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法制辦個(gè)人工作總結(jié)(通用15篇)
總結(jié)是指社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)單位和個(gè)人對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)、工作或其完成情況加以回顧和分析,得出教訓(xùn)和一些規(guī)律性認(rèn)識(shí)的一種書(shū)面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,不妨讓我們認(rèn)真地完成總結(jié)吧。總結(jié)怎么寫(xiě)才不會(huì)流于形式呢?下面是小編為大家收集的法制辦個(gè)人工作總結(jié),歡迎閱讀與收藏。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇1
XX年,市政府法制辦在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,積極探索制度創(chuàng)新,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強(qiáng)政府立法工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
圍繞中心工作,我市今年確定了×項(xiàng)地方性法規(guī)和×項(xiàng)政府規(guī)章項(xiàng)目,目前已審查完成《xx市地名管理?xiàng)l例》、《xx市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》等×件地方性法規(guī)草案,目前均以議案的形式提交市人大常委會(huì)審議;出臺(tái)了《xx市再生資源回收利用管理辦法》、《xx市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前,《xx市電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。
二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié),提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年,市政府法制辦不斷加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》,明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求,確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報(bào)制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門(mén)擬出臺(tái)的規(guī)范性文件,截止×月×日,共召開(kāi)市政府規(guī)范性文件征求意見(jiàn)會(huì)×次。今年,經(jīng)我辦前置審查后,市政府出臺(tái)了《xx市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《xx市貫徹實(shí)施<國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的意見(jiàn)》、《xx市公共租賃住房管理辦法》、《xx市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件,二是做好規(guī)范性文件備案工作,截止×月×日,共向省政府和市人大常委會(huì)上報(bào)備案×件。確保了我市出臺(tái)的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開(kāi)展規(guī)范性文件清理工作,確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性,提高立法水平,準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實(shí)踐中的運(yùn)行狀況,按照國(guó)務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求,今年,市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門(mén)對(duì)《xx市物業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了立法評(píng)估并提請(qǐng)市xx屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議廢止。依照國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號(hào))的精神,認(rèn)真開(kāi)展清理工作,提請(qǐng)市政府第×次常務(wù)會(huì)議討論決定廢止《xx市城市房屋拆遷管理辦法》,同時(shí)廢止市政府及其部門(mén)規(guī)范性文件×件,修改×件。同時(shí)認(rèn)真開(kāi)展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專(zhuān)項(xiàng)清理工作。
四、服務(wù)中心工作,發(fā)揮參謀助手作用
今年,市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作,主動(dòng)為我市的.舊城改造、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作提供法律咨詢服務(wù),充分發(fā)揮參謀助手作用,依法保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件×起,組織政府法律顧問(wèn)辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起,其中先后對(duì)《xx市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》、《關(guān)于xx市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《xx市政府與祿恒能源千兆瓦級(jí)納米晶硅柔性薄膜太陽(yáng)能電池項(xiàng)目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見(jiàn),為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實(shí)關(guān),確保重大決策的合法性。五、強(qiáng)化措施,部署年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作
年初,市政府法制辦按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見(jiàn)》要求,對(duì)依法行政的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,針對(duì)工作中的細(xì)節(jié)問(wèn)題,從強(qiáng)化政府行政責(zé)任,保障科學(xué)決策,維護(hù)群眾合法權(quán)益,加強(qiáng)社會(huì)管理,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手,在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合省政府依法行政工作會(huì)議精神,印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所建設(shè)的意見(jiàn)》、《xx市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法》、《xx市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》等多項(xiàng)制度。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范管理,強(qiáng)化依法行政,我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)xx市XX年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號(hào)),對(duì)年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排,確定×項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)度,做到目標(biāo)具體明確,任務(wù)分解落實(shí),為進(jìn)一步推動(dòng)我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府法制監(jiān)督力度
年初,市政府出臺(tái)了《xx市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》,將行政執(zhí)法案卷的檢查、評(píng)查,從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變,由一年一次的抽查式評(píng)查轉(zhuǎn)為三個(gè)月定期、不定期評(píng)查,由全面評(píng)查轉(zhuǎn)為重點(diǎn)部門(mén)評(píng)查,由政府法制部門(mén)閉門(mén)評(píng)查轉(zhuǎn)為與被評(píng)查單位互動(dòng)評(píng)查。同時(shí),制定了詳細(xì)的執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)!猎路荩姓ㄖ妻k與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監(jiān)〔×〕×號(hào)),明確我市行政處罰工作檢查的目標(biāo)、措施、職責(zé)分工和工作任務(wù)等!猎律涎,市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門(mén)抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng),工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法制科科長(zhǎng)組成聯(lián)合督查組,對(duì)全市縣級(jí)以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門(mén),尤其是與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門(mén)的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)評(píng)查,對(duì)在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)下發(fā)《行政執(zhí)法督查書(shū)》向各單位反饋,并提出近×余條意見(jiàn)和建議,要求有關(guān)單位整改落實(shí)。
