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數(shù)字化城管工作總結(jié)
總結(jié)是對某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗或情況進行分析研究的書面材料,它能使我們及時找出錯誤并改正,為此要我們寫一份總結(jié)?偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢?下面是小編幫大家整理的數(shù)字化城管工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
數(shù)字化城管工作總結(jié)1
20xx年以來,蓮花區(qū)城管局數(shù)字化城管中心嚴格按照市委、市政府提高數(shù)字化城市管理及時發(fā)現(xiàn)和快速處置問題兩個能力的要求,以認真落實建設(shè)部數(shù)字化城市管理建設(shè)相關(guān)標準和市城管局新頒布的《成都市中心城區(qū)數(shù)字化城市管理工作績效考核評價管理辦法(試行)》為目標,在局黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,充分結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,進一步創(chuàng)新工作方法,強化責(zé)任,穩(wěn)步推進我區(qū)數(shù)字化城市管理建設(shè)工作,堅持以管理比建設(shè)更重要;的理念,加強自身隊伍建設(shè),確保了各項工作正常有序的運轉(zhuǎn)。
一、20xx年主要工作情況
數(shù)字化城管中心今年充分結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,主要從監(jiān)督員管理、平臺建設(shè)、處置部門管理三個方面開展工作。
(一)繼續(xù)加強監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊伍管理。按照新考核辦法的要求,為提高數(shù)字化城市管理工作效率,續(xù)招15名監(jiān)督員分配到蓮花區(qū)各萬米單元網(wǎng)格內(nèi)工作,采用統(tǒng)一培訓(xùn)和一對一實地培訓(xùn)的辦法,加大培訓(xùn)力度,從而加強了萬米單元網(wǎng)格的巡查覆蓋力度。同時加大了專項巡查工作的組織和安排,長期保證夜間對霓虹燈缺筆少劃的巡查,保證了周末及節(jié)假日市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等工作的街面巡查和問題上報,組織集中巡查了戶外廣告管理、占道施工管理、窗式霓虹燈管理等專項工作,并將相關(guān)情況抄告分管業(yè)務(wù)科室進行督辦,充分發(fā)揮數(shù)字化城管監(jiān)督員作用,有效完成各類專項工作的整治。針對監(jiān)督員日常工作中存在的管理問題,完善了管理辦法,詳細規(guī)定了監(jiān)督員在考勤、案卷上報要求和標準、廉潔自律等方面的規(guī)定,獎懲并舉,將監(jiān)督員工作成績與績效獎勵和處罰進行掛鉤,保證了我區(qū)數(shù)字化系統(tǒng)在監(jiān)督員案卷上報量比去年同期增長82、92%的基礎(chǔ)上,有效上報率仍然達100%。經(jīng)系統(tǒng)統(tǒng)計,我區(qū)截止到11月30日,監(jiān)督員上報案卷82649件,有效上報率100%,按時核查率99、96%,按時核實率100%。
。ǘ┙Y(jié)合市局年初新下發(fā)的目標考核辦法,中心平臺重新制定了相關(guān)的工作制度,細分工作職責(zé),加強平臺操作員精細化業(yè)務(wù)培訓(xùn),隨時對系統(tǒng)平臺的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,對數(shù)據(jù)中反映出的問題,立即進行整改,確保各項數(shù)據(jù)不低于全市平均水平;同時將案卷操作的技術(shù)指標與平臺操作員績效掛鉤,由此提高操作員對技術(shù)操作流程的重視程度。經(jīng)系統(tǒng)統(tǒng)計,我區(qū)截止到11月30日,城區(qū)平臺綜合指標分值操作員為99、99分,值班長為100分,派遣員為99、99分。
