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農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)
總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,通過它可以正確認(rèn)識(shí)以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點(diǎn),因此我們要做好歸納,寫好總結(jié)。那么總結(jié)要注意有什么內(nèi)容呢?下面是小編整理的農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)1
近年來,xx縣委、縣政府將信用環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化投資環(huán)境、提升人的`素質(zhì)、提高科學(xué)發(fā)展水平的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,按照“政府主導(dǎo)、多方參與;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)突破;整體推進(jìn),多方受益”的原則,著力加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,有效緩解了農(nóng)民貸款難問題,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村信用體系建設(shè)初見成效:
一是群眾“信用”意識(shí)普遍增強(qiáng)。
在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中,縣委、縣政府率先垂范,在財(cái)力非常緊張的情況下,歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校在農(nóng)村信用社的陳欠貸款283萬元。同時(shí),由縣紀(jì)委牽頭,對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部銀行貸款進(jìn)行全面清理,共收回貸款1350萬元。這些舉措,極大地提高了政府的公信力,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾金融意識(shí)和信用觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把“信用村”作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的無形資產(chǎn),想方設(shè)法幫助信用社清收不良貸款,形成了良好的信用氛圍,目前全縣已初步形成以農(nóng)村信用戶為主體,信用社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)和農(nóng)戶“四位一體”的社會(huì)信用服務(wù)體系。
二是農(nóng)村信用社營銷機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。
農(nóng)戶信貸評(píng)分體系不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分,而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分,從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)體系推動(dòng)了信用社貸款營銷機(jī)制的變革,促進(jìn)了信用社資金的合理使用,擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面,有效滿足了農(nóng)民的貸款需求。
三是金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的整體水平不斷提高。
在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中,xx縣建立了“創(chuàng)業(yè)貸款”和外出務(wù)工人員貸款制度,加大了對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運(yùn)輸戶和其他與“三農(nóng)”有關(guān)的城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)金融信貸服務(wù)和支持力度;試點(diǎn)推行林權(quán)抵押和流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,拓寬了信貸條件;建立了“訂單農(nóng)業(yè)+信貸”服務(wù)模式,大力支持煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推行“富秦家樂卡”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了信貸消費(fèi)一體化,還款還息智能化,開辟農(nóng)戶小額貸款“綠色通道”;縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共評(píng)定授信個(gè)體工商戶1842戶,授信總金額xx3萬元,組成“信用共同體”349個(gè)1109戶,占授信總戶的%,有效破解了個(gè)體工商戶貸款抵、質(zhì)押不足的瓶頸問題。
四是密切了社群關(guān)系。
信用工程建設(shè)不但給農(nóng)民、個(gè)體工商戶提供了經(jīng)營資金,而且送科技、送信息,架起了信用社與客戶的連心橋,使群眾體會(huì)到信用社是“農(nóng)民自己的銀行”,使社村、社群關(guān)系更加融洽。信用工程創(chuàng)建為農(nóng)村信用社贏得了支持,贏得了地位,各村普遍與農(nóng)信社建立了良好的互信關(guān)系,村級(jí)企業(yè)和村民的'閑散資金,絕大部分存入信用社,壯大了農(nóng)信社的實(shí)力。信用社以解決農(nóng)民貸款難的實(shí)際行動(dòng),贏得了良好信譽(yù),得到了社會(huì)各界的關(guān)心和支持,有效地促進(jìn)了自身發(fā)展。
五是實(shí)現(xiàn)了和諧共贏。
通過信用工程創(chuàng)建活動(dòng),不但農(nóng)村信用社掌握了農(nóng)戶信用狀況、農(nóng)戶特長和還款能力等大量信息,而且有效簡化了貸款手續(xù),農(nóng)戶僅憑貸款證就可隨用隨貸,縮短了貸款辦理時(shí)間。通過拓寬農(nóng)戶小額信貸服務(wù)領(lǐng)域、提高小額貸款授信額度、改進(jìn)小額貸款服務(wù)方式等舉措,有效滿足了廣大農(nóng)戶的信貸需求,緩解了農(nóng)民貸款難矛盾。今年截止9月底,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額億元,較年初增加億元,占新增貸款總額的xxx%,增幅xxx%,高于各項(xiàng)貸款增幅xxx個(gè)百分點(diǎn)。
農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)2
一、全力做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融服務(wù)
。ㄒ唬⿵(qiáng)化糧食安全金融保障。圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、春耕備耕、糧食流通收儲(chǔ)加工等全產(chǎn)業(yè)鏈,制定差異化信貸支持措施,擇優(yōu)扶持一批風(fēng)險(xiǎn)可控、專注主業(yè)的糧食企業(yè)。支持國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要發(fā)揮好糧食收購資金供應(yīng)主渠道作用,及時(shí)足額保障中央儲(chǔ)備糧增儲(chǔ)、輪換和糧食最低價(jià)收購信貸資金供給。各金融機(jī)構(gòu)要積極參與糧食市場化收購,主動(dòng)對(duì)接糧食收購加工金融需求。
。ǘ┘哟髮(duì)大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。圍繞促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給,優(yōu)化信貸資源配置,持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點(diǎn),規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù),加大對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門檻、延長貸款期限,支持油茶規(guī);N植和低產(chǎn)林改造。
。ㄈ┳龊棉r(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易和農(nóng)業(yè)社會(huì)化金融服務(wù)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品跨境貿(mào)易中使用人民幣計(jì)價(jià)結(jié)算。按照市場化原則,支持有實(shí)力有意愿的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)基于實(shí)需原則和風(fēng)險(xiǎn)中性原則,積極為農(nóng)業(yè)進(jìn)出口企業(yè)提供匯率避險(xiǎn)服務(wù),降低中小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)成本。各金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社等發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù),推動(dòng)提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī);鐣(huì)化水平。
二、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐金融資源投入
(四)加強(qiáng)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)金融保障。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要會(huì)同當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展重點(diǎn)種業(yè)企業(yè)融資監(jiān)測(cè),強(qiáng)化政銀企對(duì)接,加大對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目中長期信貸投入,支持育種聯(lián)合攻關(guān)、種業(yè)基地建設(shè)和優(yōu)勢(shì)種業(yè)企業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、存貨和訂單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù),強(qiáng)化種業(yè)育繁推產(chǎn)業(yè)鏈的金融服務(wù),提升現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)融資便利度。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)裝備金融服務(wù)模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓寬農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押物范圍,開展農(nóng)機(jī)具和大棚設(shè)施、活體畜禽、養(yǎng)殖設(shè)施等抵貸款。穩(wěn)妥發(fā)展融資租賃等業(yè)務(wù),緩解涉農(nóng)主體購置更新農(nóng)機(jī)裝備資金不足問題。支持符合條件的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)企業(yè)發(fā)行公司信用類債券,拓寬資金來源,加快科研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