創(chuàng)新督查方式,加大政府法制監(jiān)督力度。一是啟用了市政府行政執(zhí)法督查專(zhuān)用章。市政府授權(quán)由市政府法制辦保管使用,并在全市范圍內(nèi)印發(fā)了《關(guān)于啟用xx市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)用章的通知》,規(guī)定市政府對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)組織在行使行政管理職權(quán)中存在的違法或不當(dāng)?shù)男姓䦂?zhí)法行為,依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查和處理時(shí)可以使用行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)用章。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)用章的啟用,將切實(shí)加強(qiáng)市政府對(duì)各級(jí)各部門(mén)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)全市依法行政工作的順利開(kāi)展,為我市各項(xiàng)建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極受理群眾咨詢投訴,加大檢查處理力度。自行政執(zhí)法監(jiān)督專(zhuān)用章啟用以來(lái),我們接到多起咨詢、投訴電話,對(duì)涉及交通、工商、農(nóng)業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的×起行政違法案件,進(jìn)行了深入調(diào)查,提出督查意見(jiàn),及時(shí)預(yù)防和糾正了行政違法案件的發(fā)生。三是為了促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合法行政、合理行政,市政府法制辦除了對(duì)國(guó)土資源、環(huán)保、水利、地稅、安監(jiān)、旅游六部門(mén)開(kāi)展全面細(xì)致地督查外,還連續(xù)印發(fā)了×期《行政執(zhí)法督查通報(bào)》,對(duì)在行政執(zhí)法工作中敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新并取得成效的先進(jìn)典型進(jìn)行推廣,同時(shí)也對(duì)行政執(zhí)法工作不力、行政執(zhí)法中實(shí)體、程序等方面的問(wèn)題提出了多條整改意見(jiàn),有效推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的投資服務(wù)環(huán)境。七、依法辦理復(fù)議案件,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年,市本級(jí)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)×起,受理×起,已辦結(jié)案件×起,其中維持×起,終止審理×起,駁回×起;×起正在審理中。市政府行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求,規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量,注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政糾紛,努力做到案結(jié)事了,限度地減少了行政爭(zhēng)議的負(fù)面效應(yīng),提升政府形象,維護(hù)群眾合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇2
20xx年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門(mén)依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、工作開(kāi)展情況
(一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù) “五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門(mén)以上街開(kāi)展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國(guó)家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級(jí)、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對(duì)縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對(duì)縣國(guó)土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過(guò)對(duì)制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來(lái),執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒(méi)有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規(guī)范性文件2 件,行政合同2份,并針對(duì)具體問(wèn)題提出了相應(yīng)意見(jiàn)。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請(qǐng)12件(與XX年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門(mén)行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷(xiāo)不當(dāng)行政行為1件。說(shuō)明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷(xiāo)1件,駁回復(fù)議申請(qǐng)1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷(xiāo)1 件,維持2件,在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過(guò)近一年的清理,理清了縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門(mén)。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來(lái)信來(lái)訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對(duì)來(lái)訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對(duì)縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問(wèn)題
我辦當(dāng)前主要存在的`問(wèn)題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長(zhǎng)而不能正常開(kāi)展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開(kāi)展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開(kāi)展,還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對(duì)前述具體問(wèn)題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開(kāi)展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭(zhēng)取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開(kāi)展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇3
XX年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,在市法制局的指導(dǎo)下,通過(guò)科室人員的不懈努力,正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求,我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)綱要)為重點(diǎn),以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),下面就具體情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》,扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開(kāi)展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件,對(duì)貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
1、組織購(gòu)買(mǎi)了《綱要》學(xué)習(xí)資料,要求機(jī)關(guān)工作人員要樹(shù)立嚴(yán)格依法行政的意識(shí),要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容,要通過(guò)學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》,推進(jìn)政府依法行政;
2、對(duì)《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人,把宣傳工作落到了實(shí)處;
3、12月7日上午邀請(qǐng)西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳,為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等,共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計(jì)劃在XX年對(duì)所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn),進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí),把貫徹《綱要》落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè),不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫(xiě)心得體會(huì)和黨性分析材料,使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等,有力地推動(dòng)了法制工作的順利開(kāi)展。XX年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn),通過(guò)認(rèn)真聽(tīng)課和看書(shū)學(xué)習(xí),明確了我國(guó)全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施,樹(shù)立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí),掌握要點(diǎn),準(zhǔn)確應(yīng)用,力求做到依法行政,科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn),印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn),嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序