(三)結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,強化處置部門對數(shù)字化城市管理工作的重視程度。為確保數(shù)字化城市管理案卷處置的實效性,中心依據(jù)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<中心城區(qū)數(shù)字化城市管理監(jiān)管案件立案、處置與結(jié)案標準及處置責(zé)任分解表>的通知》所涉及的處置標準和要求,制定并下發(fā)新的《成都市蓮花區(qū)數(shù)字化城市管理工作績效考核評價管理辦法》,并多次走訪了近20個區(qū)級處置部門和街道辦事處,布置安排新考核辦法中涉及的處置部門績效評價工作要求和全區(qū)數(shù)字化城市管理工作部署;針對考核辦法中特別強調(diào)的重點事、部件問題,中心積極主動的與相關(guān)單位協(xié)調(diào),對于現(xiàn)階段處置較為困難的案件類別,以集中整治的形式進行處理(如:大型違規(guī)戶外廣告、健身設(shè)施維護、公安警務(wù)指示牌等)。經(jīng)系統(tǒng)統(tǒng)計,我區(qū)截止到11月30日,專業(yè)部門案卷按期處置率99、92%,結(jié)案率100%,處置績效與處置效能均在全市名列前茅。
(四)落實信訪逐級負責(zé)制,確保老百姓投訴件件有落實,件件有回音;數(shù)字化中心20xx年共受理各類舉報投訴5389件。其中市長公開電話143件,區(qū)長公開電話196件,市長信箱99件,市局局長信箱165件,區(qū)公眾網(wǎng)局長信箱157件,區(qū)公眾網(wǎng)網(wǎng)上信訪;140件,受理全國信訪69件,群眾來信來訪31件,xx319舉報3970件,人民網(wǎng)10件,96110案卷409件。所有案件均已交辦,交辦率達100%,結(jié)案率達100%,回訪率達95%,滿意率達91、2%。
今年中心加強了對xx319;服務(wù)熱線的管理,制定了更為嚴格和規(guī)范的管理辦法,并組織有針對性的培訓(xùn),特別是夜間值班員的業(yè)務(wù)水平提高,現(xiàn)xx319;的服務(wù)質(zhì)量有了明顯改變,完全達到市局提出的相關(guān)要求。自今年5月開始,中心對xx319投訴的案件以傳真交辦單和數(shù)字化系統(tǒng)交辦兩種方式進行派遣,案件的回復(fù)率明顯提高,也更有效的對責(zé)任中隊起到督查的作用,有利于工作的.進一步展開。中心全年共受理的xx319投訴無一漏接聽記錄,所有案卷全部都及時進行了交辦,交辦率達100%。同時,我區(qū)自10月開始受理96110文明城市熱線,對受理的各類有效案件都高度重視,并及時進行了認真地交辦、督辦、促辦和回復(fù)。我區(qū)數(shù)字化城管中心還不斷完善96110的相關(guān)工作流程,在提高快速處置能力的同時,將問題處理得更好。
二、20xx年工作思路
一是按照數(shù)字化城市管理的工作目標,蓮花區(qū)數(shù)字化城市管理中心將繼續(xù)在20xx年推進提高發(fā)現(xiàn)問題和提高處置問題兩個能力,加強監(jiān)督員隊伍建設(shè)和管理,合理制定完善數(shù)字化城市管理處置部門的考核辦法。
二是按照市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于為充分發(fā)揮好數(shù)字化城市管理系統(tǒng)應(yīng)用功能,全面提高城市管理質(zhì)量和水平的批示,在20xx年對現(xiàn)有數(shù)字化城市管理系統(tǒng)功能進行拓展,開發(fā)生活垃圾清運數(shù)字化管理系統(tǒng),實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛和城管執(zhí)法車輛實時動態(tài)監(jiān)控,提高對車輛的精細化管理水平和安全保障能力。同時,繼續(xù)完善現(xiàn)有門禁系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)和數(shù)字化城市管理平臺的數(shù)據(jù)對接。
三是計劃在時間、空間上延伸數(shù)字化城市管理發(fā)現(xiàn)問題的能力,以此達到數(shù)字化城市管理在問題發(fā)現(xiàn)作用上的最大化。