三、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的金融支持
。┩苿(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn),持續(xù)完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)。積極推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)等抵貸款業(yè)務(wù),對(duì)符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目給予優(yōu)先支持。依托縣域富民產(chǎn)業(yè),豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶貸款產(chǎn)品,合理增加新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中長期信貸投放。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)等債務(wù)融資工具促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展,引導(dǎo)社會(huì)資本投資特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞縣域商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和縣域市場主體培育,強(qiáng)化銀企對(duì)接,加大信貸投放。結(jié)合縣域商業(yè)實(shí)際使用場景,深化信息協(xié)同和科技賦能,為縣域商貿(mào)、物流、供銷企業(yè)和合作社提供資金結(jié)算、財(cái)務(wù)管理等服務(wù)。探索開發(fā)針對(duì)農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品,打通農(nóng)村電商資金鏈條。
。ò耍┳龊棉r(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與財(cái)政、人社等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),適當(dāng)提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度,優(yōu)化辦理流程,落實(shí)免除反擔(dān)保相關(guān)政策要求,支持符合條件的自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。各金融機(jī)構(gòu)要加大對(duì)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)及配套設(shè)施建設(shè)信貸資源投入,深化園區(qū)內(nèi)銀企對(duì)接,帶動(dòng)更多農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
。ň牛┩貙掁r(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展融資渠道。豐富“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系,積極滿足農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理、畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、國土綠化等領(lǐng)域融資需求。探索創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營收益權(quán)、公益林補(bǔ)償收益權(quán)和林業(yè)碳匯收益權(quán)等貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行綠色金融債券,支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用碳減排支持工具,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)符合條件的農(nóng)村地區(qū)風(fēng)力發(fā)電、太陽能和光伏等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸支持。
四、穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)水平
。ㄊ⿵(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融支持。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改造等重點(diǎn)領(lǐng)域,在不新增地方政府隱性債務(wù)前提下,根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項(xiàng)目投資回報(bào)周期等,探索開發(fā)合適的金融產(chǎn)品和融資模式,加大對(duì)鄉(xiāng)村道路建設(shè)、供水工程改造、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等項(xiàng)目的信貸支持力度,積極投放中長期貸款。
。ㄊ唬┩七M(jìn)縣域基本公共服務(wù)與金融服務(wù)融合發(fā)展。各金融機(jī)構(gòu)要依托線下網(wǎng)點(diǎn),積極整合普惠金融、便民服務(wù)、農(nóng)資農(nóng)技等資源,加快涉農(nóng)場景建設(shè)推廣,增強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)綜合化服務(wù)能力,提升繳費(fèi)、查詢、遠(yuǎn)程服務(wù)等便捷性。進(jìn)一步加強(qiáng)金融與教育、社保、醫(yī)療、交通、社會(huì)救助等民生系統(tǒng)互聯(lián)互通,推進(jìn)縣域基本公共服務(wù)便利化。
五、持續(xù)推動(dòng)金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果
。ㄊ┘哟髮(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣等脫貧地區(qū)的金融資源傾斜。各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步細(xì)化針對(duì)脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的支持措施,在信貸準(zhǔn)入、授權(quán)審批、資本計(jì)量等方面予以傾斜,保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和國有商業(yè)銀行要力爭全年對(duì)全部國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣各項(xiàng)貸款增速高于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款增速。按市場化、可持續(xù)原則進(jìn)一步加大對(duì)易地搬遷集中安置區(qū)的金融支持力度。做好脫貧人口小額信貸質(zhì)量監(jiān)測(cè)和續(xù)貸展期管理,推動(dòng)符合條件的及時(shí)啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,促進(jìn)脫貧人口小額信貸健康發(fā)展。
(十三)持續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作。承擔(dān)定點(diǎn)幫扶任務(wù)的.金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)定點(diǎn)幫扶政治責(zé)任,深化“信守一個(gè)承諾、種好兩塊田地、建設(shè)三個(gè)工程”幫扶理念,發(fā)揮金融組織優(yōu)勢(shì)與社會(huì)協(xié)同能力,鼓勵(lì)擴(kuò)大幫扶地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi),形成市場化支農(nóng)業(yè)務(wù)模式。要扎實(shí)做好幫扶地區(qū)信貸支持、資金捐贈(zèng)、消費(fèi)幫扶、干部培訓(xùn)、招商引資等工作,全面完成各項(xiàng)幫扶任務(wù)指標(biāo),把定點(diǎn)幫扶“責(zé)任田”打造成金融支持鄉(xiāng)村振興“示范田”。
六、提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力
。ㄊ模⿵(qiáng)化貨幣政策工具支持。進(jìn)一步優(yōu)化存款準(zhǔn)備金政策框架,執(zhí)行好差別化存款準(zhǔn)備金率政策,引導(dǎo)機(jī)構(gòu)法人在縣域、業(yè)務(wù)在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人銀行釋放更多資金投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要繼續(xù)加強(qiáng)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)管理,強(qiáng)化精準(zhǔn)滴灌和正向激勵(lì)功能,提高政策支持普惠性,適度向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜,加大對(duì)縣域法人金融機(jī)構(gòu)支持力度。
。ㄊ澹└倪M(jìn)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部資源配置。各金融機(jī)構(gòu)要健全服務(wù)鄉(xiāng)村振興的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或業(yè)務(wù)條線,在信貸資源配置、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新等方面予以傾斜,加強(qiáng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,全國性銀行要制定明確的內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠方案,中小銀行可結(jié)合自身實(shí)際合理確定優(yōu)惠幅度。各金融機(jī)構(gòu)要細(xì)化實(shí)化涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)制度,完善內(nèi)部績效考核,將金融管理部門對(duì)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估結(jié)果納入對(duì)分支機(jī)構(gòu)的考核。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券,拓寬可貸資金來源。