公平、公正、公開(kāi)辦案,對(duì)疑難案件,除向申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人了解情況外,還主動(dòng)深入到現(xiàn)場(chǎng)及申請(qǐng)人家中查看和了解情況,并進(jìn)行認(rèn)真分析研究,搞清案件的前因后果,提出初步處理意見(jiàn),向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后,拿出正式處理意見(jiàn)。如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》),區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與,經(jīng)過(guò)科室工作人員的'認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定,并對(duì)申請(qǐng)人做好解釋說(shuō)明工作,使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件,受理6件,不予受理4件,辦結(jié)5件,正在辦理的1件。同時(shí)認(rèn)真對(duì)待來(lái)行政復(fù)議的群眾,耐心解釋國(guó)家的法律、法規(guī)。如退休教師為過(guò)節(jié)費(fèi)提出申請(qǐng)復(fù)議,我們作出不予受理的復(fù)議決定,但是許多退休教師想不通,兩周共有九批退休教師前來(lái)詢問(wèn),科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答,終于解開(kāi)了他們心理的疑問(wèn),得到了他們的肯定。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度,加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。
XX年通過(guò)科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件,向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求
確立執(zhí)法為民的觀念,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)合法”、“四個(gè)明確”。即:貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”,實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益,又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”,做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序“三個(gè)合法”,確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段“四個(gè)明確”。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為,做到持證上崗,亮證執(zhí)法,建設(shè)高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍,XX年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。6月份配合市局對(duì)我區(qū)原有的21個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了年度審驗(yàn),各受委托組織在委托執(zhí)法過(guò)程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行,沒(méi)有出現(xiàn)大的問(wèn)題,市局對(duì)年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
3月份召開(kāi)了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議,在交辦會(huì)上對(duì)XX年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì),并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,起到了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)的作用,促進(jìn)了今年的辦理工作,截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件,市人大代表建議2件,分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。在今年的辦理工作中除了采取開(kāi)交辦會(huì)、電話催辦外,6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對(duì)交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門(mén)的辦理工作進(jìn)行了督促檢查,促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。
六、協(xié)助部門(mén)做好人大常委會(huì)審議的政府議題
區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時(shí)在《督查專(zhuān)報(bào)》或《灞橋信息》上反映。法制工作雖然取得了一定成績(jī),但也存在一些問(wèn)題,如對(duì)有的法律法規(guī)吃的不透,影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作,使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇4
我叫xxx,20xx年8月2日進(jìn)入政府法制辦工作,主要協(xié)助法制辦主任處理一些日常工作和事務(wù),現(xiàn)將這5個(gè)多月來(lái)我的工作情況匯報(bào)如下:
一、履行工作情況
從8月2日進(jìn)入政府法制辦開(kāi)始,我不斷以自己是一名政府工作人員的思想嚴(yán)格要求自己,本著“以人為本”、“為人民服務(wù)”的宗旨,在認(rèn)真工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),自身素質(zhì)得到了鍛煉,業(yè)務(wù)能力得到了提高。在這5個(gè)多月的學(xué)習(xí)工作中,我先后參與了多項(xiàng)工作與活動(dòng)的創(chuàng)建與開(kāi)展,其中:
1、部分參與了20xx年壽陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門(mén)的行政執(zhí)法證年檢名單的統(tǒng)計(jì)、審查和匯報(bào);
2、全程參與了8月24日山西省法制辦組織的政府法制業(yè)務(wù)培訓(xùn);
3、部分參與了省級(jí)依法行政示范縣創(chuàng)建活動(dòng)匯報(bào)材料的整理與9月3日的考核驗(yàn)收活動(dòng);
4、全程參與了9月14日——9月16日壽陽(yáng)縣20xx年旅游推介會(huì)與第二屆福壽文化節(jié)的接待工作;
5、全程參與了10月17日——10月19日推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員會(huì)、全市設(shè)施蔬菜建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)與山西省民政政策理論宣傳學(xué)會(huì)成立大會(huì)的接待工作;
6、全程參與了20xx年政府辦全體黨員全年黨費(fèi)的征繳工作;
7、全程參與了20xx年壽陽(yáng)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法單位與部門(mén)的.行政執(zhí)法證年檢審核標(biāo)簽的發(fā)放工作;
8、全程參與了20xx年壽陽(yáng)縣有關(guān)單位《政府法制》雜志的征訂工作。
通過(guò)以上這些工作,我及時(shí)發(fā)現(xiàn)了自身存在的問(wèn)題,總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),吸取了教訓(xùn),并通過(guò)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的反復(fù)研磨,督促自己下功夫改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了綜合素養(yǎng),為今后更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)社會(huì)打下了良好的基礎(chǔ)。
二、今后工作重點(diǎn)
在5個(gè)多月的工作中,雖然自身從主觀上付出了很大努力,也或多或少取得了一些成績(jī),但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比,還存在一定差距,針對(duì)存在的差距與不足,今后應(yīng)明確以下努力方向:
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。端正學(xué)習(xí)態(tài)度,改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng),通過(guò)持之以恒的學(xué)習(xí),不斷地開(kāi)闊眼界,提高素質(zhì)。要加強(qiáng)理論知識(shí)學(xué)習(xí),主要是學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的精神實(shí)質(zhì)、基本要求,切實(shí)提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析問(wèn)題、指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng);要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)新知識(shí)作為一種政治責(zé)任和工作要求,作為一種生活習(xí)慣和個(gè)人素養(yǎng),不斷吸取營(yíng)養(yǎng),防止知識(shí)匱乏,本領(lǐng)恐慌,努力做到學(xué)以致用,注重學(xué)習(xí)與實(shí)際相結(jié)合,善于把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到工作中去。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。增強(qiáng)工作積極性、主動(dòng)性、練就朝氣,克服惰氣,在工作上講熱情、講激情、講干勁、講拼勁,今天的工作今天干,現(xiàn)在的事情現(xiàn)在辦,不推不靠,不拖泥帶水。樹(shù)立責(zé)任大于能力的理念,真正把每一項(xiàng)工作都當(dāng)作一份責(zé)任來(lái)對(duì)待,不干則已,干則必成,努力使每一項(xiàng)工作都能讓自己滿意、讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓大家滿意。樹(shù)立大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作精神,在工作上多和大家溝通交流,注重配合,力求形成工作合力。加強(qiáng)工作紀(jì)律性,自覺(jué)遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)紀(jì)律制度,不隨便脫崗、缺勤,以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中去。
三是要進(jìn)一步提高自身綜合素質(zhì)。下功夫提高自己的辦文辦事水平,勤于思考,消除畏難情緒。平時(shí)多善于觀察,善于動(dòng)腦,努力使每件事情都辦的周到細(xì)致;下功夫提高自己的專(zhuān)業(yè)水平,不斷豐富自己的法律知識(shí),提高法律素養(yǎng),爭(zhēng)取把法制辦的工作提升到一個(gè)更高的層次,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府做出新的更大的貢獻(xiàn)。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇5
20XX年,法制辦在所領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門(mén)的大力支持下,圍繞市委、市政府提出的“奧運(yùn)安保爭(zhēng)創(chuàng)綜治先進(jìn)市,打造平安耒陽(yáng),和諧耒陽(yáng)”的奮斗目標(biāo),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,較好地完成了社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù),促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展,現(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全完善機(jī)制
我所把社會(huì)治安綜合治理工作作為“一把手”重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來(lái),圍繞“兩個(gè)奧運(yùn),同樣精彩”的目標(biāo),成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉乘風(fēng)所長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),對(duì)全所工作負(fù)總責(zé),分管副所長(zhǎng)李建軍任副組長(zhǎng),下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實(shí),各股室負(fù)責(zé)人為成員,為開(kāi)展各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度
落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施今年,我所落實(shí)“預(yù)防為主,單位負(fù)責(zé),突出重點(diǎn),保障安全”的方針,認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》,落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施,實(shí)行屬地管理。
1、20XX年8月25日,我所接到市委信訪局關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后,我所立即組織答復(fù)并報(bào)結(jié)果,且還到上訪人家里做思想工作,解釋為什么沒(méi)有放水灌溉農(nóng)田的原因,根據(jù)上級(jí)文件精神,萬(wàn)人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素,導(dǎo)致無(wú)法通水,使上訪人員平息了再上訪的`思想動(dòng)態(tài),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
2、做好了奧運(yùn)和國(guó)慶期間的值班和值日工作,特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作,并且做好了“八〃一”期間走訪慰問(wèn)殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。
3、按照市依法治市辦要求,組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試,增強(qiáng)干部的法律意識(shí)和法制觀念,結(jié)合市法制辦的要求,做好了行政規(guī)范性文件的落實(shí),使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行政規(guī)范性文件考試。
三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制
為了搞好水管體制改革工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)省市計(jì)生文件,加大了查處力度,凡被群眾舉報(bào)的一律初步調(diào)查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
創(chuàng)新治安防控體系,打造“平安耒陽(yáng)”是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù),讓我們振奮精神,迎難而上,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為耒陽(yáng)的長(zhǎng)治久安,為單位的興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,建立“小康社會(huì)”做出更大的貢獻(xiàn)。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇6
根據(jù)《達(dá)州市人政府法制辦公室關(guān)于開(kāi)展行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(達(dá)市府法〔20xx〕61號(hào))文件要求,我辦認(rèn)真對(duì)照檢查行政復(fù)議應(yīng)訴及行政調(diào)解工作開(kāi)展情況,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)情況及案件分析
。ㄒ唬┌讣y(tǒng)計(jì)情況
截止今年11月中旬,全縣行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)26件,受理24件,不予受理2件;申請(qǐng)人為公民的21件,法人的3件;申請(qǐng)復(fù)議事件中,行政處罰6件,行政確認(rèn)3件,行政不作為13件,駁回申請(qǐng)、不屬受案范圍的2件。從案件審理情況看,維持1件,確認(rèn)具體行政行為違法2件,責(zé)令重新作出具體行為2件,被申請(qǐng)人改變行政行為后申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)的15件,未審結(jié)2件。申請(qǐng)人不服行政復(fù)議決定,縣政府為訴訟被告的1件,縣法院依法維持了行政機(jī)關(guān)處罰決定和縣政府的行政復(fù)議決定,駁回了原告的訴訟請(qǐng)求。所有審結(jié)的復(fù)議案件沒(méi)有一件被人民法院撤銷(xiāo)或變更。
。ǘ┌讣治
行政處罰類(lèi)、行政不作為類(lèi)復(fù)議案件仍是絕對(duì)多數(shù),辦理此類(lèi)案件,是行政復(fù)議的工作重點(diǎn)。從案件審理結(jié)果看,被申請(qǐng)人在行政復(fù)議期間重新作出具體行政行為,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的案件數(shù)量較多,這與復(fù)議機(jī)構(gòu)在辦案中加強(qiáng)了協(xié)調(diào)工作有關(guān),一些本應(yīng)撤銷(xiāo)或變更的案件,經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),申請(qǐng)人的問(wèn)題得到了妥善解決后撤回申請(qǐng)。
二、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況
截止20xx年11月中旬,20xx年開(kāi)江縣人民法院共受理9件行政案件。其中以縣政府為被告的2件,以縣政府和縣公安局為共同被告的1件,以林業(yè)局為被告的1件,以縣社保局為被告的1件,以縣運(yùn)管所為被告的2件,以縣民政局為被告的1件,以縣住建局為被告的1件。在具體應(yīng)訴過(guò)程中,縣政府和涉及的相關(guān)部門(mén)均嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,委托了相應(yīng)的人員出庭應(yīng)訴。
三、《達(dá)州市行政機(jī)關(guān)辦理司法建議和行政復(fù)議建議規(guī)定》的貫徹落實(shí)情況
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)該項(xiàng)規(guī)定,幫助督促行政執(zhí)法部門(mén)積極應(yīng)訴和對(duì)法院司法建議的回復(fù)。20xx年開(kāi)江縣人民法院共受理9件行政案件,縣法院沒(méi)有向行政機(jī)關(guān)提出司法建議。復(fù)議工作中,我辦通過(guò)制發(fā)行政復(fù)議意見(jiàn)的形式向有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。截止20xx年11月中旬共受理26件行政復(fù)議案件,以行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)形式向行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提出改進(jìn)工作意見(jiàn)的有4件。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議意見(jiàn)書(shū)后,認(rèn)真按照意見(jiàn)書(shū)的要求將改進(jìn)工作的情況及時(shí)回復(fù)我辦。
