- 相關(guān)推薦
農(nóng)村三資管理工作總結(jié)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書面材料,它可以幫助我們有尋找學(xué)習(xí)和工作中的規(guī)律,是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。那么總結(jié)應(yīng)該包括什么內(nèi)容呢?下面是小編整理的農(nóng)村三資管理工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇1
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有x個(gè)行政村,x個(gè)村民小組,農(nóng)戶xx戶,農(nóng)業(yè)人口xx人,農(nóng)村勞動(dòng)力xx個(gè),xx年農(nóng)民人均純收入xx元。
xx年,xx鎮(zhèn)全面推行了村帳鎮(zhèn)管,村級(jí)財(cái)務(wù)采取的是村有村管村用,會(huì)計(jì)集中辦公,農(nóng)經(jīng)站集中審核的管理模式,雖然在農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理上起到了一定的作用,收到了一些效果,但由于沒(méi)有從根本上改變管理方式,在實(shí)際運(yùn)作中暴露出很多問(wèn)題和不足。仍然缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督管理手段,各個(gè)村財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全,手續(xù)完備,核算準(zhǔn)確,資金完整、安全;但也有少部分村財(cái)務(wù)管理混亂,出現(xiàn)多人經(jīng)手現(xiàn)金、重大開支不履行手續(xù)、往來(lái)款項(xiàng)不及時(shí)清理、土地開發(fā)資金不能合理使用等現(xiàn)象。而原有的管理模式,特別是資金管理模式和核算辦法,使部分村干部權(quán)力過(guò)大,隨意審批,民主監(jiān)督力度不足,形成了擠占挪用專項(xiàng)資金的制度漏洞,甚至可能造成集體資產(chǎn)流失,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,成為社會(huì)不和諧不穩(wěn)定的重要隱患。所以,改變?cè)械墓芾砟J,同時(shí)加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)、資金兩個(gè)方面的監(jiān)管力度,是提高當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平,保障農(nóng)民群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的當(dāng)勿之急和有效舉措。
二、推行村級(jí)賬務(wù)資金“委托代管”的基本原則
在改革之初,我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行了“三個(gè)不變”的基本原則。1、堅(jiān)持了“四權(quán)”不變的原則。一是資金所有權(quán)不變,任何單位和個(gè)人都不得以任何借口或形式平調(diào)、挪用村級(jí)資金;二是資金審批權(quán)不變,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)仍然按照有關(guān)規(guī)定審批費(fèi)用;三是資金使用權(quán)不變,資金所有者對(duì)資金依法依規(guī)合法開支和進(jìn)行收益分配的權(quán)限不變;四是資金收益權(quán)不變;2、堅(jiān)持基本核算單位不變的原則。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”實(shí)行以村為基本核算單位不變,一村一賬,獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧;3、堅(jiān)持監(jiān)管機(jī)制不變的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)仍然接受鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,監(jiān)督仍然接受村民的民主監(jiān)管。
三、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。一是鎮(zhèn)上成立了以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各掛片領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心等部門有關(guān)同志為成員的村級(jí)財(cái)務(wù)委托代管工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室主任農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心主任由擔(dān)任,負(fù)責(zé)
日常工作,財(cái)務(wù)服務(wù)中心下設(shè)辦公室、微機(jī)室、檔案室,共設(shè)置報(bào)賬員21人,記賬會(huì)計(jì)3人(負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)21個(gè)村會(huì)計(jì)核算)、中心主任1人。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會(huì)計(jì)、報(bào)賬員、審核以及中心主任的各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、備用金管理制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、村級(jí)收入管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。三是制定了xx鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)中心工作實(shí)施方案。
3、配備必要的設(shè)施設(shè)備,給予必需的工作經(jīng)費(fèi)保障。鎮(zhèn)財(cái)政籌資調(diào)度資金購(gòu)置了會(huì)計(jì)軟件、微機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動(dòng)員,統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)黨委專門召開了黨委會(huì),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層面的思想認(rèn)識(shí);召開黨委擴(kuò)大會(huì),統(tǒng)一鎮(zhèn)中層干部和村書記、主任的認(rèn)識(shí);召開全體鎮(zhèn)干部和村三職干部參加的動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部的認(rèn)識(shí)。同時(shí)利用廣播、板報(bào)、財(cái)務(wù)公開欄等多種形式向群眾進(jìn)行宣傳,使廣大群眾理解和支持這項(xiàng)工作。
5、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。在xx年xx月xx日正式啟動(dòng)實(shí)施前,從去年四季度開始,鎮(zhèn)黨委政府積極組織力量對(duì)xx年以來(lái)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行集中清理,切實(shí)做到有賬可查,有據(jù)可依。重點(diǎn)清理核實(shí)五個(gè)方面的.情況:一是村組干部和群眾的借墊資金;二是村組干部應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)的工資報(bào)酬;三是項(xiàng)目資金包括水利設(shè)施、公路建設(shè)、沼氣建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造以及 “一事一議”的項(xiàng)目資金收支,按照“專賬核算,?顚S谩钡暮怂阋,清理入賬,并向群眾及時(shí)公布;四是對(duì)信用社的借款逐筆核對(duì)清理;五是對(duì)村內(nèi)的其他現(xiàn)金收支進(jìn)行清理。在財(cái)務(wù)清理中,做到 “四清四查”,即:清理現(xiàn)金、信用社存款及有價(jià)證券,審查賬款是否相符;清理各項(xiàng)往來(lái),審查債權(quán)債務(wù)是否清楚;清理發(fā)包款、租賃款、拍賣款等,審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財(cái)務(wù)問(wèn)題,審查有無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為。通過(guò)財(cái)務(wù)清理,在達(dá)到賬賬、賬實(shí)、賬款、賬表、賬據(jù)“五相符”的前提下,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。另外,對(duì)村級(jí)固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)等進(jìn)行登記造冊(cè),由村負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員簽字蓋章后,移交鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。在此基礎(chǔ)上,對(duì)各村組的賬務(wù)作出實(shí)事求是的客觀評(píng)價(jià)和公正的審計(jì)結(jié)論,并與各村簽訂好村級(jí)賬務(wù)委托代管合同(協(xié)議),辦理好有關(guān)賬據(jù)、資金移交手續(xù)。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)xx個(gè)村的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來(lái)余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入,太陽(yáng)軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會(huì)管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、電子簽批、遠(yuǎn)程監(jiān)管、匯總分析、實(shí)時(shí)公開等九大功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)客戶終端對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。同時(shí)撤銷各村原有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行賬戶,由村申請(qǐng)?jiān)谥行呢?cái)政所統(tǒng)一開設(shè)帳戶,進(jìn)行資金核算。