。ㄊ┓(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村信用社改革化險(xiǎn)。進(jìn)一步壓實(shí)地方黨政風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,遵循市場化、法治化原則,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革化險(xiǎn)工作,保持商業(yè)可持續(xù)的縣域法人地位長期總體穩(wěn)定。繼續(xù)支持發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券,用于補(bǔ)充中小銀行資本。堅(jiān)持農(nóng)村信用社服務(wù)當(dāng)?shù)、服?wù)小微和“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)居民的定位,嚴(yán)格約束異地經(jīng)營行為。各省、自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社要明確職能定位,落實(shí)“淡出行政管理”的要求,因地制宜做優(yōu)做強(qiáng)行業(yè)服務(wù)功能。
。ㄊ撸⿵(qiáng)化金融科技賦能鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)深入實(shí)施金融科技賦能鄉(xiāng)村振興示范工程,發(fā)展農(nóng)村數(shù)字普惠金融。各金融機(jī)構(gòu)要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、第五代移動(dòng)通信(5G)等新一代信息技術(shù),優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和管控模型,有效整合涉農(nóng)主體信用信息,提高客戶識(shí)別和信貸投放能力,減少對(duì)抵押擔(dān)保的依賴,積極發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。
七、持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)
。ㄊ耍┥钊胪七M(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。繼續(xù)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”創(chuàng)建,完善各級(jí)涉農(nóng)信用信息系統(tǒng),因地制宜建設(shè)地方征信平臺(tái),精準(zhǔn)識(shí)別各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用狀況,以信用建設(shè)促進(jìn)信用貸款投放。積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評(píng)價(jià),加快建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用體系。探索開展信用救助,創(chuàng)新信用評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
。ㄊ牛┏掷m(xù)提升農(nóng)村支付服務(wù)水平。鞏固優(yōu)化銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),支持銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)與農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會(huì)保障等合作共建,推動(dòng)支付結(jié)算從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸。推廣完善“鄉(xiāng)村振興主題卡”等特色支付產(chǎn)品,推動(dòng)移動(dòng)支付便民工程向縣域農(nóng)村下沉。加大央行存款賬戶業(yè)務(wù)線上渠道推廣,支持農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開展央行存款賬戶資金歸集。通過金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通支持貨幣政策工具券款對(duì)付(DVP),實(shí)現(xiàn)融資等環(huán)節(jié)全流程自動(dòng)化處理,加速政策資金到賬速度。
。ǘ┏掷m(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄國債下鄉(xiāng)。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要結(jié)合實(shí)際制定符合當(dāng)?shù)靥厣膬?chǔ)蓄國債下鄉(xiāng)工作措施,推動(dòng)提高農(nóng)村地區(qū)國債發(fā)行額度分配比重,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將儲(chǔ)蓄國債發(fā)行額度向農(nóng)村地區(qū)適度傾斜。深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)國債宣傳工作,拓展銷售渠道,讓更多農(nóng)民群眾“足不出村”享受購債便利。
。ǘ唬┘訌(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)宣傳教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。繼續(xù)將農(nóng)村居民列為金融知識(shí)普及教育和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)對(duì)象,開展好集中性金融知識(shí)普及活動(dòng)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)金融教育基地建設(shè),常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)警示教育,推動(dòng)金融素養(yǎng)教育納入農(nóng)村義務(wù)教育。持續(xù)暢通普惠金融重點(diǎn)人群權(quán)利救濟(jì)渠道,壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)投訴處理主體責(zé)任,推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),用好“總對(duì)總”在線訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制,加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化金融糾紛調(diào)解專業(yè)性,進(jìn)一步提升金融消費(fèi)者對(duì)金融糾紛調(diào)解的認(rèn)知度、參與度和認(rèn)可度,切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。
八、加強(qiáng)考核評(píng)估和組織宣傳
(二十二)強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與考核評(píng)估。完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度,根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整指標(biāo)定義內(nèi)涵,開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估。用好金融支持鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興信息系統(tǒng),加強(qiáng)脫貧人口金融信息管理。開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估,強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮評(píng)估工作對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的積極作用。國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的人民銀行分支機(jī)構(gòu)要在原金融精準(zhǔn)扶貧政策效果評(píng)估辦法的基礎(chǔ)上,調(diào)整優(yōu)化評(píng)估指標(biāo),對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展金融幫扶政策效果評(píng)估。
。ǘ┘訌(qiáng)組織協(xié)調(diào)和宣傳推廣。人民銀行各分支機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮牽頭作用,加強(qiáng)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)細(xì)化政策措施,抓好貫徹落實(shí)。支持符合條件的地區(qū)開展普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范,探索金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興有效途徑。及時(shí)總結(jié)提煉工作經(jīng)驗(yàn)和典型模式,充分利用傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體,采取群眾喜聞樂見的形式加強(qiáng)政策宣傳,為金融支持鄉(xiāng)村振興營造良好氛圍。
農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)3
農(nóng)村信用體系建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用意識(shí)、提升農(nóng)村金融業(yè)服務(wù)水平、創(chuàng)造良好農(nóng)村信用環(huán)境的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作。但目前,受到信用立法不完善、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用意識(shí)淡薄等因素的影響,農(nóng)村信用體系建設(shè)存在諸多亟待解決的問題。
1農(nóng)村信用體系建設(shè)存在的問題
1.1信用立法不完善,組織機(jī)構(gòu)不健全
目前,我國在農(nóng)村信用體系建設(shè)領(lǐng)域的法律、法規(guī)不健全,沒有獨(dú)立的法律法規(guī)對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)行明確規(guī)定,也沒有設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的征信活動(dòng),缺乏農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的市場準(zhǔn)入、運(yùn)行和退出機(jī)制。信用立法的不完善,使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息的征集、分類、發(fā)布、使用和監(jiān)督管理等活動(dòng)缺乏行為規(guī)范,加大了農(nóng)村信用信息采集難度,無法全面獲得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信用信息。各類金融機(jī)構(gòu)依據(jù)日常工作經(jīng)驗(yàn)和內(nèi)部數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行信用評(píng)估,但由于應(yīng)用范圍具有局限性,信用評(píng)估方法的科學(xué)性和準(zhǔn)確性仍然存在較大爭議。