四、重大復(fù)議決定備案情況
《達(dá)州市人政府辦公室關(guān)于規(guī)范重大行政復(fù)議決定備案工作的通知》明確了行政復(fù)議決定的備案范圍,我辦辦理行政復(fù)議案件,認(rèn)真按照該《通知》要求,審查每一個(gè)行政復(fù)議決定是否報(bào)送備案。截止今年11月,我縣辦結(jié)的行政復(fù)議案件中,沒(méi)有屬于備案范圍的重大復(fù)議決定。
五、《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》的學(xué)習(xí)和具體實(shí)施情況
行政復(fù)議辦案人員專(zhuān)門(mén)對(duì)《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查辦法》和《達(dá)州市行政復(fù)議案件評(píng)查內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》兩個(gè)文件進(jìn)行了學(xué)習(xí),提高辦案人員的辦案水平。對(duì)已辦理的行政復(fù)議案件,其卷宗材料切實(shí)按照文件規(guī)定整理歸檔,沒(méi)有違反《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例的情況。
六、行政調(diào)解工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┬姓{(diào)解制度建設(shè)。根據(jù)縣鄉(xiāng)政府和各級(jí)部門(mén)人事調(diào)整的.實(shí)際,及時(shí)調(diào)整了行政調(diào)解工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組,完善了行政調(diào)解工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等制度,健全了全縣行政調(diào)解網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步規(guī)范了行政調(diào)解工作流程,確保了行政調(diào)解工作合法、規(guī)范、有序。
。ǘ⿻惩ㄕ{(diào)解渠道,依法開(kāi)展調(diào)解。近年來(lái),堅(jiān)持三大調(diào)解既相對(duì)獨(dú)立、各司其職,又相互銜接、整體聯(lián)動(dòng)的原則,暢通人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接流程。
。ㄈ┬姓{(diào)解案件統(tǒng)計(jì)情況。截止今年11月,在我辦的指導(dǎo)下,全縣各級(jí)各類(lèi)行政機(jī)關(guān)矛盾糾紛352件,調(diào)解結(jié)案287件,其中行政糾紛110件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛242件,調(diào)解結(jié)案287件,調(diào)解率達(dá)89%。我辦牽頭調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛52件,其中行政糾紛32件,與行政管理相關(guān)的民事糾紛20件,調(diào)解結(jié)案43件,調(diào)解成功率88%。
七、下一步工作措施
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為被申請(qǐng)人的復(fù)議案件特別少,說(shuō)明還需要進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議制度的宣傳工作,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議工作重要性的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)行政管理相對(duì)人更多地選擇行政復(fù)議來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)利。
。ǘ┻M(jìn)一步提高行政復(fù)議水平。一方面結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)行政復(fù)議配套制度建設(shè),促進(jìn)全縣行政復(fù)議工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。另一方面,加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議辦案人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高其辦案水平和準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,更好的適應(yīng)行政復(fù)議工作的要求。
。ㄈ┐绑w頂端
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)《行政訴訟法》,提高政府及部門(mén)行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)能力。為提高行政復(fù)議應(yīng)訴工作能力,各部門(mén)及執(zhí)法人員要自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)、研究《行政訴訟法》相關(guān)法律法規(guī)。通過(guò)不斷學(xué)習(xí),認(rèn)真研究、探討,提高行政復(fù)議應(yīng)訴人員的業(yè)務(wù)水平。
。ㄎ澹┘哟笮姓{(diào)解力度。當(dāng)前,社會(huì)保障、房屋征收與補(bǔ)償、治安管理、土地管理等爭(zhēng)議案件,因其涉及當(dāng)事人的直接利益,爭(zhēng)議大,法律關(guān)系復(fù)雜等原因,稍有不慎極易引起事件,激化社會(huì)矛盾。因此,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)高度重視依法行政,相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人政府要充分發(fā)揮行政協(xié)調(diào)的功能,妥善解決矛盾糾紛。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇7
XX年,我區(qū)法制工作在市法制辦的正確指導(dǎo)下,在區(qū)委、區(qū)政府的大力領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制和工作激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員的法律意識(shí)和法制觀念,提高了各級(jí)行政執(zhí)法水平,促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施,全面推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程。
一、做好法制基礎(chǔ)工作,不斷提升政府法制工作地位
(一)不斷完善機(jī)制和體制,夯實(shí)政府法制工作基礎(chǔ)
一是建立健全依法行政配套制度。年初,依據(jù)全市法制工作要點(diǎn),制定了XX年富區(qū)政府法制工作要點(diǎn),完善了行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法、行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核、重大行政處罰備案、行政執(zhí)法錯(cuò)案追究、規(guī)范性文件備案審查等方面的制度和規(guī)定14件,基本做到了制度健全,工作規(guī)范。二是認(rèn)真做好法制信息的采集和上報(bào),及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)和各種報(bào)表。
。ǘ┎粩嗉訌(qiáng)提高政府法制工作地位。
一是在經(jīng)濟(jì)重大事項(xiàng)的決策前,都交由政府法制部門(mén)進(jìn)行合法性審查,有效地避免和防止了違法性決策行為的發(fā)生。二是政府出臺(tái)規(guī)范性文件,必須由政府法制辦審核。不經(jīng)審核存在不合法問(wèn)題的規(guī)范性文件,不提交常務(wù)會(huì)審議討論,不進(jìn)行發(fā)布,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)抽象行政行為的審核和監(jiān)督。同時(shí)我們還做到了凡政府研究涉法問(wèn)題都要聽(tīng)取法制辦的意見(jiàn),一切以政府名義制定和實(shí)行的經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議文書(shū),都讓法制辦審核把關(guān),如區(qū)屬國(guó)有企業(yè)改制過(guò)程中,區(qū)政府責(zé)成法制辦配合有關(guān)部門(mén)拿出合法合理的改制措施和方案,從而使法制辦成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可缺少的部門(mén),樹(shù)立了法制辦的威信。三是區(qū)政府法制辦負(fù)責(zé)人固定列席政府常務(wù)會(huì)議,為常務(wù)會(huì)議討論決定有關(guān)事項(xiàng)當(dāng)參謀,把好法律關(guān)。
二、健全行政決策機(jī)制,提高行政決策水平
。ㄒ唬⿲(shí)行科學(xué)民主決策機(jī)制,廣泛集中各方面智慧。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》起草了《區(qū)政府重大決策議事規(guī)則》和各項(xiàng)制度,一是執(zhí)行重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策咨詢論證制度。有關(guān)全區(qū)的重大科技項(xiàng)目,必須事先經(jīng)區(qū)專(zhuān)家論證提出意見(jiàn),再報(bào)政府決策。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政性投資項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目建設(shè)管理辦法。對(duì)財(cái)政性投資項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目,決策前多方征求公眾意見(jiàn),保證決策的科學(xué)、合理。三是實(shí)行重大決策合法性審查、聽(tīng)證、集體討論和實(shí)施情況后評(píng)價(jià)制度,保證決策的科學(xué)性和民主性。
。ǘ┞鋵(shí)責(zé)任追究措施,規(guī)范和制約決策行為。
健全行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度,是依法決策、科學(xué)決策、民主決策的重要保障,有利于行政機(jī)關(guān)審慎決策,防止決策的隨意性,避免決策失誤。建立決策責(zé)任追究制度,加大對(duì)決策行為的監(jiān)督和責(zé)任追究。對(duì)已經(jīng)建立的各種民主監(jiān)督制度,區(qū)政府始終堅(jiān)持,自覺(jué)落實(shí),以切實(shí)做到“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,違法要追究”。
