端、移動(dòng)端和微信端進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上預(yù)審和網(wǎng)上審批。全面梳理適宜網(wǎng)上審批的證照類審批事項(xiàng),將適宜網(wǎng)上申報(bào)的證照初次申領(lǐng)、變更、補(bǔ)辦、年檢、延續(xù)等事務(wù)逐步納入全流程網(wǎng)上辦理范圍,方便群眾辦事。目前,省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)xx站點(diǎn)電腦端,可以實(shí)現(xiàn)11個(gè)部門51個(gè)審批事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)和審批;浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)手機(jī)app開通xx站點(diǎn)統(tǒng)一申報(bào)平臺(tái),已實(shí)現(xiàn)民政、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、交通和行政綜合執(zhí)法等5個(gè)部門的13項(xiàng)審批事項(xiàng)網(wǎng)上審批;xx政府網(wǎng)微信公共號(hào)開通微審批專欄,上述5個(gè)部門的13項(xiàng)審批事項(xiàng)可以通過手機(jī)拍照上傳申報(bào)材料的方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批。
下半年工作思路:
。ㄒ唬├^續(xù)梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。根據(jù)《全省各系統(tǒng)群眾和企業(yè)到政府辦事事項(xiàng)指導(dǎo)目錄》,各相關(guān)部門及時(shí)與線上做好對(duì)接,逐項(xiàng)比對(duì),逐項(xiàng)落實(shí),結(jié)合市政府公布的《公共服務(wù)事項(xiàng)目錄》,重新梳理“最多跑一次”事項(xiàng),9月底前,再公布幾批“最多跑一次”事項(xiàng),年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)到政府辦事“最多跑一次是原則、跑多次是例外”的目標(biāo)。
。ǘ├^續(xù)完善一窗受理機(jī)制,發(fā)揮集成服務(wù)優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步拓展“一窗受理”范圍,再篩選一批涉及多個(gè)部門、多個(gè)許可證辦理的事項(xiàng)納入“一窗受理”范圍。推行企業(yè)注冊(cè)登記與后置審批“證照聯(lián)辦”,將企業(yè)注冊(cè)登記與后置審批進(jìn)行分類梳理,凡是可以一次性提交聯(lián)辦材料的辦理事項(xiàng),全面納入“一窗受理、證照聯(lián)辦”范圍,方便群眾辦事。
。ㄈ┘涌焱七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“四個(gè)一”創(chuàng)新工程建設(shè),以“一站”“一網(wǎng)”“一庫(kù)”“一端”建設(shè)為抓手,推進(jìn)信息數(shù)據(jù)打通、匯集、共享、開發(fā)和利用,以數(shù)據(jù)聚變推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根。在市行政服務(wù)中心和有條件的分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村居便民服務(wù)點(diǎn)添置查詢辦理一體機(jī),開設(shè)自助上網(wǎng)服務(wù)區(qū),實(shí)行機(jī)器代人,讓辦事群眾足不岀戶就能享受到身邊便捷的政務(wù)服務(wù)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步加大“最多跑一次”改革的宣傳力度。在《xx日?qǐng)?bào)》開設(shè)“最多跑一次”改革專欄,同時(shí)借助《xx日?qǐng)?bào)》全媒體等新媒體,全面宣傳我市“最多跑一次”改革的工作亮點(diǎn)和創(chuàng)新舉措,曝光存在的問題和不足,通過“群眾評(píng)議”、“代表挑刺”、“媒體曝光”、“企業(yè)評(píng)價(jià)”等多種形式,找痛點(diǎn)、抓難點(diǎn)、解堵點(diǎn),切實(shí)提升群眾滿意度和獲得感。
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