在推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)中,政府應(yīng)發(fā)揮主動(dòng)作用,積極組織和協(xié)調(diào)稅務(wù)、財(cái)政、司法等相關(guān)部門,從多方面、多角度提供強(qiáng)有力的政策支持和保障。但目前政府的工作仍停留在組織建立領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)召開會(huì)議、制定實(shí)施方案等基礎(chǔ)性工作上,沒有充分發(fā)揮主導(dǎo)作用,導(dǎo)致其他相關(guān)部門參與信用體系建設(shè)的工作熱情始終不高,農(nóng)村信用體系建設(shè)推進(jìn)不明顯。
1.2農(nóng)村信用信息資源浪費(fèi),共享機(jī)制尚未實(shí)現(xiàn)
農(nóng)村信用體系建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工程,涉及領(lǐng)域較廣,環(huán)節(jié)較多,單一部門無法完成,必須由工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、司法、金融等多個(gè)相關(guān)部門和單位共同完成。農(nóng)村信用信息共享機(jī)制尚未完善,不同部門采集的信息無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造成信用信息資源的浪費(fèi)。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的失信行為,缺少失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的失信成本。
1.3農(nóng)戶信用意識(shí)淡薄,誠信宣傳力度不足
農(nóng)戶信用意識(shí)淡薄,究其原因主要有2個(gè)方面:一是我國社會(huì)信用體系建設(shè)工作起步較晚,信用產(chǎn)品應(yīng)用不廣泛,導(dǎo)致社會(huì)主體信用意識(shí)較差,忽視了信用行為記錄在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的作用。二是農(nóng)戶受教育程度低,小農(nóng)思想根深蒂固,對(duì)合同違約、逃廢債務(wù)、產(chǎn)品造假等失信行為習(xí)以為常,更有甚者為逃脫信用制約,拒絕參與信用信息采集工作或者提供虛假信息。
淳樸民風(fēng)形成的誠實(shí)守信傳統(tǒng)是農(nóng)民誠信意識(shí)的主要形成來源。人民銀行組織開展的征信知識(shí)宣傳活動(dòng),在一定程度上提高了農(nóng)戶的信用意識(shí),但這些宣傳活動(dòng)缺乏全面性和持久性,沒有進(jìn)一步在農(nóng)村全面鋪開,僅停留在表面,造成農(nóng)民信用意識(shí)淡薄。農(nóng)戶對(duì)個(gè)人信用信息的保護(hù)意識(shí)較差,缺乏高度的警惕性,泄露個(gè)人信息的情況時(shí)有發(fā)生,給不法分子可乘之機(jī)。部分人員在不了解擔(dān)保責(zé)任的情況下為他人擔(dān)保,極易造成經(jīng)濟(jì)損失。
1.4農(nóng)村信用擔(dān)保體系不健全,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資困難
農(nóng)村的中小企業(yè)規(guī)模小,信用觀念淡漠,信用管理制度不完善,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)較大。農(nóng)村住戶分散,且貸款金額小,不利于金融機(jī)構(gòu)管理,加之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上仍處于“靠天吃飯”的階段,因此貸款風(fēng)險(xiǎn)較高。各金融機(jī)構(gòu)為防范信貸風(fēng)險(xiǎn),避免資金受損,大多收縮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信貸額度,造成他們?nèi)谫Y困難。即使金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)戶辦理貸款,也要求其提供一定的擔(dān)保,影響農(nóng)戶參與信用體系建設(shè)的積極性。同時(shí),農(nóng)村擔(dān)保體系的缺失,制約了企業(yè)和農(nóng)戶的融資需求。目前,農(nóng)民自發(fā)成立的信用擔(dān)保組織仍處于初期發(fā)展階段,各項(xiàng)工作流程不成熟,且規(guī)模小、擔(dān)保數(shù)額少、期限短、擔(dān)保能力較弱,嚴(yán)重影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的融資需求。
2推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)的建議
2.1完善信用立法
立法部門應(yīng)及時(shí)出臺(tái)農(nóng)村信用體系建設(shè)方面的法律法規(guī),明確農(nóng)村信用信息征集、分類、發(fā)布、使用等活動(dòng)的行為主體,確定各主體應(yīng)有的權(quán)利、義務(wù)及法律責(zé)任,規(guī)范信用信息征集、分類、發(fā)布、使用的方式、方法,建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制,使征信工作及征信行為有堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。
2.2建立農(nóng)村信用信息的交換與共享機(jī)制
以需求為導(dǎo)向,在保護(hù)隱私、責(zé)任明確、數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確的前提下,按照風(fēng)險(xiǎn)分散的原則,建立信用信息交換共享機(jī)制,統(tǒng)籌利用現(xiàn)有信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施,依法推進(jìn)各信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信用信息的交換共享。
完善金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要積極依托農(nóng)戶信用電子檔案,結(jié)合內(nèi)部信貸制度對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行評(píng)估,完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信息征集與信用評(píng)估體系,科學(xué)確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的信用等級(jí),發(fā)揮現(xiàn)有的農(nóng)戶信息征集系統(tǒng)功能,按已有貸款、有效信貸需求、無效信貸需求以及無信貸需求,對(duì)所有農(nóng)戶進(jìn)行標(biāo)識(shí),實(shí)行差異化金融服務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信息共享。農(nóng)村信用體系框架見圖1。
2.3健全完善信用激勵(lì)約束機(jī)制
一方面,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),由縣政府、縣農(nóng)辦、縣財(cái)政局等部門出臺(tái)與農(nóng)村信用體系建設(shè)相配套的資金支持與補(bǔ)助、稅收減免等優(yōu)惠政策,推動(dòng)信用信息產(chǎn)品在農(nóng)村領(lǐng)域的普及與應(yīng)用。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要大力扶持信用農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)信用戶、信用村貸款以及信用促進(jìn)會(huì)、小額信貸促進(jìn)會(huì)推介擔(dān)保的'農(nóng)戶實(shí)行授信額度及利率優(yōu)惠。另一方面,嚴(yán)厲打擊不守信用行為,除拒絕給予授信或提高授信條件外,積極爭取政府支持,由政法部門介入加以打擊,大力營造良好的社會(huì)信用環(huán)境。例如與法院聯(lián)手,通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái),了解失信被執(zhí)行人名單;通過采集送達(dá)催收單、與拖欠人所在單位負(fù)責(zé)人交換意見等辦法,督促拖欠人按時(shí)歸還拖欠貸款! 2.4推進(jìn)農(nóng)村金融產(chǎn)品創(chuàng)新
積極鼓勵(lì)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)依托農(nóng)戶信息征集系統(tǒng)推進(jìn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,將農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)結(jié)果引入生源地助學(xué)貸款、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)貸款、巾幗扶貧貼息貸款、林業(yè)小額貼息貸款等。大力發(fā)展小額信用貸款,推廣農(nóng)戶聯(lián)保貸款,提高惠農(nóng)卡的覆蓋面,不斷擴(kuò)大信用貸款的范圍。
2.5完善農(nóng)村擔(dān)保體系建設(shè)
健全農(nóng)村各種類型的擔(dān)保組織,完善“三農(nóng)”信貸擔(dān)保服務(wù),發(fā)揮縣小額信貸促進(jìn)會(huì)在解決農(nóng)戶貸款擔(dān)保難方面的積極作用,完善“農(nóng)戶+自然人+促進(jìn)會(huì)+擔(dān);稹薄按龠M(jìn)會(huì)+擔(dān);稹薄稗r(nóng)民專業(yè)合作社+擔(dān);+促進(jìn)會(huì)”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)權(quán)+促進(jìn)會(huì)+擔(dān)保基金”“小額信貸促進(jìn)會(huì)擔(dān)保+土地承包經(jīng)營權(quán)反擔(dān)!钡却龠M(jìn)會(huì)擔(dān)保方式,積極為農(nóng)戶、小微企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場提供貸款推介、擔(dān)保服務(wù)。
2.6形成農(nóng)村征信體系建設(shè)溝通和協(xié)作機(jī)制
強(qiáng)化政府的引導(dǎo)作用,積極轉(zhuǎn)變職能,盡快建立地方政府及相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮政府職能部門的整體合力,逐步完善信用制度建設(shè)方面的法律、法規(guī),為農(nóng)村信用體系建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的政治環(huán)境。政府積極加強(qiáng)信用知識(shí)的宣傳力度,通過信用相關(guān)的道德理念教育,切實(shí)提高農(nóng)戶的誠信意識(shí)。我國信用體系建設(shè)工作仍處于起步階段,信用管理人才匱乏。因此,政府應(yīng)加大信用相關(guān)教育及專業(yè)投資,培養(yǎng)一批信用評(píng)級(jí)及管理人才,為社會(huì)信用體系建設(shè)做好人才儲(chǔ)備。同時(shí),政府應(yīng)充分發(fā)揮在農(nóng)村信用體系建設(shè)中的作用,重視自身信用建設(shè),尤其是農(nóng)村基層政府信用建設(shè),打造誠信政府,提高政府的信用度,從而帶領(lǐng)社會(huì)各界不斷提高誠信意識(shí)。