三、完善行政監(jiān)督制度,強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督
。ㄒ唬┘哟笮姓䦂(zhí)法責(zé)任制考評(píng)力度。
推行行政執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,落實(shí)行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究,是推進(jìn)依法行政的`重要舉措。
一是召開(kāi)全區(qū)法制工作會(huì)議,
總結(jié)XX年全區(qū)法制工作,表彰法制工作先進(jìn)集體和個(gè)人,全面部署XX年政府法制工作。政府領(lǐng)導(dǎo)和市辦領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議,極大地推動(dòng)了我區(qū)法制工作再上臺(tái)階。
二是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任評(píng)議考核機(jī)制。
重新制定《行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》以及考核細(xì)則,使之更具有操作性。繼續(xù)將行政執(zhí)法責(zé)任制考核納入?yún)^(qū)委區(qū)政府目標(biāo)考核之中,加大考核力度,創(chuàng)新考核方法,增強(qiáng)考核效果。
三是繼續(xù)深化行政審批制度改革。
XX年5月,我辦會(huì)同人事部門(mén)對(duì)政府19個(gè)部門(mén)的審批、審核、核準(zhǔn)和備案事項(xiàng)再次進(jìn)行了清理,保留行政許可項(xiàng)目66項(xiàng),明確有行政許可主體資格的部門(mén)14個(gè),并以區(qū)政府名義公告全區(qū)。要求有許可權(quán)和許可項(xiàng)目的行政單位設(shè)立服務(wù)窗口,公示行政許可有關(guān)事項(xiàng)。
六、認(rèn)真開(kāi)展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作
一是受理并依法審理行政復(fù)議案件。按照“以人為本,復(fù)議為民”的辦案宗旨,采取有效措施,在化解行政爭(zhēng)議方面發(fā)揮更大作用。XX年審查行政復(fù)議案件1起。由于申請(qǐng)人存在法律規(guī)定的不予受理情形,以決定不予受理方式結(jié)案。二是代理政府行政應(yīng)訴和民事訴訟。XX年代理民事訴訟案件1起。
存在的主要問(wèn)題
按省市要求區(qū)政府法制辦至少配備三個(gè)行政編制,法制辦現(xiàn)有兩個(gè)行政編制,兩名行政工作人員,一名借調(diào)人員,缺少專(zhuān)業(yè)人員,與越來(lái)越繁重而專(zhuān)業(yè)的政府法制工作不適應(yīng)。辦公場(chǎng)所不利于工作,兩間辦公室距離較遠(yuǎn)。辦公設(shè)備不齊全,只有一臺(tái)電腦,按上級(jí)要求和工作需要,應(yīng)該配備筆記本電腦一臺(tái),數(shù)碼攝相機(jī)一部?茖W(xué)民主決策程序有待進(jìn)一步規(guī)范,有些重大決策和規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查就上政府常務(wù)會(huì),有的不經(jīng)常務(wù)會(huì)討論直接發(fā)布。各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)依法行政意識(shí)有待提高,違法執(zhí)法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,執(zhí)法卷宗不夠規(guī)范。行政執(zhí)法責(zé)任制推行不夠順利,個(gè)別部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不重視,責(zé)任追究機(jī)制有待落實(shí)等等。
XX年區(qū)政府法制工作要點(diǎn)
一、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)。一是建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,在制度落實(shí)上下功夫。二是不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式。
二、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,提高執(zhí)法人員素質(zhì)。對(duì)各部門(mén)執(zhí)法人員,通過(guò)綜合法律知識(shí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,同時(shí)做好行政執(zhí)法證件換證工作。
三、認(rèn)真做好行政執(zhí)法監(jiān)督工作。在做好日常檢查監(jiān)督工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)罰繳不分離問(wèn)題和社會(huì)執(zhí)法熱點(diǎn)問(wèn)題。
四、做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政起訴工作。認(rèn)真履行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀助手職能。
五、認(rèn)真審核規(guī)范性文件,不斷完善備案審查工作制度
六、積極探索法制工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的途徑。
七、及時(shí)完成市政府法制辦和本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇8
一、主要工作
一主動(dòng)謀劃,全面推進(jìn)依法行政
1、抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對(duì)照國(guó)務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn),結(jié)合我市實(shí)際,出臺(tái)了《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》啟依法辦發(fā)〔xx〕2號(hào),建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度。
2、健全依法行政推進(jìn)工作體制。會(huì)同依法治市辦公室、編辦等部門(mén)以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),深入推進(jìn)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè),將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸,謀劃在各市級(jí)機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu),切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
3、調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中涉及部門(mén)和人員調(diào)整實(shí)際工作需要,擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》啟政辦發(fā)[xx]66號(hào),該文件已上報(bào)市政府辦公室發(fā)文,以進(jìn)一步指導(dǎo)充實(shí)市政府各部門(mén)加強(qiáng)和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),為全市依法行政提供了強(qiáng)有力的組織保障。
4、改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年,我辦提請(qǐng)市政府同意,出臺(tái)了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發(fā)[xx]3號(hào),對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府,市委各辦局,市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評(píng)效果,我們將市委市政府中心工作和各部門(mén)的法定職責(zé)的實(shí)際履行緊密結(jié)合,改變以往年終集中考核的做法,按季度考核?己酥攸c(diǎn)是通過(guò)各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為,進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境,服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開(kāi)發(fā)。
5、全面啟動(dòng)依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年,我辦提請(qǐng)市政府同意,印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)的通知》啟依法辦發(fā)[xx]4號(hào)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
二突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督
1、開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高全市行政執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法水平,上半年,我辦下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查的通知》啟政法傳[xx]1號(hào),對(duì)23個(gè)執(zhí)法部門(mén)75份卷宗進(jìn)行了評(píng)查并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的.問(wèn)題逐一及時(shí)反饋,要求問(wèn)題單位按時(shí)整改。市依法辦下發(fā)了評(píng)查通報(bào)啟依法辦發(fā)[xx]1號(hào)。通過(guò)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,進(jìn)一步提高了各部門(mén)依法行政的意識(shí)。