6、在實(shí)施過(guò)程中作到“五統(tǒng)一”、把好“七道關(guān)”!拔褰y(tǒng)一”,一是統(tǒng)一資金賬戶,各村統(tǒng)一在中心財(cái)政所服務(wù)部設(shè)立村級(jí)賬戶;二是統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間,全鎮(zhèn)xx個(gè)村分別在每季度下旬的相對(duì)固定時(shí)段統(tǒng)一報(bào)賬;三是統(tǒng)一報(bào)賬程序,①審核原始單據(jù)是否合規(guī)②到核算會(huì)計(jì)處進(jìn)行結(jié)算③到出納處取現(xiàn);四是統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,全鎮(zhèn)xx個(gè)村分別由3個(gè)會(huì)計(jì)相對(duì)固定進(jìn)行統(tǒng)一核算;五是統(tǒng)一檔案管理,由負(fù)責(zé)各村的會(huì)計(jì)統(tǒng)一對(duì)票據(jù)裝訂成冊(cè),存入專檔。“七道關(guān)”:一是把好票據(jù)關(guān)。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)各村實(shí)行統(tǒng)一票據(jù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行票據(jù)領(lǐng)用、核銷管理制度。二是把好現(xiàn)金關(guān)。對(duì)現(xiàn)金實(shí)行備用金制度,一切現(xiàn)金收入存入農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心賬戶,禁止“賬外賬”和“小金庫(kù)”存在。三是把好審批關(guān)。對(duì)各村所有發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),規(guī)定財(cái)務(wù)審批權(quán)限,實(shí)行“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。四是把好報(bào)賬關(guān)。堅(jiān)持定期報(bào)賬制,核算中心明確了各村報(bào)賬時(shí)段,督促報(bào)賬員及時(shí)報(bào)賬、結(jié)賬。五是把好審核關(guān)。由村民主理財(cái)監(jiān)督小組對(duì)村財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核,通過(guò)后才能入賬;核算中心對(duì)各村每月發(fā)生的財(cái)務(wù)收支和有關(guān)票據(jù)進(jìn)行全面審核,對(duì)不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予入賬,并指導(dǎo)整改。六是把好合同關(guān)。各村所有的經(jīng)濟(jì)合同,必須上交財(cái)務(wù)服務(wù)中心審核備案,財(cái)務(wù)服務(wù)中心隨時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促依法履行經(jīng)濟(jì)合同。七是把好公開關(guān)。對(duì)財(cái)務(wù)收支情況和重大事項(xiàng)經(jīng)村民主理財(cái)小組簽名后,定期及時(shí)進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)財(cái)務(wù)收支透明度。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇2
。ㄒ唬┱J(rèn)真開好“三個(gè)會(huì)”
一是開好村兩委會(huì)。自鎮(zhèn)5月5日召開“三資”清理動(dòng)員會(huì)后,我村及時(shí)召開了支村兩委會(huì)。會(huì)上,村兩委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市、鎮(zhèn)兩級(jí)關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神,明確“三資”清理工作的目標(biāo)和任務(wù),提高對(duì)重要性的認(rèn)識(shí),同時(shí)研究成立了由村黨支部書記、村主任XXX為組長(zhǎng)的村“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)全村集體“三資”清理工作并制定了工作制度,明確村干部包組負(fù)責(zé),工作人員具體運(yùn)作,支村兩委定期召開會(huì)議,十天一調(diào)度,匯報(bào)交流工作,分析情況,解決問(wèn)題,部署下一階段工作。
二是開好業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),為使“三資”清理工作開好頭,起好步,我村特別重視對(duì)“三資”清理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),于5月20日召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,邀請(qǐng)鎮(zhèn)“三資”辦業(yè)務(wù)指導(dǎo)員來(lái)村,對(duì)我村參加此次清理工作的領(lǐng)導(dǎo)組成員、村民主理財(cái)小組成員和群眾推薦的村民代表以及具體工作人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn),使他們進(jìn)一步了解政策,吃透精神,把握重點(diǎn),明確方法,掌握程序,及時(shí)有效地開展工作。
三是開好村民代表會(huì),為把“三資”清理工作的政策和方法交給群眾,統(tǒng)一思想,清楚顧慮,爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持,我村先后召開三次村民代表會(huì)。第一次會(huì)議重點(diǎn)是表決通過(guò)村“三資”清理小組成員和清理核實(shí)小組成員,并傳達(dá)“三資”清理工作的有關(guān)文件精神和上級(jí)要求,具體部署我村“三資”清理工作。第二次會(huì)議重點(diǎn)是表決通過(guò)“三資”清理結(jié)果,并作第一榜公布,發(fā)放汊河鎮(zhèn)賽伍村委會(huì)“三資”清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信,信上就“三資”清理的內(nèi)容、清理前的賬務(wù)、清理后的賬務(wù),接受廣大農(nóng)民朋友的監(jiān)督咨詢。第三次會(huì)議重點(diǎn)是村“三資”清理的核實(shí),通過(guò)xxx公布7日后和發(fā)放一封信,廣泛征求村民意見,群眾無(wú)異議,通過(guò)確認(rèn)后,做第二榜公示。
。ǘ﹪(yán)格把好“四個(gè)關(guān)”
一是嚴(yán)格清理登記關(guān)。對(duì)資金和一般資產(chǎn)的清理,堅(jiān)持以原有的村賬為依據(jù),采取賬內(nèi)賬外的相結(jié)合,實(shí)物盤點(diǎn)同核實(shí)賬務(wù)相結(jié)合,以物對(duì)賬,以賬查物,全面清點(diǎn)品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量,查清來(lái)源、去向和管理情況。對(duì)農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)的清理,我們進(jìn)行了實(shí)地勘測(cè)丈量,在資源勘測(cè)丈量工作中,把著業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的精神,深得群眾的信任。事實(shí)證明,由次丈量的集體資源真實(shí)可信,經(jīng)過(guò)公示,群眾無(wú)一例異議。在清理登記期間,村所有包工包組干部跟班作業(yè),深入田間地頭和農(nóng)戶,確保清理數(shù)據(jù)的真實(shí)性,從而徹底查明了全村農(nóng)用資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)實(shí)際數(shù)量及其權(quán)屬,同時(shí)在清理過(guò)程中,認(rèn)真接受鎮(zhèn)駐村指導(dǎo)組的指導(dǎo)和上級(jí)組織的督查,并充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、對(duì)集體所有的“三資”,包括賬內(nèi)外、庫(kù)內(nèi)外、村內(nèi)外進(jìn)行全面清理,做到了不留死角,不重不漏。
二是嚴(yán)把清理核實(shí)關(guān)。清理登記工作結(jié)束后,我村及時(shí)組織民主理財(cái)組、各村民組長(zhǎng)和村民代表參加的核實(shí)小組會(huì)議,對(duì)已清理登記的集體“三資”進(jìn)一步逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行了核實(shí),重點(diǎn)對(duì)“三資”的數(shù)額、權(quán)屬、臺(tái)賬于實(shí)物、處置與管理等情況進(jìn)行了核實(shí)。進(jìn)過(guò)核實(shí)后的“三資”,做到了數(shù)額無(wú)誤,產(chǎn)權(quán)明確,現(xiàn)狀清楚。
三是嚴(yán)把清理公示關(guān)。村委會(huì)對(duì)初步核實(shí)后的集體“三資”,由清理核實(shí)小組負(fù)責(zé)逐項(xiàng)逐筆在村務(wù)公開欄中進(jìn)行了為期7日的公示,并發(fā)放致農(nóng)民朋友的一封信,向農(nóng)民朋友征求意見。到目前為止,我們已進(jìn)行了初榜和二榜兩次公示。公示期間,村委會(huì)每次都安排清理核實(shí)人員接待農(nóng)民群眾的.咨詢和反映,認(rèn)真做好反映情況的記錄和解釋工作。通過(guò)兩次公示,全村廣大農(nóng)民群眾對(duì)“三資”情況沒(méi)有異議,對(duì)清理結(jié)果認(rèn)可滿意。
四是嚴(yán)把清理確認(rèn)關(guān)。按照有關(guān)規(guī)定,我村于9月10日召開了村民代表會(huì)議,會(huì)上對(duì)公示期滿后的集體“三資”清理結(jié)果進(jìn)行了表決確認(rèn),村民代表一致同意認(rèn)可,沒(méi)有異議。經(jīng)村民代表會(huì)議確認(rèn)通過(guò)的“三資”清理結(jié)果由村負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)、民主核實(shí)組簽字按要求上報(bào)鎮(zhèn)“三資”清理辦公室。
。ㄈ┰鷮(shí)做好“四個(gè)宣傳”
一是利用會(huì)議形式進(jìn)行宣傳。我村先后召開了支村兩委會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、村民代表會(huì)。在這些會(huì)議上,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于“三資”清理工作的有關(guān)文件和會(huì)議精神,讓村干部、業(yè)務(wù)人員和村民代表首先了解“三資”清理工作的意義、目的和要求,使他們真正能夠把握“三資”清理程序要求和政策規(guī)定。
二是利用村務(wù)公開欄形式進(jìn)行宣傳。我村先后三次在村務(wù)公開欄上開設(shè)“三資”清理欄,在專欄上進(jìn)一步宣傳“三資”清理工作的工作目標(biāo)、任務(wù)、清理的對(duì)象、范圍和時(shí)限,以及清理的操作程序和實(shí)施步驟,讓廣大農(nóng)民群眾真正了解村集體“三資”清理工作的內(nèi)容、方法和政策。
三是利用致全村廣大農(nóng)民朋友的一封信形式進(jìn)行宣傳。在“三資”清理工作中,我村將初步清理的數(shù)據(jù)以一封信的形式發(fā)放到200多戶農(nóng)民朋友的家中,征求意見,廣泛宣傳。