2.7培育農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)戶的信用意識(shí)
一是加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與政府相關(guān)部門的工作聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮政府相關(guān)部門在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,形成分工協(xié)作、齊抓共管的良性工作機(jī)制。二是做好鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的誠信宣傳工作,大力推動(dòng)其帶頭講誠信、守誠信,形成良好守信踐約的精神風(fēng)貌,并協(xié)助信用社做好誠信宣傳工作,形成工作合力。
農(nóng)村信用體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工程,需要政府部門、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶等多方面通力協(xié)作。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及農(nóng)民文化素質(zhì)的不斷提升,農(nóng)村信用體系建設(shè)工作將會(huì)越做越好。
農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)4
xx縣于20xx年9月啟動(dòng)了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。經(jīng)過4個(gè)月的努力,目前鎮(zhèn)級(jí)政府農(nóng)村信用體系建設(shè)組織架構(gòu)已成功構(gòu)建,農(nóng)村信用信息采集、信用戶評(píng)定工作基本完成。現(xiàn)將信用體系建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下。
一、基本情況
鎮(zhèn)下轄16個(gè)行政村(社區(qū)),轄內(nèi)農(nóng)戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視信用體系建設(shè)工作,扎實(shí)推進(jìn)“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)金融秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),政府誠信度明顯提高,社會(huì)信用環(huán)境明顯改善。
二、工作措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,不斷優(yōu)化農(nóng)村信用建設(shè)環(huán)境。為強(qiáng)化信用體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),
確保全鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作有序開展,鎮(zhèn)政府成立了以黨委副書記、鎮(zhèn)長彭云為組長,常務(wù)副鎮(zhèn)長、支行行長、為副組長,相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)研究制定建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決建設(shè)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)事宜。各成員單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),相互配合,相互支持,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、各方聯(lián)動(dòng)”的工作要求,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。建立完善農(nóng)村信用體系建設(shè)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)制”、農(nóng)村信用體系建設(shè)例會(huì)制度,將信用體系建設(shè)作為常態(tài)化工作列入鎮(zhèn)政府重要議事日程,做到與其他工作同安排、同部署、同落實(shí);督促涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)制定守信激勵(lì)和失信懲戒的政策措施,在評(píng)定信用戶過程中,將信用戶分為五星級(jí)、四星級(jí)、三星級(jí)、二星級(jí)和一星級(jí)五種類型,根據(jù)農(nóng)戶信用檔案和信用評(píng)價(jià)等級(jí),在授信額度、審批權(quán)限、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)等方面實(shí)行差別對(duì)待政策,使守信者得到實(shí)惠,失信者的融資受到制約。
(二)強(qiáng)化工作措施,切實(shí)提高創(chuàng)建工作質(zhì)量。充分利用新聞媒體、鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作會(huì)議廣泛宣傳開展農(nóng)村信用體系建設(shè)的意義、重要性及目標(biāo)要求,努力構(gòu)建“講信用、守信用、用信用”的社會(huì)環(huán)境。其間,累計(jì)開展宣傳培訓(xùn)等46次,涉及農(nóng)戶6251戶,發(fā)放宣傳資料4300余份。建立科學(xué)的信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),精心選取建檔指標(biāo),設(shè)計(jì)構(gòu)建了《信用信息采集表》、《農(nóng)戶信用檔案和信用鎮(zhèn)、信用村信息檔案》,簡明扼要地反映農(nóng)戶、村、鎮(zhèn)基本信用狀況,有效避免了農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)過程中存在的隨意性和經(jīng)驗(yàn)性。領(lǐng)導(dǎo)小組按照“評(píng)定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄”的工作要求,定時(shí)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)詢問、檢查工作,鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。
。ㄈ┩怀龉ぷ髦攸c(diǎn),全力支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、竹木林業(yè)、加工業(yè)等特色支柱產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作。20xx-20xx年,全鎮(zhèn)累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款20xx2萬元,有效解決了個(gè)體工商戶、農(nóng)戶資金需求,促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄋ模┞男泄ぷ髀氊(zé),全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。初次評(píng)定為信用農(nóng)戶即定為一星級(jí),以后每年根據(jù)信用戶信貸履約情況動(dòng)態(tài)調(diào)升或調(diào)降用戶星級(jí)或取消其信用戶資格,最高星級(jí)為五星,對(duì)應(yīng)原來的“優(yōu)秀信用戶”、四星信用戶對(duì)應(yīng)原來的“良好信用戶”、三星信用戶對(duì)應(yīng)原來的“一般信用戶”,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)信用戶星級(jí)實(shí)行差別信貸優(yōu)惠政策。向農(nóng)民貸款戶發(fā)放貸款時(shí),優(yōu)先安排信用戶貸款;實(shí)行利率優(yōu)惠,農(nóng)商行對(duì)信用貸款利率上浮不超過基準(zhǔn)利率的65%;在貸款額度上予以放寬,對(duì)信用評(píng)級(jí)為優(yōu)秀戶授信額度為5萬元以內(nèi)、較好戶授信額度為3萬元以內(nèi)、一般戶授信額度為2萬元以內(nèi);期限2年,并根據(jù)堅(jiān)持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的管理辦法;手續(xù)簡化,對(duì)信用戶申請(qǐng)的貸款,在信用額度范圍內(nèi),不需要抵押和擔(dān)保。
三、存在的問題
一是對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠。個(gè)別村和農(nóng)戶對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不到位,主動(dòng)配合和銜接溝通不夠;還存在畏難思想,致使基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。二是信用信息建檔工作進(jìn)展緩慢。未與金融機(jī)構(gòu)發(fā)生信貸業(yè)務(wù)的農(nóng)戶,不愿意提供家庭基本信用信息;農(nóng)商行基層業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)量大而且人員緊缺,全面完成信息采集工作難度較大,影響了農(nóng)戶信用信息建檔工作。三是農(nóng)村信用體系建設(shè)社會(huì)參與不充分。從目前情況來看,除了農(nóng)商行以外,其他金融機(jī)構(gòu)參與信用體系建設(shè)工作不夠;相關(guān)信用信息部門也未積極參與,使信用信息征集面不夠廣泛,影響了信用體系建設(shè)進(jìn)程和效果。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)信用需求較低。農(nóng)民群眾的.市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不強(qiáng),不愿意參與信用信息征集、評(píng)級(jí)等征信業(yè)務(wù),影響了建設(shè)農(nóng)村信用體系的積極性。
四、下一步工作思路及措施