四是開展數(shù)字化城市管理推廣宣傳,結(jié)合城管志愿者工作,組織數(shù)字化城管公開日;活動,定期邀請市民代表、志愿者代表對數(shù)字化城管系統(tǒng)進行觀摩,并就相關(guān)城市管理問題進行研討,收集合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有效幫助,在全市范圍內(nèi)擴大數(shù)字化城市管理的影響力。
數(shù)字化城管工作總結(jié)2
數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)作為我市“城市管理年”三大重點工程之一,20xx年7月已順利完成了一期、二期工程建設(shè),深圳也成為全國第一個在特大城市中全面實施數(shù)字化城管的城市。數(shù)字化城管系統(tǒng)運行后,從最初發(fā)現(xiàn)、處理問題效率不高,到逐步提高;從有的單位、部門不夠適應(yīng),到主動配合、協(xié)同一致,新模式已逐漸成熟規(guī)范,特別是20xx年開通數(shù)字城管評價系統(tǒng)后,各職能部門工作效能和服務(wù)質(zhì)量大幅提高,得到了社會各界和市民群眾的肯定和認同。20xx年1月1日至12月31日,特區(qū)內(nèi)四區(qū)數(shù)字城管信息系統(tǒng)共立案2394275宗(含監(jiān)督員自行處置的案件),日均立案6559宗,結(jié)案率99.95%,按期結(jié)案率58.21%;xx區(qū)自7月2日開通至12月31日,共立案635329宗,結(jié)案59361宗,xx區(qū)自7月31日開通至12月31日,共立案26721宗,結(jié)案5328宗,F(xiàn)將20xx年我中心完成的主要工作總結(jié)如下:
一、完成數(shù)字城管二期工程建設(shè),實現(xiàn)數(shù)字城管在全市范圍內(nèi)的覆蓋。
經(jīng)各級各部門共同努力,寶安、龍崗兩區(qū)數(shù)字化城管信息系統(tǒng)分別于7月2日、7月31日正式啟動。寶安、龍崗兩區(qū)數(shù)字城管建設(shè)總投資分別為8000萬和9353萬元,單元網(wǎng)格數(shù)分別為3360個和3071個,普查部件信息分別為1252655個和1004431個,目前分別有監(jiān)督員1043人和600人,操作員98人和100人。
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)統(tǒng)一平臺,實現(xiàn)監(jiān)管分離。數(shù)字化城市管理
不僅僅是一場技術(shù)的創(chuàng)新,更重要的是體制創(chuàng)新,實行監(jiān)督與指揮分離。我市根據(jù)實際情況,建立了兩級監(jiān)督、一級指揮、分區(qū)受理的統(tǒng)一平臺,也就是在市城管局設(shè)立城市管理監(jiān)督指揮中心,在特區(qū)內(nèi)各區(qū)分別設(shè)立監(jiān)督中心和指揮中心。在建設(shè)龍崗、寶安兩區(qū)二期工程時,根據(jù)兩區(qū)實際情況,分別設(shè)立區(qū)級城市管理監(jiān)督指揮中心,行使兩區(qū)監(jiān)督、指揮職責(zé),同時,在各街道設(shè)立街道處置中心,負責(zé)處理轄區(qū)內(nèi)城市管理部件和事件問題。這樣,使“兩個軸心”得到了落實,建立了指揮、監(jiān)督、執(zhí)行相分離的互動型城市管理架構(gòu)。就目前的運行效果看,這種管理體制基本適應(yīng)了城市管理的需求,實現(xiàn)了城市管理的新跨越。
。ǘ┓e極實踐信息采集和監(jiān)督員管理市場化模式。
目前,我市特區(qū)內(nèi)監(jiān)督員管理模式主要有兩種:一是由區(qū)城管部門直接招聘管理,二是委托人力資源公司進行招聘和人事管理,由區(qū)城管監(jiān)督中心負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 20xx年,xx區(qū)在借鑒特區(qū)內(nèi)四區(qū)及其他城市做法的基礎(chǔ)上,積極探索與市場經(jīng)濟和政府職能相對接的監(jiān)督員管理模式,實行了較為徹底的市場化信息采集模式,由10家中標公司進行信息采集和監(jiān)督員管理,區(qū)監(jiān)督指揮中心進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);xx區(qū)四個街道也采取了市場化模式,目前已完成招標工作。