四是利用廣播進(jìn)行宣傳。我村在“三資”清理工作期間,以廣播的形式向廣大農(nóng)民宣傳“三資”清理工作的意義、目的和要求,把政策和方法交給群眾,使廣大農(nóng)民群眾支持、參與和配合此項(xiàng)工作,讓“三資”清理政策家喻戶曉、人人皆知。
。ㄋ模┫乱徊焦ぷ鞔蛩
通過(guò)這次“三資”清理。干部、群眾都了解到家底、消除了以前的一些誤會(huì),化解了有關(guān)矛盾糾紛,進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系。為更好地利用“三資”清理結(jié)果,推進(jìn)“陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè),我村將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)努力。
一是建章立制。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,結(jié)合我村實(shí)際,在對(duì)前期工作進(jìn)行小結(jié)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定切實(shí)可行的集體“三資”管理制度和方法,依法與鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心簽訂委托代理協(xié)議,推行委托代理服務(wù),構(gòu)建規(guī)范有序、經(jīng)營(yíng)高效、監(jiān)督到位的集體“三資”管理體制和運(yùn)行體制。
二是完善機(jī)制。按照健全制度、統(tǒng)一流程、規(guī)范操作、民主公開的要求,xxx立村內(nèi)重大事項(xiàng)和一般事物,重點(diǎn)推廣村重大事項(xiàng)由村黨支部提議,村“兩委”會(huì)商議,黨員大會(huì)或黨員議事會(huì)審議,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決議,以及決議公開、實(shí)施結(jié)果公開的“四議兩公開”的工作方法,進(jìn)一步完善民主決策機(jī)制,規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理。
三是強(qiáng)化監(jiān)督。按照民主監(jiān)督、權(quán)力制衡、公開透明、村民自治的要求,整合加強(qiáng)村級(jí)監(jiān)督,健全村級(jí)監(jiān)督組織,成立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),建立監(jiān)督工作保障制度,推行村務(wù)“點(diǎn)題公開”,公開質(zhì)詢和“雙述雙評(píng)”等有效做法,確保村內(nèi)公共權(quán)力陽(yáng)光規(guī)范運(yùn)行。
總之,我村這次“三資”清理工作雖然取得了一些成績(jī),但與上級(jí)的要還存在很大的差距,與兄弟村相比還有許多不足,下一步我村將按照上級(jí)統(tǒng)一部署和安排,科學(xué)把握政策,全力投入精力,更扎實(shí)地做好“三資”清理的后續(xù)工作,更規(guī)范地推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇3
一、健全組織,宣傳發(fā)動(dòng),為“三資”委托代理服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的干群基礎(chǔ)
過(guò)去由于實(shí)行分散財(cái)務(wù)管理,會(huì)計(jì)管理體制和監(jiān)督制約機(jī)制不健全,造成一些村組財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、資源管理混亂,干群關(guān)系緊張,正常工作難以開展等問(wèn)題不斷發(fā)生,影響黨的方針政策在農(nóng)村的貫徹執(zhí)行,制約全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。黨委、政府把此次“三資”委托代理服務(wù)工作視為鞏固稅費(fèi)改革成果,密切黨群干群關(guān)系,踐行“三個(gè)代表”重要思想的重大舉措,放在心上,抓在手上,落在實(shí)處。
二、深入調(diào)查,集思廣益,制定切實(shí)可行的“三資”委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案
在開展“三資”委托代理服務(wù)工作前,我們從全鎮(zhèn)抽出40多名群眾代表,和財(cái)政所全體工作人員利用兩天時(shí)間,結(jié)合我鎮(zhèn)各村實(shí)際情況,借鑒“三資”委托代理服務(wù)工作試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn),制定出《xx鎮(zhèn)農(nóng)村"三資"委托代理服務(wù)工作實(shí)施方案》。在方案中,明確了“三資”工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、原則及職責(zé)。在具體實(shí)施過(guò)程中,按照六個(gè)階段進(jìn)行:
1、宣傳發(fā)動(dòng);
2、調(diào)查摸底;
3、集中整改;
4、規(guī)范管理;
5、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);
6、建立長(zhǎng)效機(jī)制。
實(shí)施方案的制定為我鎮(zhèn)開展農(nóng)村“三資”委托服務(wù)工作指明了方向。
三、明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,順利推進(jìn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作
我們依托財(cái)政所,成立了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心,財(cái)政所長(zhǎng)兼任服務(wù)中心主任。按照現(xiàn)代化辦公要求,投資2萬(wàn)多元對(duì)辦公場(chǎng)地進(jìn)行重新裝修;辦公室進(jìn)行了粉刷,并配齊了電腦、打印機(jī)、檔案柜、辦公桌椅等辦公設(shè)備,建成設(shè)備齊全、服務(wù)優(yōu)良、電算化程度高的委托代理務(wù)中心辦公場(chǎng)所。
為順利完成“三資”清理工作,我們主要抓好了四個(gè)環(huán)節(jié):
1、召開專題會(huì)議,研究制定摸底方案;
2、成立財(cái)務(wù)審計(jì)小組,按照“紀(jì)委監(jiān)督、三資辦牽頭、‘三資’委托代理服務(wù)中心具體實(shí)施”的.原則,切實(shí)做好村級(jí)清產(chǎn)核資工作;
3、落實(shí)專人負(fù)責(zé),農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心設(shè)立一名會(huì)計(jì)、一名出納員,負(fù)責(zé)村級(jí)“三資”委托代理服務(wù)工作。
四、檢查驗(yàn)收,查漏補(bǔ)缺,彌補(bǔ)“三資”委托代理服務(wù)工作漏洞
各村“三資”清理工作結(jié)束后,農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村工作進(jìn)行了評(píng)比驗(yàn)收,召開“三資”工作專題會(huì),對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),通報(bào)了檢查過(guò)程中存在的問(wèn)題:部分村機(jī)動(dòng)地、閑置坑塘、荒地的清理統(tǒng)計(jì)工作中,只依據(jù)原來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),未重新統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象;部分村在對(duì)“三資”統(tǒng)計(jì)情況公示時(shí)未公示明細(xì),群眾產(chǎn)生疑慮;部分村在召開群眾大會(huì)時(shí)違反規(guī)定,參與群眾代表未達(dá)到全村人數(shù)的三分之二以上?針對(duì)這些問(wèn)題,我們限定各村在兩天內(nèi)完成整改。
五、完善制度,加強(qiáng)管理,鞏固“三資”委托代理服務(wù)工作成果
為使農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作真正實(shí)現(xiàn)“開花結(jié)果”,我們加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作人員、村報(bào)帳員的資格審查和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí),制定了《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金管理實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)農(nóng)村集體資源管理實(shí)施辦法》,建立健全了農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)中心工作制度、工作程序、工作人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、責(zé)任追究制等一系列管理制度,使“三資”管理有章可循,有規(guī)可依,確保了“三資”委托代理工作的規(guī)范運(yùn)行。
在制度建設(shè)中,實(shí)行村財(cái)鄉(xiāng)管,我們突出抓好財(cái)務(wù)開支申報(bào)審批、審計(jì)制度,堵塞漏洞,拒絕不合理開支,做到“八個(gè)不付款”:即沒(méi)有單據(jù)不付款;未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批不付款;超越權(quán)限不付款;開支不當(dāng)不付款;用途不明不付款;印章不全不付款;數(shù)量、金額不清不付款;單據(jù)涂改不付款。委托代理服務(wù)中心始終堅(jiān)持“三權(quán)不變、統(tǒng)一管理、集中支付、分戶核算”,不干涉單位的內(nèi)部事務(wù),依靠制度、票據(jù)、技術(shù)手段完成工作,實(shí)行以制度管人,以制度管事,不但規(guī)范了管理,加強(qiáng)了約束,同時(shí)有效地從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
我們深刻地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鎮(zhèn)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營(yíng),保護(hù)了農(nóng)村“三資”所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗箱操作”向“陽(yáng)光操作”的轉(zhuǎn)變?偟膩(lái)看,我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鎮(zhèn)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇4
近年來(lái),農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體所擁有的資產(chǎn)、資源、資金(簡(jiǎn)稱“三資”)的管理,是認(rèn)真貫徹《××省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》和《財(cái)政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見》的具體體現(xiàn)。
一是做好基礎(chǔ)工作.