一要總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),加快建設(shè)進(jìn)程。在以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)評(píng)定工作各項(xiàng)配套制度和措施,擴(kuò)大農(nóng)民信用檔案覆蓋面;堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、實(shí)事求是、循序漸進(jìn)、以點(diǎn)帶面、典型示范”的原則,規(guī)范評(píng)定工作,加快以點(diǎn)帶面的創(chuàng)建進(jìn)程。二要加大督導(dǎo)力度,規(guī)范評(píng)定行為。繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任深入一線指導(dǎo)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評(píng)定工作,督促農(nóng)信社嚴(yán)格落實(shí)“評(píng)定有標(biāo)準(zhǔn)、管理有制度、操作有規(guī)程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求,促進(jìn)信用戶、信用村、信用鎮(zhèn)的評(píng)定規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作,完善農(nóng)戶信息資料,繼續(xù)采集未提供農(nóng)戶信息資料。三要轉(zhuǎn)化創(chuàng)建成果,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分利用農(nóng)戶信用評(píng)價(jià)結(jié)果,針對(duì)農(nóng)戶不同信用等級(jí),簡化貸款手續(xù),合理確定授信額度、放寬貸款期限,以更好地滿足農(nóng)牧民正常合理的資金需求,全面落實(shí)好各項(xiàng)信貸優(yōu)惠政策,使其真正享受到優(yōu)質(zhì)快捷的金融服務(wù)。四要強(qiáng)化工作監(jiān)測(cè),做好信息反饋。及時(shí)報(bào)告信用創(chuàng)建目標(biāo)完成進(jìn)度,并及時(shí)反映農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,針對(duì)當(dāng)前存在的問題,積極研究解決措施,切實(shí)發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,確保完成鎮(zhèn)信用體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)5
為有效改善對(duì)“三農(nóng)”的金融服務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧工作支持力度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用體系建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(中發(fā)〔x〕34號(hào))、《中國人民銀行發(fā)展改革委財(cái)政部銀監(jiān)會(huì)證監(jiān)會(huì)保監(jiān)會(huì)扶貧辦關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》(銀發(fā)〔x〕84號(hào))、《中共x省委x省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(x發(fā)〔x〕5號(hào))、《中國人民銀行關(guān)于全面推進(jìn)中小企業(yè)和農(nóng)村信用體系建設(shè)的意見》(銀發(fā)〔x〕280號(hào))要求,經(jīng)研究,決定在全市大力推進(jìn)x市農(nóng)村信用體系建設(shè),推廣普惠金融,助力脫貧攻堅(jiān)。特制定本方案。
一、工作目標(biāo)和思路
按照“政府主導(dǎo)、人行牽頭、各方參與、服務(wù)社會(huì)”的原則,建立農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫,以搭建庫網(wǎng)結(jié)合的農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)為核心,通過市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府統(tǒng)籌推動(dòng),建立x市農(nóng)戶信用信息采集、信用評(píng)價(jià)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用制度,建立健全全市農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系,解決金融精準(zhǔn)扶貧工作中信息不對(duì)稱和金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶貸前調(diào)查難、成本高等問題,推動(dòng)農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放,引導(dǎo)“信用+信貸”、“信用+社會(huì)管理”等工作機(jī)制有效建立和實(shí)施,提升金融精準(zhǔn)扶貧工作效率和精準(zhǔn)度,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理向好發(fā)展。
二、工作任務(wù)
(一)建立組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工。
成立x市農(nóng)村信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,人民銀行、發(fā)改委、金融局、農(nóng)辦(扶貧辦)、財(cái)政局、組織部、公安局、法院、農(nóng)機(jī)局、房管局、涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司等為成員單位。按照“統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則,統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)工程建設(shè)工作。小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)辦,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促x市農(nóng)村信用體系建設(shè)推進(jìn)工作。
各縣(市)、區(qū)建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、共建共享的農(nóng)村信用信息服務(wù)中心。該中心由各縣(市)、區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任,下設(shè)信息采集辦公室和信息處理辦公室。信息采集辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融扶貧服務(wù)三級(jí)體系按照分工做好農(nóng)戶信用信息采集工作,錄入農(nóng)村信用信息系統(tǒng)。信息處理辦公室負(fù)責(zé)維護(hù)農(nóng)村信用信息系統(tǒng),提供農(nóng)戶信用信息查詢,推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。信息采集辦公室設(shè)在所在地政府農(nóng)辦,信息處理辦公室設(shè)在所在地人民銀行。
(二)搭建以“數(shù)據(jù)庫+網(wǎng)絡(luò)”為核心的農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)戶信用信息應(yīng)用與社會(huì)服務(wù)。
全面推廣使用人民銀行x中支組織開發(fā)的“x省農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)”。按照“來源于地方、服務(wù)于地方”的原則,由各縣(市)、區(qū)農(nóng)村信用信息服務(wù)中心信息采集辦公室和信息處理辦公室根據(jù)分工做好本地農(nóng)戶信用信息采集、錄入和處理工作,建立各縣(市)、區(qū)農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫。以各縣(市)、區(qū)農(nóng)戶信用信息數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立x市農(nóng)戶信用信息服務(wù)網(wǎng)。各相關(guān)政府部門、各金融機(jī)構(gòu)將與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政策信息、金融產(chǎn)品與服務(wù)信息、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)信息以及農(nóng)戶的融資需求信息等錄入農(nóng)戶信用信息服務(wù)網(wǎng),形成數(shù)據(jù)庫與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)。
(三)堅(jiān)持信用與信貸相結(jié)合,建立健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
各縣(市)、區(qū)政府制定以信用評(píng)定為基礎(chǔ)的農(nóng)戶政策支持措施,建立健全信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)基金和考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善農(nóng)戶信貸管理流程,根據(jù)農(nóng)戶和建檔立卡貧困戶信用等級(jí)確定信貸準(zhǔn)入、貸款額度及利率水平,達(dá)到一定信用等級(jí)的.建檔立卡貧困戶享受免抵押、免擔(dān)保、財(cái)政貼息的扶貧小額信貸政策。充分發(fā)揮人民銀行支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款的激勵(lì)約束作用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為信用等級(jí)高的農(nóng)戶發(fā)放小額優(yōu)惠貸款或無抵押、無擔(dān)保的小額信用貸款,形成有信用就有貸款的正向激勵(lì),促進(jìn)農(nóng)村信貸可持續(xù)良性循環(huán)發(fā)展。
(四)組織開展信用評(píng)級(jí)和信用培育,強(qiáng)化信用信息應(yīng)用與社會(huì)服務(wù)。
一是以農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)為渠道,對(duì)外提供農(nóng)戶信用信息查詢、信用評(píng)價(jià)結(jié)果和分析報(bào)告,為金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)客戶、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)新產(chǎn)品、動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)服務(wù),為相關(guān)政府部門制定政策措施,增進(jìn)農(nóng)戶信用,開展信用培育提供服務(wù)。二是以農(nóng)戶信用信息系統(tǒng)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果為基礎(chǔ),積極推動(dòng)開展“信用戶”“信用村”“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評(píng)定;三是推動(dòng)建立社會(huì)各部門參與的綜合激勵(lì)機(jī)制,形成濃厚的信用體系創(chuàng)建氛圍,豐富信用體系建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大信用建設(shè)成果和影響。
農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)6
20xx年以來,人民銀行臨泉縣在縣委縣政府的高度重視和大力支持下,積極推進(jìn)縣域信用環(huán)境建設(shè),并在農(nóng)村信用體系建設(shè)、中小企業(yè)第三方信用評(píng)級(jí)、個(gè)人信用報(bào)告推廣應(yīng)用和清理整頓非法金融活動(dòng)等方面做了大量工作,取得良好成效,臨泉支行將農(nóng)村信用體系建設(shè)作為農(nóng)村金融改革的基石之一,加大力度開展農(nóng)戶信用信息查詢應(yīng)用工作,深入開展了融資培育、信用創(chuàng)建及政策扶持工作,有效推進(jìn)了臨泉縣農(nóng)村信用體系建設(shè)工作向縱深發(fā)展,取得明顯成效。