xx區(qū)市場化模式運作5個月來,該模式的優(yōu)勢已經(jīng)凸現(xiàn),實際花費的采集經(jīng)費較預(yù)算大幅下降,問題發(fā)現(xiàn)量大幅增加,既節(jié)約了成本,提高了效率,又促進了采集隊伍間的良性競爭,提高了服務(wù)質(zhì)量。目前,全區(qū)10個街道共有監(jiān)督員1043人,日均采集信息達6000條。
二、建立健全制度體系,進一步規(guī)范運行程序。
為了嚴格規(guī)范數(shù)字化城管工作程序,督促責(zé)任各部門及
相關(guān)人員切實履行職責(zé),市、區(qū)數(shù)字城管部門針對各級各類人員、各個部門、各個環(huán)節(jié)的工作制定了一套完整的規(guī)章制度。20xx年已經(jīng)制訂了《xx市數(shù)字化城市管理工作規(guī)定》、《數(shù)字化城市管理業(yè)務(wù)流程》、《數(shù)字化城市管理事件、部件處理時限》、《數(shù)字化城市管理監(jiān)督員管理規(guī)定》、《數(shù)字化城市管理操作員和講解員量化考核規(guī)定》等。20xx年,市、區(qū)數(shù)字城管部門進一步梳理不同層面管理部門、專業(yè)部門的職責(zé),進一步完善各項標準、規(guī)范和制度,根據(jù)工作需要,市城管監(jiān)督指揮中心又制訂下發(fā)了《xx市數(shù)字化城市管理公眾投訴反饋實施辦法(試行)》、《xx市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)評價模型》、《xx市數(shù)字化城市管理案件結(jié)案標準》等,各區(qū)城管監(jiān)督指揮中心也結(jié)合實際各自建立起了一套制度體系,用制度保障數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的高效運行。
三、做好人員培訓(xùn)工作,加強隊伍建設(shè)。
在數(shù)字城管流程中,監(jiān)督員和操作員是直接、具體實施者,他們工作的好壞直接影響數(shù)字化城管工作的效率和質(zhì)量,影響數(shù)字化城管7個環(huán)節(jié)的閉合。為此,市、區(qū)數(shù)字城管部門在人員培訓(xùn)和管理方面都下了很大功夫。
。ㄒ唬┻M一步加強操作員和監(jiān)督員培訓(xùn)工作。人員培訓(xùn)一直是數(shù)字化城管工作的重中之重,20xx年,市城管監(jiān)督指揮中心牽頭對各項管理規(guī)章制度和培訓(xùn)方案進行了修訂和完善,組織編寫了《xx市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行操作指南》等培訓(xùn)教材,制定了《xx市數(shù)字化城管工作培訓(xùn)方案》。20xx年6月組織完成了寶安、龍崗兩區(qū)操作員、監(jiān)督員上崗培訓(xùn),為兩區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)順利開通運行打下了良好的基礎(chǔ);10月,又對其他四區(qū)操作員、監(jiān)督員分期分批進行了封閉式業(yè)務(wù)輪訓(xùn),內(nèi)容涉及業(yè)務(wù)知識、服務(wù)禮儀等,收到了良好成效。
。ǘ┗钴S精神文化生活,抓好思想政治工作,提高監(jiān)督員和操作員工作積極性。為加強隊伍的凝聚力,激發(fā)監(jiān)督員和操作員熱愛本職工作、維護集體榮譽的責(zé)任感,市、區(qū)城管監(jiān)督指揮部門開展了形式多樣、積極向上的集體文娛活動,豐富了監(jiān)督員和操作員的業(yè)務(wù)生活。同時,積極溝通,廣泛交流,及時了解員工思想動態(tài),有針對性的開展思想工作,從生活上關(guān)心他們,努力提高他們的.工作積極性。