。ㄒ唬┙y(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委、政府多次就集體資產(chǎn)監(jiān)管問(wèn)題在兩委會(huì)上進(jìn)行研究。06年底,我鎮(zhèn)根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,針對(duì)鎮(zhèn)村集體資產(chǎn)現(xiàn)狀,成立了鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),統(tǒng)一協(xié)調(diào),由紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)督促、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。07年初,我鎮(zhèn)成立了以紀(jì)委為主體的鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦公室,配備主任,副主任和工作人員,具體負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的工作。各村也相應(yīng)成立了監(jiān)管小組。同時(shí)配備人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所,各項(xiàng)制度上墻,工作職責(zé)明確,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管工作正式開始運(yùn)作。為了提高干部群眾對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范鎮(zhèn)、村集體資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí),我鎮(zhèn)多次在村干部會(huì)議、鎮(zhèn)干部會(huì)上強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作的必要性和重要性,廣泛宣傳集體資產(chǎn)管理的相關(guān)政策法規(guī)。監(jiān)管辦公室也多次對(duì)村級(jí)監(jiān)管員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高依法依規(guī)管理集體資產(chǎn)的水平。
(二)清產(chǎn)核資,摸清家底
我鎮(zhèn)用兩年(20xx至20xx年)的時(shí)間,按縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,在全鎮(zhèn)開展了“四項(xiàng)清理”工作,期間填報(bào)各類報(bào)表26種,總結(jié)材料8份,典型材料5份,整編資料5冊(cè)4卷。清資產(chǎn)是集體資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,其主要任務(wù)是:清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)管辦組織人員對(duì)村所有資金項(xiàng)目進(jìn)行清理清查,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立一套“三資”賬簿,包括總分類賬、明細(xì)分類賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、固定資產(chǎn)登記簿和資源登記簿。并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。固定資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)進(jìn)行了盤點(diǎn)后,填寫《固定資產(chǎn)清查登記表》、《惠農(nóng)資金清查登記表》、《貨幣資金清查登記表》,較為全面詳細(xì)核實(shí)帳內(nèi)帳外資產(chǎn)及其實(shí)有價(jià)值。對(duì)資源性資產(chǎn)特別是林業(yè)資源,按林改面積為基數(shù),按照當(dāng)前實(shí)際情況進(jìn)行詳細(xì)分類登記,并備份合同向監(jiān)管中心備案,對(duì)一些面積,數(shù)量有疑義的資源、產(chǎn)權(quán),進(jìn)行實(shí)地丈量、核實(shí)、界定。
。ㄈ⿲(shí)事求是,合理處置
摸清家底后,監(jiān)管辦根據(jù)審核后的`資產(chǎn)審批表對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)實(shí)有和虛有進(jìn)行界定,由“中心”指導(dǎo)村做出財(cái)務(wù)調(diào)帳和銷帳,兩年共盤點(diǎn)處置195萬(wàn)元的不實(shí)資產(chǎn)。對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以下的固定資產(chǎn),由村兩委提出處理意見,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)后上報(bào)審批;對(duì)實(shí)際價(jià)值5000元以上的固定資產(chǎn),由村兩委提出意見,經(jīng)村民代表會(huì)議審議后予以公示,無(wú)異議之后,填寫集體資產(chǎn)處置審批表,經(jīng)民主理財(cái)小組審核通過(guò)后上報(bào)審批。只有經(jīng)過(guò)這些程序,才能進(jìn)行資產(chǎn)處置,處置結(jié)果張榜公布,并將處置結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)監(jiān)管辦備案,會(huì)計(jì)服務(wù)中心調(diào)帳、銷帳。
。ㄋ模┟魑_(tái)帳,管好資產(chǎn)
通過(guò)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的清產(chǎn)核資,合理處置,各類經(jīng)濟(jì)合同的清查、補(bǔ)簽后,鎮(zhèn)集體資產(chǎn)監(jiān)管辦根據(jù)審核后的資產(chǎn)呈批表,對(duì)每一項(xiàng)固定資產(chǎn)及時(shí)做出帳務(wù)調(diào)整,根據(jù)資產(chǎn)資源盤點(diǎn)核實(shí)處理后的實(shí)際情況建立經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)臺(tái)帳、經(jīng)濟(jì)合同臺(tái)帳,詳細(xì)登記每項(xiàng)資產(chǎn)、資源的數(shù)量、價(jià)值和當(dāng)前的管理使用情況,建立管理臺(tái)帳,各種臺(tái)帳一式兩份,村級(jí)存檔一份,監(jiān)管辦存檔一份,切實(shí)做到帳目清、底子明。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)對(duì)所有村級(jí)經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行了清理和規(guī)范,特別是對(duì)口頭合同重新履行了文本手續(xù),并建立經(jīng)濟(jì)合同管理臺(tái)帳。通過(guò)清理,進(jìn)一步規(guī)范各類經(jīng)濟(jì)合同350份,標(biāo)的額50多萬(wàn)元,真正做到村級(jí)資金來(lái)源清楚,依據(jù)清晰。
。ㄎ澹、精心組織村干部離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
20xx年認(rèn)真執(zhí)行《縣政府關(guān)于進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的通知》,抽調(diào)財(cái)經(jīng)所骨干組成審計(jì)小組, 對(duì)各行政村的“三資”管理狀況進(jìn)行了審計(jì),清理審計(jì)資產(chǎn)總額達(dá)到1000多萬(wàn)元,鎖定村級(jí)債務(wù)193萬(wàn)元,審計(jì)中查出違規(guī)違紀(jì)資金550筆,25萬(wàn)元。根據(jù)審計(jì)結(jié)果,對(duì)個(gè)別村干部的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅查處,有效地保障了農(nóng)民的合法權(quán)益。通過(guò)審計(jì),農(nóng)民因農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題引發(fā)的上訪問(wèn)題比審計(jì)前下降了55%。
二是規(guī)范運(yùn)作。
1.精心布置,成立機(jī)構(gòu),取消帳戶,統(tǒng)一報(bào)帳
成立鎮(zhèn)農(nóng)村會(huì)計(jì)服務(wù)中心,其人員從財(cái)經(jīng)所抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的?員組成,核算中心實(shí)行集中核算,集中開戶統(tǒng)管二十六個(gè)帳戶。經(jīng)鎮(zhèn)村兩級(jí)研究,中心與各村簽訂“村帳托管委托書”、“村帳托管協(xié)議”、“村級(jí)帳戶托管協(xié)議”。取消了各村原有帳戶,由核算中心開設(shè)統(tǒng)一的銀行帳戶,取消各村出納崗位,設(shè)立報(bào)帳員,在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)單位的財(cái)務(wù)管理工作,統(tǒng)一向中心報(bào)帳。
2.落實(shí)制度,責(zé)任到人,加強(qiáng)管理,收支平衡
根據(jù)核算中心的工程程序,及人員的相關(guān)職責(zé)制訂了上墻《會(huì)計(jì)核算中心核算流程圖》、《中心會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制》、《中心資金出納崗位責(zé)任制》、《中心工作人員崗位責(zé)任制》等相關(guān)制度,進(jìn)一步細(xì)化了各項(xiàng)工作,工作到人,責(zé)任到人。各村所有的收入必須及時(shí)足額解入中心帳戶,不得挪用、坐支。小額支出由報(bào)帳員按報(bào)銷程序以備用金直接支付,再由報(bào)帳員到中心報(bào)帳,經(jīng)中心會(huì)計(jì)審核后由中心出納付款。各村的大項(xiàng)支出,經(jīng)單位申請(qǐng),領(lǐng)導(dǎo)審批后采取轉(zhuǎn)帳的形式或由報(bào)帳員向中心預(yù)借一定的款項(xiàng),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到中心結(jié)帳。一是支出入賬嚴(yán)格把關(guān)!爸行摹睂(duì)于財(cái)務(wù)票據(jù)入賬要做到“五不入賬”:即沒(méi)有經(jīng)手人簽字的不入賬,未經(jīng)民主理財(cái)小組或村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)審核蓋章并簽署意見的不入賬,未經(jīng)行政村黨支部書記、村委會(huì)主任聯(lián)簽的不入賬,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)村兩委研究而沒(méi)有研究的不入賬,未經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定的大額度資金開支不入賬!爸行摹币獙(duì)村兩委會(huì)、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議召開情況進(jìn)行核實(shí)把關(guān),并將會(huì)議記錄等有關(guān)資料備份留存,連同支出票據(jù)一起入賬。