一、主要做法
1.召開信用信息應(yīng)用推廣會(huì)。人民銀行臨泉縣支行召開農(nóng)村信用信息應(yīng)用推廣專題會(huì),就下一階段如何合力做好農(nóng)村信用體系建設(shè)提出要求。要求金融機(jī)構(gòu)高度認(rèn)識(shí)推廣應(yīng)用農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)的意義,把推廣應(yīng)用農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)作為降低涉農(nóng)融資成本,支持三農(nóng)發(fā)展的舉措,要把推廣應(yīng)用農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)納入信貸流程,探索適合農(nóng)村特點(diǎn)的信用評(píng)價(jià)機(jī)制和涉農(nóng)信貸產(chǎn)品,把信貸產(chǎn)品創(chuàng)新與農(nóng)村信用體系建設(shè)緊密結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮平臺(tái)作用。
2.深化拓展信用創(chuàng)建和信貸扶持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展“農(nóng)村青年信用示范戶”、“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評(píng)選創(chuàng)建工作。各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)有信用的農(nóng)戶及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的扶持力度,出臺(tái)相關(guān)信貸優(yōu)惠辦法,進(jìn)而體現(xiàn)信用價(jià)值。截至目前臨泉縣兩家法人金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持家庭農(nóng)場等農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體213戶,累放金額為xx089萬元,余額達(dá)到50004萬元。臨泉縣金融機(jī)構(gòu)辦理勸耕貸26筆,金額為800萬元,新型政銀擔(dān)貸款85680萬元。
3.多措并舉開展信用宣傳活動(dòng)。為有效提升農(nóng)民信用意識(shí),臨泉支行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)村文化特點(diǎn)及群體差別化服務(wù)狀況,創(chuàng)新信用宣傳方式方法,組織開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。如金融機(jī)構(gòu)開展了征信知識(shí)進(jìn)家庭農(nóng)場,進(jìn)蔬菜大棚等特色活動(dòng)25次;臨泉縣支行廣泛開展流動(dòng)宣傳,抽調(diào)業(yè)務(wù)人員組成流動(dòng)宣傳隊(duì),赴扶貧村深入各村田間地頭向村民開展宣傳咨詢活動(dòng),將征信知識(shí)送到村民手中;印發(fā)精準(zhǔn)扶貧信貸宣傳手冊(cè)8000份發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、農(nóng)村金融服務(wù)室,營造了農(nóng)村信用建設(shè)切的良好氛圍,實(shí)提高了廣大農(nóng)民信用意識(shí)。
二、取得成效
臨泉縣累計(jì)錄入農(nóng)戶數(shù)476391戶,占比99.13%.農(nóng)民專業(yè)合作社累計(jì)錄入574戶,家庭農(nóng)場累計(jì)錄入105戶。全縣共開通農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺(tái)查詢用戶22戶,查詢量達(dá)11151筆,依托平臺(tái)授信22689萬元,惠及農(nóng)戶9459戶,金融機(jī)構(gòu)依托信用信息平臺(tái)開展產(chǎn)品創(chuàng)新3個(gè),金額達(dá)到34246萬元,惠及農(nóng)戶3904戶,較好地發(fā)揮了農(nóng)戶信用信息平臺(tái)作用,在支持金融精準(zhǔn)扶貧,增強(qiáng)貧困戶信用意識(shí),贏得扶貧信貸扶持,不斷增收致富等方面取得了顯著成效
三、農(nóng)村信用體系建設(shè)存在問題
一是數(shù)據(jù)采集中數(shù)據(jù)錄入不完整,特別是新成立的`家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社未錄入農(nóng)村信用信息平臺(tái)系統(tǒng)平臺(tái),影響了金融機(jī)構(gòu)對(duì)信用信息的查詢應(yīng)用。二是金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村信用信息查詢應(yīng)用方面不均衡,臨泉縣對(duì)信用信息的應(yīng)用主要集中在涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu),其他商業(yè)銀行應(yīng)用積極性不高。三是農(nóng)戶等農(nóng)村經(jīng)營主體信息更新緩慢,金融機(jī)構(gòu)依托信息數(shù)據(jù)庫開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度不夠。
四、下一部工作打算
1.進(jìn)一步深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。通過持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)村信用環(huán)境,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)的支持力度。
2.進(jìn)一步深化地方農(nóng)村金融改革。進(jìn)一步推動(dòng)“兩個(gè)基石”建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村信用信息應(yīng)用,依托“農(nóng)村信用信息服務(wù)平臺(tái)”,嘗試開展“信用+補(bǔ)貼+信貸產(chǎn)品”、“互聯(lián)網(wǎng)+信用+信貸產(chǎn)品”新型授信模式。依托信用信息平臺(tái),指導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品,加大金融扶貧力度。
3.進(jìn)一步推進(jìn)信用創(chuàng)建工作。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村信用體系建設(shè)的協(xié)調(diào),建立誠信文化教育工作聯(lián)系制度,開展社會(huì)信用鄉(xiāng)、信用鎮(zhèn)、信用村創(chuàng)建工作,加快推進(jìn)“信用臨泉”建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)運(yùn)用工作,實(shí)施金融對(duì)精準(zhǔn)扶貧的精準(zhǔn)發(fā)力,積極推動(dòng)政府建立金融扶貧工作聯(lián)系制度和金融扶貧考核辦法。
4.進(jìn)一步建立完善征信管理與服務(wù)。探索建立信用社區(qū)評(píng)價(jià)體系,拓寬結(jié)果應(yīng)用范圍,力爭在信用社區(qū)創(chuàng)建工作方面有所突破。建立金融機(jī)構(gòu)征信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系,開展征信主題宣傳教育活動(dòng),加大征信服務(wù)與權(quán)益保護(hù)。加強(qiáng)應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、動(dòng)產(chǎn)融資登記公示系統(tǒng)推廣應(yīng)用,提升系統(tǒng)運(yùn)用水平。
農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)7
農(nóng)村信用體系建設(shè)是增強(qiáng)農(nóng)民信用意識(shí),改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,提高農(nóng)村金融服務(wù)水平,做好農(nóng)村金融工作的一項(xiàng)重要工程。為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)工作,加強(qiáng)我縣農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款管理,扎實(shí)做好農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定工作,我縣農(nóng)村信用社在轄內(nèi)積極開展農(nóng)戶信用等級(jí)評(píng)定工作,F(xiàn)將我縣開展農(nóng)戶信用評(píng)級(jí)情況分析報(bào)告如下:
一、基本情況
我縣共有12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),截止至20xx年6月30日,轄內(nèi)共94個(gè)行政村,轄內(nèi)農(nóng)戶46861戶。正寧縣聯(lián)社轄內(nèi)共有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)15個(gè),辦理農(nóng)戶小額信用貸款網(wǎng)點(diǎn)數(shù)14個(gè),截止6月末,各項(xiàng)存款余額98756萬元,各項(xiàng)貸款余額56935萬元。其中農(nóng)戶貸款余額53543萬元,占貸款總額的94%;不良貸款余額2730萬元,不良貸款占比為4.79%。
二、農(nóng)戶小額信用貸款工作開展情況
自20xx年農(nóng)戶小額信用貸款推廣試點(diǎn)工作以來,我縣聯(lián)社堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為理念,加大推廣力度,規(guī)范業(yè)務(wù)操作,落實(shí)柜臺(tái)辦貸,取得了明顯成效。截止20xx年6月底,全縣94個(gè)行政村已全部實(shí)現(xiàn)了柜臺(tái)辦貸。全縣共有農(nóng)戶46861戶,其中建立資信檔案農(nóng)戶42647戶,占總農(nóng)戶的91%;評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶36983戶,占總農(nóng)戶的79%,其中評(píng)為優(yōu)秀的信用戶4547戶,占評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶的12%,評(píng)為較好的信用戶13552戶,占評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶的37%,評(píng)為一般的信用戶18884戶,占評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶的51%;核發(fā)貸款證33340戶,占評(píng)級(jí)授信農(nóng)戶的90%;柜臺(tái)辦理農(nóng)戶小額信用貸款6515戶,柜臺(tái)辦貸金額14522萬元,農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)到16358萬元。