(三)開展監(jiān)督員和操作員管理體制調(diào)研活動。為抓住新勞動合同法實施的契機,進一步探索科學(xué)有效的管理體制,為數(shù)字城管工作進一步拓展和有效發(fā)揮作用提供有力保障,市城管監(jiān)督指揮中心于20xx年9月對各區(qū)監(jiān)督員、操作員管理進行了專題調(diào)研,寫出了調(diào)研報告,對今后的管理提出了合理建議,包括全面推行監(jiān)督員委托管理市場化,進一步完善工作網(wǎng)格劃分和監(jiān)督員配備方式,適當(dāng)提高工資水平等。此次調(diào)研活動應(yīng)該說是及時有效的,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了參考,為我市數(shù)字城管體制創(chuàng)新提供了依據(jù)。
四、落實公眾投訴反饋制度,促進公眾參與和監(jiān)督。
數(shù)字城管新模式能否緊貼群眾,為群眾解決難題是檢
驗體制創(chuàng)新和信息化成功與否的試金石。為鼓勵市民參與和監(jiān)督城市管理工作,樹立數(shù)字化城管良好形象,20xx年,市、區(qū)數(shù)字城管部門實施了公眾投訴反饋制度。市城管監(jiān)督指揮中心協(xié)調(diào)系統(tǒng)開發(fā)公司在系統(tǒng)流程中增設(shè)反饋環(huán)節(jié),并于10月起草制訂了《xx市數(shù)字化城市管理公眾投訴反饋實施辦法(試行)》(以下簡稱“《辦法(試行)》”),對反饋的方式、時限、內(nèi)容等方面做出了明確規(guī)定,要求市、區(qū)兩級平臺對有效公眾投訴做到“每案必復(fù),復(fù)必及時”。同時,市、區(qū)城管監(jiān)督指揮中心均將案件反饋情況納入操作員每月的量化考評,市城管監(jiān)督指揮中心負責(zé)對各區(qū)案件回復(fù)情況進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題,并定期通報檢查結(jié)果。《辦法(試行)》實施后,市、區(qū)反饋率顯著提高,11月和12月全市平均反饋率均達到100%。投訴反饋制度有利推動了數(shù)字城管部門與市民的良性互動,受到了市民的好評。
五、建設(shè)評價體系,開展技術(shù)創(chuàng)新,進一步完善數(shù)字城管系統(tǒng)平臺。
。ㄒ唬╅_通評價系統(tǒng),發(fā)布評價結(jié)果,提高職能部門工作效率。為確保發(fā)現(xiàn)的問題得到及時處理和數(shù)字化城管系統(tǒng)的高效運行,保障人民群眾民主監(jiān)督權(quán)力,20xx年,市城管監(jiān)督指揮中心牽頭制訂了《xx市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)評價模型》,對市屬責(zé)任單位和區(qū)級平臺工作績效進行評價,并經(jīng)市政府辦公廳批準,從4月起,試行發(fā)布全市數(shù)字化城管系統(tǒng)運行考核評價結(jié)果,5月起正式發(fā)布。
評價結(jié)果發(fā)布前以及試發(fā)布期間,市區(qū)數(shù)字城管部門做
了大量準備工作。市、區(qū)城管監(jiān)督指揮中心大力加強與各責(zé)任單位的溝通協(xié)調(diào),及時給予技術(shù)支持和指導(dǎo),并對責(zé)任單位操作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);市城管監(jiān)督指揮中心每周二召開評價結(jié)果分析專題會議,每周出刊簡報,根據(jù)各單位的意見和建議,及時對評價體系進行修改完善;各區(qū)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開專題會議,要求各責(zé)任單位切實做好案件處置工作并協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。各責(zé)任單位對數(shù)字城管工作予以了大力支持和配合,一些單位在短期內(nèi)取得了突破性進展,四區(qū)平臺及區(qū)屬責(zé)任單位也已形成了你追我趕的局面。
5月份評價結(jié)果正式發(fā)布后,與發(fā)布之前相比較,城市管理問題的處理效率和處置質(zhì)量逐期穩(wěn)步提高。 5月起特區(qū)內(nèi)全部案件(含監(jiān)督員自行處置的案件)統(tǒng)計的平均個案處理時間呈逐月縮短趨勢,5月為14.5小時,較1月份縮短了23個小時,至12月份,已縮短為7.71小時。1月份因監(jiān)督員隊伍的配備管理和案件核查工作不到位,區(qū)級平臺(四區(qū)匯總)得分僅為58.32分,5月份升至87.12分,6月起,得分均保持在96分以上。