二是收入及時(shí)足額入賬。農(nóng)村集體取得的各項(xiàng)資金收入,必須及時(shí)足額上繳“中心”。監(jiān)管辦深入村組核查有關(guān)經(jīng)濟(jì)往來(lái)賬目,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。三是資產(chǎn)變動(dòng)情況及時(shí)入賬!爸行摹币訌(qiáng)對(duì)村級(jí)集體投資項(xiàng)目招投標(biāo)和農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源處置情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,審查公開競(jìng)價(jià)、招投標(biāo)程序是否按規(guī)定進(jìn)行,結(jié)果是否經(jīng)過(guò)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定。入賬時(shí),應(yīng)當(dāng)留存會(huì)議記錄和相關(guān)合同等資料備案。四是定期公開“三資”管理使用情況!爸行摹敝辽倜考径葏R總一次行政村“三資”管理使用情況,出具書面材料并加蓋“中心”印章后交由各村向群眾公布。村民有權(quán)到“中心“查詢本村組“三資”管理使用情況,“中心“不得拒絕。五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管,定期核查“三資”管理使用情況。“中心”對(duì)農(nóng)村集體“三資”實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,定期核查。每年應(yīng)至少對(duì)所代理的行政村集體“三資”管理使用情況全面檢查一次,防止“三資”變動(dòng)隱瞞不報(bào)等情況發(fā)生。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇5
近年來(lái),隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源成為農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),也是農(nóng)村基層干部產(chǎn)生違紀(jì)違法的主要誘因。今年以來(lái),某某鄉(xiāng)把加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的切入點(diǎn)和突破口,努力從源頭上消除農(nóng)村基層滋生腐敗的土壤。瀘沽湖鄉(xiāng)從實(shí)際出發(fā),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)農(nóng)村“三資”監(jiān)督管理,促進(jìn)了農(nóng)村的和諧發(fā)展。有力地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,F(xiàn)就今年工作的開展情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鄉(xiāng)是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鄉(xiāng),全鄉(xiāng)幅員面積200平方公里,轄5個(gè)行政村,45個(gè)村民組,總?cè)丝诩s4.12萬(wàn)人。自農(nóng)村集體“三資”清理工作啟動(dòng)以來(lái),我鄉(xiāng)根據(jù)《某某鄉(xiāng)村級(jí)“三資”委托管理服務(wù)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的要求,嚴(yán)格按照清查資金、公示賬面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)及資金、盤點(diǎn)集體資產(chǎn)資源以及各類合同、核實(shí)認(rèn)定債權(quán)債務(wù)和資產(chǎn)資源、公示核實(shí)認(rèn)定的債權(quán)債務(wù)和集體資產(chǎn)資源、建立資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記簿的工作程序,根據(jù)清查內(nèi)容,對(duì)集體現(xiàn)金、存款、有價(jià)證件、應(yīng)收款、固定資產(chǎn)、在建工程、庫(kù)存物資、茶果園、林地、工商企業(yè)占用地、“四荒地”、庫(kù)堰、魚池、村組公路和溝壑渠道等“三資”進(jìn)行了全面清查,摸清了基數(shù),了解了現(xiàn)狀。同時(shí),建立健全了資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記簿,為“三資”監(jiān)管代理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、基本做法
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò)
一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由黨委書記長(zhǎng)任組長(zhǎng)、紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)紀(jì)委、財(cái)政所等部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“三資”管理辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)政所,具體負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)工作日常事務(wù);二是建立鄉(xiāng)村“三資”管理監(jiān)督小組。鄉(xiāng)監(jiān)督小組由紀(jì)委書記任組長(zhǎng),成員由財(cái)政、經(jīng)濟(jì)辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門負(fù)責(zé)人組成;村級(jí)監(jiān)督小組由村干部、黨員和群眾代表組成,成員與村民主理財(cái)小組合一。對(duì)村級(jí)“三資”運(yùn)行情況定期或不定期組織檢查監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問(wèn)題,保證“三資”安全運(yùn)營(yíng)和保值增值。
。ǘ┲贫ǚ桨,精心組織實(shí)施
一是制訂實(shí)施意見。出臺(tái)“三資”管理工作具體操作方案,明確“三資”管理工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作步驟和工作要求;二是廣泛宣傳。通過(guò)會(huì)議、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí),利用橫幅、宣傳欄、村務(wù)公開欄、黨政信息等宣傳載體營(yíng)造氛圍。
。ㄈ┣謇砗藢(shí),摸清三資底數(shù)
我鄉(xiāng)用近半年時(shí)間,在全鄉(xiāng)開展了農(nóng)村“三資”清理工作,清查資產(chǎn)、界定權(quán)屬,重估價(jià)值,核實(shí)存量,登記產(chǎn)權(quán),建章立制。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)資產(chǎn)、資源進(jìn)行全面摸底、計(jì)量、盤點(diǎn)、核實(shí)、登記,全面澄清村資金、資產(chǎn)、資源底子。全面清理賬戶、債權(quán)債務(wù)、收費(fèi)票據(jù)、固定資產(chǎn)及公有財(cái)產(chǎn),并進(jìn)行分類造冊(cè)登記。規(guī)范賬務(wù)賬目,建立“三資”賬簿,并在村務(wù)公開欄公示,接受群眾監(jiān)督。
。ㄋ模┩晟浦贫,實(shí)行長(zhǎng)效管理
程序?qū)嵤;四是開展村級(jí)內(nèi)部審計(jì)。今年對(duì)2個(gè)村開展了內(nèi)部審計(jì),主要對(duì)村級(jí)集體“三資”管理和使用情況、管理制度執(zhí)行情況開展審計(jì)。
三、取得的效果
近年來(lái),對(duì)涉農(nóng)政務(wù)和農(nóng)村事務(wù)做到了全面及時(shí)公開,農(nóng)民群眾可以隨時(shí)查看,真正做到足不出戶,就能了解想知道的事情,讓群眾最大限度地享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),密切了黨群干群關(guān)系,有力地推進(jìn)了農(nóng)村“三資”管理工作的規(guī)范化進(jìn)程。
1、群眾滿意率提高
通過(guò)三資管理的運(yùn)行,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,群眾的參與率、滿意率、支持率顯著提高。截止目前,涉農(nóng)政務(wù)和農(nóng)村事務(wù)做到了全面及時(shí)公開,鄉(xiāng)、村二級(jí)服務(wù)大廳、服務(wù)站極大地方便了群眾。僅20xx年18月,受理群眾反映農(nóng)村三資管理等問(wèn)題達(dá)65次,全部做到“件件有受理、件件有回音”,受理、反饋率100%,群眾滿意率100%。
2、干部廉潔自律意識(shí)增強(qiáng)
通過(guò)“三資”的公開,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體各項(xiàng)收入的監(jiān)管,從源頭上遏制了私設(shè)“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生;通過(guò)建立農(nóng)村資產(chǎn)和資源臺(tái)賬,確保了集體資產(chǎn)的保值增值。通過(guò)監(jiān)管不合理開支票據(jù)12筆,累計(jì)資金1.1萬(wàn)元,挽回集體資金3萬(wàn)元,防止資產(chǎn)流失3萬(wàn)元。同時(shí),把干部的行為完全置于群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下,使基層干部不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗,有效提高了基層干部廉潔自律的自覺(jué)性。
3、政府的公信力進(jìn)一步提升
越級(jí)上訪案件同期減少25%,農(nóng)村各類矛盾糾紛大幅下降,農(nóng)村社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,農(nóng)民群眾參與管理村級(jí)事務(wù)的意識(shí)明顯增加,群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng),進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系,使政府的公信力顯著提升。
四、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┘哟笸恋亓鬓D(zhuǎn)工作的宣傳力度。要采取多種形式、多種渠道,有針對(duì)性宣傳《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等政策法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民全面理解土地承包流轉(zhuǎn)的原則、形式和目的。提高農(nóng)民對(duì)土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)農(nóng)民依法流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的'意識(shí)?h、鄉(xiāng)、村要成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供信息和牽線搭橋。