2、強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺(tái)的1件規(guī)范性文件,上報(bào)南通市政府和啟東市人大常委會(huì)備案市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》啟政規(guī)[xx]2號(hào),加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3、發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對(duì)各部門(mén)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實(shí)施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)并公布啟政發(fā)[xx]1號(hào)。
4、加強(qiáng)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括:“一個(gè)平臺(tái)”即政府法制監(jiān)督平臺(tái)“四個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”即行政權(quán)力管理庫(kù),行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)、行政執(zhí)法人員管理庫(kù)、法律法規(guī)知識(shí)庫(kù)“五個(gè)系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外,系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績(jī)效考核、法制專(zhuān)項(xiàng)報(bào)表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊,同時(shí)與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)、異常投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過(guò)全程監(jiān)控網(wǎng)上運(yùn)行的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力,有效地規(guī)范行政行為。
5、全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見(jiàn),我辦會(huì)同市公權(quán)辦加強(qiáng)了對(duì)部門(mén)數(shù)據(jù)錄入的業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn),指明錯(cuò)誤信息的類(lèi)型,修改的途徑和辦法。組織全市各部門(mén)加班加點(diǎn)對(duì)原行政權(quán)力庫(kù)進(jìn)行全面修改、補(bǔ)充和完善,每條信息的錄入必須由部門(mén)系統(tǒng)管理員錄入,法制科長(zhǎng)監(jiān)督把關(guān)。目前,行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫(kù)已更新完成。
三公正穩(wěn)妥,依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件
1、暢通行政復(fù)議渠道,積極受理行政復(fù)議案件。上半年,我辦共受理行政復(fù)議案件20件,審結(jié)19件。其中維持11件,終止4件,不予受理3件,駁回1件,正在審查1件。案件涉及土地爭(zhēng)議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。這些案件的依法辦理,促進(jìn)了各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行政,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益,樹(shù)立了市政府依法行政良好形象。
2、創(chuàng)新行政復(fù)議方式,提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅(jiān)持與當(dāng)事人見(jiàn)面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽(tīng)證制度和公開(kāi)陳述意見(jiàn)制度。對(duì)于疑難復(fù)雜案件,邀請(qǐng)法律顧問(wèn)團(tuán)成員討論分析,積極與法院聯(lián)系溝通,達(dá)成共識(shí)。
3、實(shí)行復(fù)議建議書(shū)制度。對(duì)復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問(wèn)題,向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書(shū)或意見(jiàn)書(shū),提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議,督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年,我辦共發(fā)出建議書(shū)3份。
4、建立行政復(fù)議報(bào)告制度。xx年初,就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施向市政府作了專(zhuān)題匯報(bào)。
5、認(rèn)真代理行政訴訟案件。上半年,以市政府為被告案件有10起,主要是行政強(qiáng)制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對(duì)人民法院受理的行政訴訟案件,我辦受市政府的委托,積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時(shí),通過(guò)舉辦行政訴訟復(fù)議座談會(huì),與人民法院形成良性互動(dòng)的關(guān)系。
6、認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會(huì)議、提供法律意見(jiàn)書(shū)等形式,在政府做出決策前負(fù)責(zé)或組織法律顧問(wèn)團(tuán)提出相關(guān)法律意見(jiàn),參與可行性論證,確保政府重大決策的合法性。上半年,對(duì)重大涉法問(wèn)題提供法律意見(jiàn)6件,均得市政府采納。
四廣泛宣傳,增強(qiáng)公務(wù)人員依法行政意識(shí)
1、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班。組織了市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)上海交通大學(xué)副校長(zhǎng)鄭成良教授來(lái)啟作了《公共決策中的法律思維》專(zhuān)題講座,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)500多人現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)。
2、加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。邀請(qǐng)了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過(guò)復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問(wèn)題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專(zhuān)題輔導(dǎo)。同時(shí),開(kāi)展案例教學(xué)互動(dòng),由學(xué)員對(duì)日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流,授課老師進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。實(shí)際工作中,突出信息工作的典型性、時(shí)效性和新聞性,注重橫向和縱向間的交流,達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前,全市累計(jì)上報(bào)政府法制動(dòng)態(tài)信息20多篇,其中,國(guó)務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇,省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇,南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4、組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》,增新廢舊,切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前,《匯編》正在排版印發(fā)。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇9
20xx年,法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排,組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門(mén)和單位開(kāi)展了相關(guān)工作。現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下。
一、20xx年工作總結(jié)
1、進(jìn)一步理順和規(guī)范高新區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)和單位的執(zhí)法主體資格。法制辦在全區(qū)內(nèi)開(kāi)展了行政執(zhí)法主體資格審查清理。對(duì)高新區(qū)船舶檢驗(yàn)站、漁港監(jiān)督、漁政所、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、漁監(jiān)大隊(duì)5家執(zhí)法部門(mén)和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查認(rèn)定,并在外網(wǎng)上公示。
2、加強(qiáng)了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》,責(zé)成法制辦工作人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查了交通局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況,并將檢查記錄中的整改意見(jiàn)及時(shí)反饋給執(zhí)法單位,限期整改。
3、進(jìn)一步落實(shí)《大連市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》,通過(guò)推出《大連高新區(qū)行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作實(shí)施方案》(大高管發(fā)【20xx】9號(hào)),按照《大連市行政執(zhí)法案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》(大政法辦【2013】73號(hào)),組織開(kāi)展了20xx年度行政處罰和行政許可案卷評(píng)查工作。在已經(jīng)認(rèn)證的34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中,法制辦抽查了10個(gè)部門(mén)和單位的行政執(zhí)法案卷。其中優(yōu)秀案卷8個(gè),及格案卷2個(gè)。法制辦就案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)提出整改意見(jiàn),并在網(wǎng)上進(jìn)行了通報(bào)。