雖然,評價系統(tǒng)在運行過程中也暴露了一些問題,但總體運行情況表明,通過評價手段推動深化數(shù)字城管各環(huán)節(jié)工作的做法是有效可行的,評價結(jié)果的發(fā)布發(fā)揮了指揮棒的作用。
(二)籌建數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)。隨著街道綜合執(zhí)法在全市的全面推開,城管執(zhí)法范圍由過去的9項擴大到21項,綜合執(zhí)法對數(shù)字化城管提出了新的更高要求。 20xx年,市、區(qū)城管部門正式啟動數(shù)字化綜合執(zhí)法系統(tǒng)的建設(shè)工作,目前已完成了前期調(diào)研、可研報告編制和系統(tǒng)的初步設(shè)計,正在進行評價體系的設(shè)計。
。ㄈ╅_發(fā)城市管理移動辦公系統(tǒng)。20xx年,市城管監(jiān)督指揮中心牽頭開發(fā)了城市管理移動辦公系統(tǒng)即數(shù)字城管綜合監(jiān)督系統(tǒng)。該系統(tǒng)是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)在城管通手機上的一個延伸,具有實時查看評價結(jié)果、問題上報、在線辦理、案件查詢、短信群發(fā)、電話會議、通訊錄等功能,便于領(lǐng)導(dǎo)直接參與和監(jiān)督數(shù)字城管工作,各專業(yè)處理部門通過該系統(tǒng),可隨時隨地接收派遣案件、回復(fù)處理信息,大大提高了數(shù)字城管轉(zhuǎn)辦案件的處理效率。
為確保該系統(tǒng)得到充分有效利用,市城管局專門下發(fā)了《關(guān)于使用城管通手機的通知》,要求使用者須確保城管通在工作時間內(nèi)開機,局系統(tǒng)配發(fā)手機者每周至少發(fā)現(xiàn)并報送城管問題5宗以上,監(jiān)督指揮中心負責(zé)每周將發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總報局領(lǐng)導(dǎo),并定期通報
。ㄋ模╅_展數(shù)字城管相關(guān)課題研究。今年,市城管監(jiān)督指揮中心組織開展了xx市“城中村”與社區(qū)環(huán)境綜合整治效益分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集和xx市數(shù)字化城市管理效益評價兩個科研項目,目前均已完成。數(shù)字城管效益評價項目完成了研究報告、數(shù)據(jù)資料的匯編以及測算模型體系的研發(fā)。根據(jù)研究報告,特區(qū)內(nèi)數(shù)字城管系統(tǒng)運行后,比20xx年取得的直接經(jīng)濟效益值合計達17.5億元人民幣。
數(shù)字化城管工作總結(jié)3
隨著各地縣域經(jīng)濟的發(fā)展,縣城城市化進程的不斷加快,群眾對改善居住環(huán)境的呼聲也日益高漲,城市管理已成為擺在城市管理者前的一個重大課題和嚴峻挑戰(zhàn)。
從某種意義上說,一座好的城市不是“造”出來的,而是“管”出來的。如果沒有管理,道路建得再寬也會擁堵,小區(qū)建得再美照樣臟亂。
城市管理水平的高低直接關(guān)系到城市的綜合競爭力和群眾的生活質(zhì)量。作為一名城管執(zhí)法隊員,除了熟悉城市管理的法律、法規(guī)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識,我認為管理好城市還應(yīng)該從以下幾個方面著手一是廣泛開展宣傳教育活動,打造獨特城市文化和城市精神。
運用公關(guān)策略匯集民眾力量,而公共關(guān)系運作核心之一,就在于如何借助媒體的傳播力及活動的影響力進行積極有效的輿論引導(dǎo),將民眾的注意力、民眾的情緒、民眾的責(zé)任意識匯集到某一個點上,形成一種威力無窮的群體性力量,這種力量的介入將大大推動城市管理的進程,通過大量的城市管理宣傳教育活動,使廣大市民從了解城管法規(guī)到自覺遵守城管法規(guī),潛移默化的陶冶人的思想情操,啟迪人的文明意識并形成一種有利于城市管理的城市文化和城市精神。