農(nóng)戶小額信用貸款的推廣,進(jìn)一步拉近了農(nóng)村信用社與農(nóng)民的距離,有力的促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)村信用社服務(wù)觀念和服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變,取得了顯著成效。首先,推廣工作開展以來,特別是小額農(nóng)貸專柜設(shè)立以來,方便了信用戶辦理貸款,縮短了辦貸時(shí)間,農(nóng)戶只需手持“兩證一章”,就可直接在柜臺(tái)辦理貸款。其次,實(shí)現(xiàn)柜臺(tái)辦貸以來,特別是隨著信貸系統(tǒng)的上線,客戶信息錄入力度的加大,關(guān)聯(lián)信息的建立,有效的杜絕了冒名貸款、跨區(qū)貸款、人情貸款的發(fā)生,降低了操作風(fēng)險(xiǎn)。再次,農(nóng)戶小額信用貸款的推廣,有效解決了農(nóng)戶貸款難,擔(dān)保難的問題,也解決了地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的后勁不足問題,得到縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政府的大力支持。
三、存在問題
1、思想認(rèn)識(shí)不到位。部分信用社對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款的認(rèn)識(shí)上存在偏差,各社程度不同的存在著評(píng)級(jí)授信不認(rèn)真、信息登記不準(zhǔn)確,資信檔案資料填寫不規(guī)范、內(nèi)容不完整的現(xiàn)象。
2、貸款管理不規(guī)范。信貸等級(jí)評(píng)定時(shí),對(duì)農(nóng)戶的個(gè)人信譽(yù),家庭收入,償債能力等資信檔案沒有一套切合實(shí)際、科學(xué)完整的評(píng)定方法,信用等級(jí)評(píng)定主觀性、隨意性較大,操作過程缺乏科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。信貸工作人員較少,面對(duì)千家萬戶,工作難于做細(xì),面對(duì)點(diǎn)多、面廣、零星分散、工作量大的境況,信貸人員的貸后管理工作往往是心有余而力不足。
3、信貸環(huán)境不理想。當(dāng)前部分農(nóng)戶信用意識(shí)淡薄,把信用社支農(nóng)的善意當(dāng)做是騙取貸款的好機(jī)會(huì),還貸意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)信用社收貸時(shí),便四處躲藏或賴債不還,逃廢債現(xiàn)象逐漸增加;再加上現(xiàn)行法律對(duì)債權(quán)人保護(hù)力度欠缺,對(duì)債務(wù)人約束軟化,執(zhí)行難問題突出,使一些欠款戶的失信行為得不到有效的治理。
四、改進(jìn)措施。
1、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高社會(huì)各界對(duì)推廣農(nóng)戶小額信用貸款的認(rèn)識(shí)。要牢固樹立以農(nóng)為本的經(jīng)營理念,克服不良的思想傾向,增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的責(zé)任性和自覺性,提高支農(nóng)服務(wù)水平。因地制宜,積極穩(wěn)妥的推廣農(nóng)戶小額信用貸款,做到“實(shí)事求是,循序漸進(jìn),注重實(shí)效”。嚴(yán)格按照省聯(lián)社制定的《甘肅省農(nóng)村信用社推廣農(nóng)戶小額信用貸款工作指引》及監(jiān)管部門的有關(guān)要求,同時(shí)根據(jù)聯(lián)社安排的《正寧縣農(nóng)村信用社貸款清理清查方案》的有關(guān)要求,深入到戶,做好貸款證的年審及宣傳工作,爭取把農(nóng)戶小額信用貸款的工作做實(shí)做細(xì)。
2、規(guī)范農(nóng)戶小額信用貸款管理,防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。首先要規(guī)范農(nóng)戶小額信用貸款的`信用等級(jí)評(píng)定工作,構(gòu)筑好第一道防線,要根據(jù)農(nóng)戶及家庭成員的個(gè)人身份信息、家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況信息、個(gè)人信用及品德修養(yǎng)信息等內(nèi)容制定出細(xì)化的、符合本地實(shí)際的定量與定性相結(jié)合的農(nóng)戶個(gè)人資信評(píng)價(jià)體系,真實(shí)、客觀、公正的確定農(nóng)戶個(gè)人信用等級(jí)。其次是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)掌握和反饋農(nóng)戶的資信變化。針對(duì)信貸工作人員不足的狀況,重點(diǎn)是建立一個(gè)由村兩委、評(píng)定小組成員、社會(huì)代表、村民代表組成的農(nóng)戶信用狀況監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),通過他們實(shí)時(shí)性的現(xiàn)場監(jiān)測(cè),及時(shí)收集掌握農(nóng)戶信用度的變化,以便及時(shí)采取相應(yīng)的處置措施。
3、改善農(nóng)村信用環(huán)境,為推廣農(nóng)戶小額信用貸款工作創(chuàng)造誠實(shí)守信的良好氛圍。開展形式多樣的宣傳活動(dòng),努力培育“講信用光榮,無信用可恥”的信用意識(shí),使農(nóng)民恪守“有借有還,再借不難”的公民信用道德準(zhǔn)則,并以征信體系為載體,以信用評(píng)價(jià)為手段,以構(gòu)建激勵(lì)懲戒機(jī)制為重點(diǎn),積極倡導(dǎo)誠實(shí)守信的文明風(fēng)尚,大力營造良好的農(nóng)村信用環(huán)境,構(gòu)建和諧的農(nóng)村信用體系。
農(nóng)村信用體系建設(shè)總結(jié)8
近年來,xx縣委、縣政府將信用環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化投資環(huán)境、提升人的素質(zhì)、提高科學(xué)發(fā)展水平的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓,按照“政府主導(dǎo)、多方參與;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)突破;整體推進(jìn),多方受益”的原則,著力加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,有效緩解了農(nóng)民貸款難問題,有力地促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。農(nóng)村信用體系建設(shè)初見成效:
一是群眾“信用”意識(shí)普遍增強(qiáng)。在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中,縣委、縣政府率先垂范,在財(cái)力非常緊張的情況下,歸還鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、學(xué)校在農(nóng)村信用社的陳欠貸款283萬元。同時(shí),由縣紀(jì)委牽頭,對(duì)黨政機(jī)關(guān)干部銀行貸款進(jìn)行全面清理,共收回貸款1350萬元。這些舉措,極大地提高了政府的公信力,增強(qiáng)了農(nóng)民群眾金融意識(shí)和信用觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把“信用村”作為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的無形資產(chǎn),想方設(shè)法幫助信用社清收不良貸款,形成了良好的信用氛圍,目前全縣已初步形成以農(nóng)村信用戶為主體,信用社、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會(huì)和農(nóng)戶“四位一體”的社會(huì)信用服務(wù)體系。
二是農(nóng)村信用社營銷機(jī)制進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)戶信貸評(píng)分體系不僅對(duì)信貸相關(guān)信息進(jìn)行評(píng)分,而且對(duì)家庭信息、綜合信息等能表明農(nóng)戶非信貸情況信息進(jìn)行評(píng)分,從而能更全面、更準(zhǔn)確地對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行評(píng)價(jià)。信用評(píng)價(jià)體系推動(dòng)了信用社貸款營銷機(jī)制的變革,促進(jìn)了信用社資金的合理使用,擴(kuò)大了信用貸款的覆蓋面,有效滿足了農(nóng)民的貸款需求。
三是金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)的整體水平不斷提高。在農(nóng)村信用體系建設(shè)工作中,##縣建立了“創(chuàng)業(yè)貸款”和外出務(wù)工人員貸款制度,加大了對(duì)農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商戶、小型加工戶、運(yùn)輸戶和其他與“三農(nóng)”有關(guān)的城鄉(xiāng)個(gè)體經(jīng)營戶創(chuàng)業(yè)金融信貸服務(wù)和支持力度;試點(diǎn)推行林權(quán)抵押和流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款制度,拓寬了信貸條件;建立了“訂單農(nóng)業(yè)+信貸”服務(wù)模式,大力支持煙葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推行“富秦家樂卡”業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)了信貸消費(fèi)一體化,還款還息智能化,開辟農(nóng)戶小額貸款“綠色通道”;縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社共評(píng)定授信個(gè)體工商戶1842戶,授信總金額xx3萬元,組成“信用共同體”349個(gè)1109戶,占授信總戶的%,有效破解了個(gè)體工商戶貸款抵、質(zhì)押不足的`瓶頸問題。
四是密切了社群關(guān)系。信用工程建設(shè)不但給農(nóng)民、個(gè)體工商戶提供了經(jīng)營資金,而且送科技、送信息,架起了信用社與客戶的連心橋,使群眾體會(huì)到信用社是“農(nóng)民自己的銀行”,使社村、社群關(guān)系更加融洽。信用工程創(chuàng)建為農(nóng)村信用社贏得了支持,贏得了地位,各村普遍與農(nóng)信社建立了良好的互信關(guān)系,村級(jí)企業(yè)和村民的閑散資金,絕大部分存入信用社,壯大了農(nóng)信社的實(shí)力。信用社以解決農(nóng)民貸款難的實(shí)際行動(dòng),贏得了良好信譽(yù),得到了社會(huì)各界的關(guān)心和支持,有效地促進(jìn)了自身發(fā)展。
五是實(shí)現(xiàn)了和諧共贏。通過信用工程創(chuàng)建活動(dòng),不但農(nóng)村信用社掌握了農(nóng)戶信用狀況、農(nóng)戶特長和還款能力等大量信息,而且有效簡化了貸款手續(xù),農(nóng)戶僅憑貸款證就可隨用隨貸,縮短了貸款辦理時(shí)間。通過拓寬農(nóng)戶小額信貸服務(wù)領(lǐng)域、提高小額貸款授信額度、改進(jìn)小額貸款服務(wù)方式等舉措,有效滿足了廣大農(nóng)戶的信貸需求,緩解了農(nóng)民貸款難矛盾。今年截止9月底,全縣農(nóng)業(yè)貸款余額億元,較年初增加億元,占新增貸款總額的%,增幅%,高于各項(xiàng)貸款增幅個(gè)百分點(diǎn)。
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