。ǘ┏浞职l(fā)揮民主理財(cái)小組作用。民主理財(cái)小組在理財(cái)過(guò)程中,要注重把好財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證審核關(guān)和財(cái)務(wù)收支情況公開關(guān)。村級(jí)財(cái)務(wù)開支報(bào)銷單據(jù)必須由民主理財(cái)小組審核,凡未經(jīng)民主理財(cái)小組審核的報(bào)銷憑證不得入帳。對(duì)村干部弄虛作假,收支不經(jīng)民主理財(cái)小組審核入帳的行為,民主理財(cái)小組有權(quán)舉報(bào)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好村級(jí)報(bào)賬員,民主理財(cái)小組長(zhǎng),財(cái)經(jīng)管理負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。通過(guò)開展財(cái)經(jīng)法規(guī)和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì),不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作水平。
。ㄈ┣袑(shí)抓好財(cái)務(wù)公開。要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)公開工作的檢查和監(jiān)督。對(duì)公開未按規(guī)定的時(shí)間、程序和內(nèi)容,搞形式的村要采取措施,責(zé)令整改,對(duì)不進(jìn)行財(cái)務(wù)公開的村,要追究村干部的責(zé)任,同時(shí)要注重財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果。建立健全內(nèi)部控制制度,村“兩委”要在年初制訂財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,固定資產(chǎn)構(gòu)建計(jì)劃,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)計(jì)劃,收益分配等各項(xiàng)計(jì)劃,做到量力而行、計(jì)劃開支、節(jié)資增效,堅(jiān)決避免盲目開支,增加新的不良債務(wù)。
五、下步工作打算
我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,下一步,將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。具體要做到“五個(gè)要”:要涵蓋所有的組級(jí)事務(wù);要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,建設(shè)一直高素質(zhì)的農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍;要加大監(jiān)督檢查力度,確保確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處;要加大宣傳力度,真正發(fā)揮出陽(yáng)光平臺(tái)、公開平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)、訴求平臺(tái)、交流平臺(tái)、曝光平臺(tái)等作用;要積極推行“四議兩公開”;要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇6
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益,不斷深化農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。x鄉(xiāng)人民政府以加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)督管理為主線,以規(guī)范農(nóng)村集體“三資”運(yùn)行為內(nèi)容,逐步建立“制度健全、管理規(guī)范、服務(wù)到位、監(jiān)督有力”的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”制度化、規(guī)范化、信息化。現(xiàn)將一年來(lái)的'工作總結(jié)如下:
一、主要工作做法
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作責(zé)任
成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)x為組長(zhǎng),分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)賴代紅為副組長(zhǎng),鄉(xiāng)財(cái)政所、農(nóng)服中心工作員為成員的農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了農(nóng)村集體“三資”管理委托代理服務(wù)中心以及農(nóng)村集體“三資”管理監(jiān)管中心。建立健全了新的農(nóng)村集體“三資”管理制度,明確了鄉(xiāng)、村、組三級(jí)干部的工作任務(wù)和工作職責(zé)。
。ǘ┙∪贫裙芾恚黜(xiàng)工作有序推進(jìn)
1、農(nóng)村“三資”管理工作。一是無(wú)償開展農(nóng)村賬務(wù)審計(jì)及其它專項(xiàng)審計(jì)工作。二是結(jié)束舊賬建立新賬。同時(shí)按規(guī)定時(shí)間報(bào)送會(huì)計(jì)科目余額表和村社資產(chǎn)負(fù)債表。三是嚴(yán)格執(zhí)行按照結(jié)賬和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,按照?qǐng)?bào)送相關(guān)報(bào)表資料。四是堅(jiān)持村組財(cái)務(wù)公開。全鄉(xiāng)每個(gè)村組都設(shè)有固定的村務(wù)公布欄,每個(gè)季度或半年結(jié)賬后都進(jìn)行了賬目公開,公開內(nèi)容全面完整,真實(shí)可靠。公開時(shí)間及時(shí)、連續(xù)。公開地點(diǎn)方便群眾觀看。五是建立了村級(jí)“三資”管理監(jiān)管平臺(tái),讓集體資產(chǎn)保值增值。
2、農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。按照上級(jí)相關(guān)會(huì)議、文件精神,為進(jìn)一步做好全鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作一是成立了《x鄉(xiāng)清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》,并結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,制定并下發(fā)了《x鄉(xiāng)農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實(shí)施方案》,按照工作要求對(duì)各村的實(shí)施方案實(shí)行了批復(fù),印發(fā)了《關(guān)于尹家祠村等x個(gè)村農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作實(shí)施方案的批復(fù)》。二是摸清了家底。按照工作方案,鄉(xiāng)、村、組有序推進(jìn)清核工作,嚴(yán)格按照省、x市及x市相關(guān)文件精神做到應(yīng)清盡清、不留死角,并根據(jù)清查結(jié)果及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù),努力做到準(zhǔn)確完成三資系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)部系統(tǒng)數(shù)據(jù)的上報(bào),并結(jié)合工作實(shí)際,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),撰寫了工作總結(jié),目前,全鄉(xiāng)正在按照檔案管理辦法進(jìn)行檔案歸檔工作。
二、存在的不足
一年來(lái),全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作雖然取得了一定成效,但與實(shí)際工作要求仍存在差距,主要表現(xiàn)在:一是對(duì)系統(tǒng)管理方式適應(yīng)度不夠;二是村級(jí)“三資”管理監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)用不夠熟練。
三、下一步打算
結(jié)合一年來(lái)的工作,我鄉(xiāng)將不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)管工作,不斷健全相關(guān)管理制度,加大宣傳培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)和提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”管理工作再上新臺(tái)階。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇7
街道所轄兩個(gè)村,一個(gè)是綠江村另一個(gè)是村。兩個(gè)村所處位置都在城中村。總?cè)丝?9760人。其中農(nóng)業(yè)人口1127人。幅員面積平方公里。自從農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作開展以來(lái),我們街道認(rèn)真貫徹市三資辦的要求,全面落實(shí)全省農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作方案要求,高度重視,精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律、狠抓落實(shí)。兩個(gè)村的集體“三資”管理專項(xiàng)清理工作取得了一定成果,F(xiàn)將集體“三資”管理專項(xiàng)整治工作有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)整治的做法,成立和長(zhǎng)效機(jī)制