二是創(chuàng)新工作方式,使城市管理形成長效機制。
現(xiàn)行的'城市管理模式以運動式、突擊式執(zhí)法比較普遍,個體工商戶與城管人員“打游擊”。常態(tài)式、長效式管理機制不健全。存在這種現(xiàn)象是由于法律、法規(guī)設(shè)定行政強制措施不足,證據(jù)的收集成了難點,做出行政處罰又很難執(zhí)行,所以本人認為首先,應(yīng)該為執(zhí)法隊員配備照相機或攝像機,在做出具體行政處罰前進行充分的證據(jù)收集,給一些流動攤販及違章個體工商戶造成心理上的壓力;其次,要堵疏結(jié)合從源頭上根治,在城市規(guī)劃和建設(shè)中充分考慮到流動攤販的安置問題,即方便了市民又從源頭上根治了流動攤販;再次,城市管理職能中存在職責(zé)交叉及管理職能不規(guī)范,在執(zhí)法中各自為政,形成了城市管理的混亂,“八個大蓋帽管不了一個破草帽”的情況經(jīng)常發(fā)生,嚴重阻礙了城市管理工作的健康發(fā)展,所以我認為地方政府應(yīng)該協(xié)調(diào)明確各單位的管理職責(zé),才能使城市管理走上健康有序軌道,形成長效機制。
三是嚴格執(zhí)法程序,使執(zhí)法工作走上規(guī)范化。
由于在行政執(zhí)法中疏忽了法定程序,導(dǎo)致行政訴訟及行政訴訟案件敗訴,即損害了單位形象又在市民中造成了惡劣影響。所以我認為我們在具體的執(zhí)法過程中應(yīng)該注意不顛倒法定程序;具體的行政行為以法定的形式表現(xiàn)出來(如不能以口頭通知代替書面告知或送達的送達形式);按規(guī)定的方式完成行政執(zhí)法(如主動表明執(zhí)法身份,對行政違法行為先取證后處理,不能先處理后取證等)。
四是加強隊伍形象建設(shè),把文明執(zhí)法落到實處。
執(zhí)法隊伍的作風(fēng)和形象是文明執(zhí)法的前提,經(jīng)?梢钥吹綀蟮莱枪軋(zhí)法人員暴力地執(zhí)法,且不說報道是否客觀,但其負面影響卻是不可估量的。我們在執(zhí)法中經(jīng)常面對的是弱勢群體,本著教育與處罰相結(jié)合的原則,對他們進行多次教育后沒有達到預(yù)期效果才會進行相應(yīng)的處罰,可是市民通常都只是站在同情弱勢群體的角度。這就要求我們在執(zhí)法過程中要更加注意自己的言行舉止,改變以往衣著不整,行為不端莊,滿嘴粗話的陋習(xí),在市民心目中樹立城管行政執(zhí)法隊伍的新形象。
在具體的執(zhí)法過程中“說好一段話,做好一個法律文書”是文明執(zhí)法的關(guān)鍵。反過來說文明執(zhí)法是保護自身安全的“防彈衣”。因此,只有將文明執(zhí)法貫穿于工作的方方面面,才可以使我們的執(zhí)法環(huán)境得到改善,才會創(chuàng)造良好的執(zhí)法氛圍。“說好一段話,記住一段準確的法律條款,做好每一次取證紀錄”,我們才能在工作中游刃有余,才能把文明執(zhí)法落到實處。
五是細化自由裁量,使執(zhí)法真正體現(xiàn)公平公正。城管工作個人總結(jié)行政處罰自由裁量權(quán)如不合理行使,會造成行政處罰“同案異罰”現(xiàn)象,客觀上會影響行政執(zhí)法的公正性和廉潔性。我認為我們應(yīng)該在具體的執(zhí)法工作中,將違法情節(jié)劃分為輕微、一般、較重、嚴重等幾類情況,對照違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素確定行政處罰的幅度,并向執(zhí)法相對人公開。這樣將自由裁量量化、細化做出的行政處罰才能體現(xiàn)出行政執(zhí)法的公平公正性,才能被當(dāng)事人接受,才能被公眾認可。
六是用情用理,使執(zhí)法工作體現(xiàn)人性化。
執(zhí)法過程中,只要思想工作做得好、做得細致,做到了行政相對人的心坎上,許多問題都會迎刃而解。耐性細致不怕麻煩的講解及充分尊重行政相對人人格,與當(dāng)事人進行充分的溝通,在發(fā)放的各類告知書中,附上相關(guān)法律、法規(guī)的條文等,使公正執(zhí)法和執(zhí)法效果得到最佳統(tǒng)一,即緩解了執(zhí)法氛圍又收到了良好的執(zhí)法效果。
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