農(nóng)村集體“三資”是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),保障農(nóng)民增收的重要基礎(chǔ),是農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn),也是鄉(xiāng)村干部容易滋生腐敗問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域,切實(shí)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治,百姓安的背景下,開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作。對(duì)我們加強(qiáng)農(nóng)村干部管理,維護(hù)群眾合法權(quán)益,密切黨群干群關(guān)系。推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定都具有十分重要的意義。為此,街道從市里召開會(huì)議后,成立了專班,以街道主任為組長(zhǎng),紀(jì)檢書記、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。結(jié)合街道實(shí)際制定了“三資”整治工作方案。隨后各村成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定了工作方案,廣泛宣傳、群眾參入的基礎(chǔ)上,開展好此項(xiàng)工作,主要是對(duì)20xx年以來(lái)的資產(chǎn)、資金、資源、各種合同進(jìn)行審核、梳理、審查、核實(shí),經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的扎實(shí)、細(xì)致的工作,對(duì)兩個(gè)村近幾年的賬目、合同進(jìn)行審核和外設(shè)舉報(bào)箱等!叭Y”專項(xiàng)清理工作取得了一定成效,問(wèn)題整改落實(shí)已全面接近尾聲。一是規(guī)范了財(cái)務(wù)管理,有效堵塞了管理上的漏洞,自查、整改工作得到了扎實(shí)推進(jìn)。村級(jí)財(cái)務(wù)和村級(jí)資產(chǎn)、資源管理有序、收支清晰,杜絕了暗箱操作和違規(guī)操作,控制了亂報(bào)銷、亂開支行為,防止集體資金、資產(chǎn)的流失。二是加大自查自糾工作力度,梳理問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了“回頭看”對(duì)自查階段力度不夠,出現(xiàn)“跑、漏、丟”現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。三是市、街道兩級(jí)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),提高了認(rèn)識(shí),不僅僅依靠村級(jí)上報(bào)來(lái)審核問(wèn)題、處理問(wèn)題。而是主動(dòng)沉下去加強(qiáng)監(jiān)督檢查,幫助村做依規(guī)依據(jù)的挖掘出工作中存在的問(wèn)題。四是摸清了農(nóng)村集體“三資”現(xiàn)狀。通過(guò)核實(shí)集體資金、資產(chǎn)、資源摸清了村集體的家底,進(jìn)一步理順了村級(jí)財(cái)務(wù)關(guān)系建立了“三資”臺(tái)賬。為規(guī)范管理村級(jí)財(cái)務(wù),按程序發(fā)包村集體資產(chǎn)資源發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。五是搭建了規(guī)范村級(jí)“三資”管理資產(chǎn)、資源、資金的規(guī)范管理。六是由于我們對(duì)“三資”的.有效管理,減少了集體資產(chǎn)的流失,對(duì)資源的透明處置、陽(yáng)光操作。廣大農(nóng)民群眾非常滿意,干群之間的矛盾得到了有效緩解,一些歷史遺留的問(wèn)題也進(jìn)一步得到解決,促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。六是強(qiáng)化了干部“不敢腐,不能腐”的態(tài)勢(shì)。
二、存在問(wèn)題
。ㄒ唬┺r(nóng)村集體“三資”管理作為一項(xiàng)新型工作,缺乏統(tǒng)一的管理制度和操作規(guī)范,而各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街缺少相互交流的平臺(tái),難以在工作中取長(zhǎng)補(bǔ)短。
。ǘ┰诮y(tǒng)一支出單據(jù)不規(guī)范,農(nóng)經(jīng)收據(jù)不再印發(fā)、財(cái)政統(tǒng)一收據(jù)不允許使用、造成了農(nóng)村收入無(wú)“收據(jù)”可用度尷尬局面,也弱化了收入管理,大部分收入不入賬埋下了隱患。
(三)村組的招投標(biāo)工作流于形式,工程項(xiàng)目建設(shè)和承租等各項(xiàng)不規(guī)范的情況較為普遍。
三、下步工作
針對(duì)這次專項(xiàng)清理整治工作發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化、信息化建設(shè)、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理檢查力度。將問(wèn)題整治落到實(shí)處,切實(shí)解決農(nóng)民群眾身邊的“四風(fēng)”腐敗問(wèn)題。
。ㄒ唬┩晟婆嘤(xùn)力度,提高業(yè)務(wù)水平。
。ǘ┖葑ヂ鋵(shí),有議整改,在全面整改階段我們要找準(zhǔn)各類問(wèn)題特點(diǎn),對(duì)癥下藥,不留工作死角,彌補(bǔ)工作漏洞,消除制度缺陷。
(三)完善規(guī)章制度,規(guī)范流程操作,提高“三資”管理水平。
。ㄋ模┘哟蟛樘幜Χ龋鸭o(jì)律挺在前面。
切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇8
農(nóng)村集體“三資”是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),更是農(nóng)民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,農(nóng)村“三資”管理方面仍存在不容忽視的問(wèn)題,下面就加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理談些建議。
一、完善農(nóng)村集體“三資”動(dòng)態(tài)管理體系
1、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。“三資”管理體系由黨委政府牽頭,職能部門為成員單位,組成農(nóng)村“三資”清產(chǎn)核資工作小組,負(fù)責(zé)工作的安排部署、指揮調(diào)度、考核獎(jiǎng)懲。
2、工作機(jī)構(gòu)。以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心為依托,組建農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體資金賬目、資產(chǎn)資源處置、物品采購(gòu)等管理和監(jiān)督,督促村級(jí)開展民主管理的財(cái)務(wù)公開。
3、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各村選舉出“三資”管理小組,在“三資”的購(gòu)建、處置、管理、公開等方面實(shí)施全方位的監(jiān)督。
二、健全農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)章制度
各級(jí)政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村“三資”管理實(shí)際存在的問(wèn)題,研究制定農(nóng)村“三資”管理辦法,建立健全農(nóng)村“三資”管理制度,做到有章可循、制度約束,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。
1、建立農(nóng)村集體資金管理制度
建立財(cái)務(wù)收入管理制度。村級(jí)組織向單位或個(gè)人收取款項(xiàng)必須統(tǒng)一使用農(nóng)經(jīng)部門專用的收款收據(jù),否則不得入賬。建立財(cái)務(wù)開支審批制度。財(cái)務(wù)開支事項(xiàng)發(fā)生后,必須填寫“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批單”,由主管領(lǐng)導(dǎo)及主任簽字。建立財(cái)務(wù)預(yù)決算制度。做好村集體全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布。建立資金管理崗位責(zé)任制度。明確各管理崗位的職責(zé)、權(quán)限,賬款分管,支票、財(cái)務(wù)印鑒分別保管。建立財(cái)務(wù)公開制度。公開內(nèi)容要全面,公開時(shí)間要及時(shí),公開方式多樣化。
2、健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度
健全資產(chǎn)清查制度。定期不定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬物、賬款、賬表、賬證相符。健全資產(chǎn)臺(tái)賬制度。主要包括資產(chǎn)的名稱、類別、數(shù)量、單位、購(gòu)建時(shí)間、原始價(jià)值等,按類別建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬。健全資產(chǎn)評(píng)估制度。以招標(biāo)方式承包、租賃、出讓集體資產(chǎn),要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估,評(píng)估由農(nóng)經(jīng)管理部門實(shí)施。健全資產(chǎn)承包、租賃、出讓制度。健全集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓程序,明確資產(chǎn)名稱、數(shù)量、用途以及承包、租賃、出讓的.條件和價(jià)格,并報(bào)農(nóng)經(jīng)管理部門備案。
3、建立農(nóng)村集體資源管理制度
建立資源登記簿制度。對(duì)屬于村集體所有的資源,建立集體資源登記簿,逐項(xiàng)記錄。建立資源招標(biāo)投標(biāo)制度。集體所有且沒(méi)有采取家庭承包方式的資源對(duì)外承包、租賃應(yīng)采取公開招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。建立資源承包、租賃合同管理制度。集體資源承包、租賃合同的管理,簽訂統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一文本的書面協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)及違約責(zé)任。建立集體建設(shè)用地收益專項(xiàng)管理制度,明確農(nóng)村集體建設(shè)用地收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,并納入賬內(nèi)核算,嚴(yán)格實(shí)行?畲鎯(chǔ)、?顚S、專項(xiàng)審計(jì)。
三、農(nóng)村集體“三資”管理實(shí)行層層監(jiān)督
1、發(fā)揮民主監(jiān)督和民主理財(cái)小組作用,履行民主決策程序
積極引導(dǎo)民主理財(cái)小組依法行使民主理財(cái)職權(quán),參與重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的決策。凡關(guān)系集體經(jīng)濟(jì)組織各成員切身利益的事項(xiàng),如集體土地征用、資產(chǎn)發(fā)包和變賣、資產(chǎn)出租、“一事一議”籌資籌勞、預(yù)算決算、村民分配方案、大額資金使用、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)等重大事項(xiàng),必須經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定。經(jīng)過(guò)民主決策程序,做到?jīng)Q策民主、信息公開。發(fā)揮村務(wù)公開監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組和村紀(jì)檢監(jiān)督小組等組織的監(jiān)督作用,對(duì)“三資”管理進(jìn)行全過(guò)程、各環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,通過(guò)定期公開村務(wù),設(shè)立村務(wù)公開意見箱,虛心接受和采納群眾的意見。
2、嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督與審核
加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心的監(jiān)督作用,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)審核單“五連簽”制度,嚴(yán)防代簽、冒簽行為,對(duì)財(cái)務(wù)票據(jù)及招投標(biāo)、采購(gòu)事項(xiàng)的合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予辦理。
3、加強(qiáng)區(qū)級(jí)職能部門檢查監(jiān)督
區(qū)級(jí)農(nóng)經(jīng)部門每年要對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行例行審計(jì),對(duì)村主要干部進(jìn)行任期和離任審計(jì),對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并公開審計(jì)結(jié)果。突出審計(jì)重點(diǎn),抓好群眾敏感、焦點(diǎn)、難點(diǎn)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì),有效解決問(wèn)題,化解矛盾,理順關(guān)系。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照職責(zé)分工,對(duì)村集體資產(chǎn)資源招投標(biāo)和集中采購(gòu)進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)肅查處各種貪污、挪用、揮霍浪費(fèi)等違紀(jì)違法行為,保障農(nóng)村集體“三資”管理工作的有序進(jìn)行。
四、違反農(nóng)村集體“三資”管理的責(zé)任追究
違反農(nóng)村集體“三資”管理責(zé)任追究的原則:實(shí)事求是,客觀公正;集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),屬領(lǐng)導(dǎo)班子集體行為的,追究領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任,并視情節(jié)追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;教育與懲處相結(jié)合。
(作者單位:黑龍江省蘭西縣康榮鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心)
農(nóng)村三資管理工作總結(jié) 篇9
加強(qiáng)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡(jiǎn)稱“三資”)的監(jiān)督管理是維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)組織和群眾利益,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施“廉政陽(yáng)光工程”,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要舉措。我鎮(zhèn)通過(guò)健全組織網(wǎng)絡(luò)、全面清理整頓、建立健全體制、創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體“三資”的會(huì)計(jì)電算化、管理網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)行規(guī)范化、監(jiān)督即時(shí)化,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
一、具體做法
1、成立機(jī)構(gòu),配備人員,確保業(yè)務(wù)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。村級(jí)“三資”全面實(shí)行委托代理制,做到“五有”,有機(jī)構(gòu)、有制度、有流程、有臺(tái)賬、有委托書。在堅(jiān)持集體“三資”所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)和收益權(quán)不變的前提下,由“三資”監(jiān)管代理服務(wù)中心與各村簽訂委托代理書,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)開支、資產(chǎn)開發(fā)等動(dòng)態(tài)監(jiān)管;統(tǒng)一公開處置,群眾參與。
2、制定職責(zé)和各項(xiàng)制度,確保村級(jí)賬務(wù)、資金“委托代管”有章可循、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。一是制定明確了會(huì)計(jì)、出納員、審核以及中心主任的`各自職責(zé);二是制定了財(cái)經(jīng)管理制度,重點(diǎn)完善了財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開制度、支出審批制度、村級(jí)票證管理制度、村級(jí)資產(chǎn)資源管理制度等。嚴(yán)格執(zhí)行資金代管流程,嚴(yán)格審核票據(jù),控制非正規(guī)票據(jù)和不合理支出入賬。3、進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)集中清理。通過(guò)財(cái)務(wù)清理,編制出會(huì)計(jì)科目的發(fā)生額和余額平衡表。在清理結(jié)束后,我們立即組織核算會(huì)計(jì)及時(shí)對(duì)15個(gè)村的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(現(xiàn)金、存款余額、內(nèi)部往來(lái)余額、債權(quán)債務(wù)余額、財(cái)產(chǎn)物資余額等)進(jìn)行了軟件錄入,太陽(yáng)軟件具有網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、財(cái)會(huì)管理、附件上傳、信息查詢、業(yè)務(wù)提醒、實(shí)時(shí)公開等六大功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)行信息化管理。監(jiān)管部門可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)客戶終端對(duì)各村賬目、資產(chǎn)、資源實(shí)時(shí)監(jiān)督,作為代管做賬基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
4、登記造冊(cè)建臺(tái)賬。核查結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,鎮(zhèn)對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類匯總,登記造冊(cè),建立“三資”監(jiān)管臺(tái)賬,臺(tái)賬中包括集體資產(chǎn)資源處置情況和相關(guān)會(huì)議記錄、招投標(biāo)原始文件和合同等。同時(shí),把各村“三資”情況錄入“三資”監(jiān)管系統(tǒng),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)實(shí)際隨時(shí)調(diào)整“三資”臺(tái)賬數(shù)據(jù),做到錢賬相符、賬物相符
二、建立健全機(jī)制,規(guī)范“三資”監(jiān)管
以農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心為基礎(chǔ),履行“三資”監(jiān)管職責(zé),民主監(jiān)督小組則發(fā)揮溝通與反饋功能,對(duì)農(nóng)村“三資”實(shí)施監(jiān)督。
1、規(guī)范資產(chǎn)資源處置。嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)、資源監(jiān)管流程,對(duì)農(nóng)村建設(shè)工程項(xiàng)目作了詳細(xì)的規(guī)定,要事前報(bào)重大項(xiàng)目,待審核通過(guò)后,方可執(zhí)行、農(nóng)村集體資產(chǎn)資源處置嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,必須經(jīng)村民代表大會(huì)通過(guò)后,方可處置。
2、規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同管理。制作經(jīng)濟(jì)合同的規(guī)范模本,制定統(tǒng)一的合同簽訂審核流程。建立經(jīng)濟(jì)合同電子臺(tái)賬,實(shí)行信息化管理,凡新簽訂的各類經(jīng)濟(jì)合同必須報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)管理中心按照規(guī)范流程審核后,經(jīng)批準(zhǔn)同意,加蓋資產(chǎn)資源合同專用章,方能生效。
三、取得的成效
一是推行“委托代管”實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)由傳統(tǒng)管理向科學(xué)管理的轉(zhuǎn)變。實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)電算化后,村報(bào)賬員每月只需將當(dāng)月經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑據(jù)移交核算中心,就可以準(zhǔn)確、快速、安全的自行記賬、自動(dòng)匯總、自動(dòng)生成各種財(cái)務(wù)報(bào)表。
二是推行“委托代管”促進(jìn)了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。農(nóng)村財(cái)務(wù)核算中心每月都要對(duì)各村當(dāng)月的財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)賬,消除了過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的一任干部一本賬、下臺(tái)干部不交賬的現(xiàn)象,保證了農(nóng)村財(cái)務(wù)的連續(xù)性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督力度。實(shí)行集中核算、微機(jī)管理,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理而言是一種有效監(jiān)督。過(guò)去一個(gè)村的收支情況,開支是否合理,鎮(zhèn)上不清楚、群眾不明白,弱化了鎮(zhèn)對(duì)各村財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和監(jiān)督作用,弱化了村民對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。現(xiàn)在財(cái)務(wù)服務(wù)中心每月都要向鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提供會(huì)計(jì)報(bào)表及收支情況,定期向村民公開村級(jí)財(cái)務(wù)情況,財(cái)務(wù)服務(wù)中心按照操作規(guī)程嚴(yán)格檢查村級(jí)開支,有效地提高了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理透明度和村級(jí)資金使用效益。
【農(nóng)村三資管理工作總結(jié)】相關(guān)文章:
農(nóng)村集體“三資”管理工作總結(jié)11-09
三資管理工作總結(jié)14篇01-14
三資工作總結(jié)10-16
農(nóng)村管理工作總結(jié)11-05
農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作總結(jié)12-28
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作總結(jié)12-24