4、不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門(mén)動(dòng)態(tài)完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況,并將市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示;同時(shí),落實(shí)好《大連高新區(qū)關(guān)于建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的規(guī)定》,明確有關(guān)執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法自由量裁權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高新區(qū)256名行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了審檢并換發(fā)了新貼;為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證;并在外網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
6、組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試;同時(shí),組織80名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上培訓(xùn)。
7、開(kāi)展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查。制定《實(shí)施意見(jiàn)》,完成涉企工作計(jì)劃匯總,并行文公示,建立涉企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)10家。完成大連高新區(qū)20xx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況督查,已經(jīng)報(bào)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
8、加大合法性審查工作力度。出具《關(guān)于安博實(shí)訓(xùn)基地解約協(xié)議書(shū)合法性審查意見(jiàn)的報(bào)告》等合法性審查意見(jiàn)書(shū)29件。
9、完成規(guī)范性文件備案審查1件。開(kāi)展20xx年度規(guī)范性文件清理工作。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大連高新區(qū)20xx年度規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(大高管發(fā)〔20xx〕43號(hào))。
10、根據(jù)市政府法制辦要求,及時(shí)報(bào)送依法行政信息76篇。
二、20xx年工作計(jì)劃
為做好20xx年度高新區(qū)依法行政工作,現(xiàn)將工作計(jì)劃簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度。落實(shí)《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范(試行)》,強(qiáng)化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,貫徹落實(shí)《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度(試行)》。
2、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。按照市有關(guān)規(guī)定,開(kāi)展案卷查評(píng)核考核。切實(shí)履行好在推進(jìn)依法行政工作中所承擔(dān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評(píng)等職責(zé)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)行政許可、行政處罰監(jiān)督管理,完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。
3、深入開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格審查認(rèn)定工作。為了進(jìn)一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門(mén)的行政執(zhí)法行為,法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神,將對(duì)全區(qū)行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法資格進(jìn)行清理,并對(duì)具有行政執(zhí)法主體資格的部門(mén)進(jìn)行審查認(rèn)定。法制辦將對(duì)具有行政執(zhí)法資格和委托執(zhí)法資格的部門(mén)進(jìn)行資格審定,同時(shí)下發(fā)行政執(zhí)法許可證書(shū),并在外網(wǎng)上公示。
4、開(kāi)展20xx年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作。為加強(qiáng)全區(qū)行政執(zhí)法證件統(tǒng)一管理,根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》的`有關(guān)精神,法制辦將按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全區(qū)執(zhí)法人員持有的行政執(zhí)法證件進(jìn)行審查,換發(fā)新帖。
5、做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。為確保高新區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政,20xx年法制辦將對(duì)未持證的在崗執(zhí)法人員辦理新證,并做好執(zhí)法人員的舊證(過(guò)期)換發(fā)工作;同時(shí)要在外網(wǎng)上公示。
6、認(rèn)真做好依法行政信息報(bào)送工作。20xx年,法制辦要加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。確保超額完成市里規(guī)定的指標(biāo),爭(zhēng)取在市政府有關(guān)委辦局、區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)中名列在前。
7、做好依法行政培訓(xùn)工作。20xx年,法制辦將認(rèn)真落實(shí)《大連市政府關(guān)于20xx年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知》精神,組織非持證人員和持證期滿人員,報(bào)名參加全市行政執(zhí)法資格考試。
8、繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。
9、認(rèn)真做好市政府依法行政年度考核工作。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇10
20xx年,杭州市工商局按照加快推進(jìn)法治工商建設(shè)的總體要求,拓展工商職能,大力開(kāi)展工商行政調(diào)解工作,積極化解矛盾糾紛,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)了社會(huì)和諧。全年共辦理行政調(diào)解案件33712件,其中消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解33685件,合同爭(zhēng)議調(diào)解13件,行政爭(zhēng)議調(diào)解14件,調(diào)解成功率為95%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失10039.68萬(wàn)元。
一、探索調(diào)解手段,創(chuàng)新行政爭(zhēng)議解決辦法。
多年12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用,使得該局在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法,而相對(duì)于消費(fèi)爭(zhēng)議的調(diào)解,該局在行政爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、商標(biāo)侵權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)解工作中則進(jìn)展較為緩慢。近年市工商局著力探索運(yùn)用調(diào)解手段解決行政爭(zhēng)議,在行政復(fù)議調(diào)解方面取得了初步成效。該局的主要做法:
一是在被申請(qǐng)人的具體行政行為存在瑕疵的情況下,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)真向被申請(qǐng)人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動(dòng)員被申請(qǐng)人糾正不當(dāng)行政行為。通過(guò)被申請(qǐng)人的主動(dòng)糾錯(cuò),取得申請(qǐng)人的諒解,使申請(qǐng)人撤回復(fù)議申請(qǐng),化解該起行政爭(zhēng)議。如杭州拓成五金工具有限公司對(duì)臨安分局於潛工商所對(duì)其舉報(bào)臨安鵬達(dá)五金工具有限公司侵犯其“建新”注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)所作出的《舉報(bào)情況反饋函》不服而提起的行政復(fù)議,在審理過(guò)程中,市局、臨安分局多次向被申請(qǐng)人解釋法律法規(guī)、闡明后果,動(dòng)員被申請(qǐng)人糾正不當(dāng)行政行為,最后,被申請(qǐng)人主動(dòng)撤銷(xiāo)了原作出的《舉報(bào)情況反饋函》。
二是在行政復(fù)議中引入聽(tīng)證機(jī)制。對(duì)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人就事實(shí)認(rèn)定和相關(guān)法律適用問(wèn)題存在較大分歧時(shí),為詳細(xì)了解雙方爭(zhēng)議焦點(diǎn),通過(guò)舉行聽(tīng)證,為行政復(fù)議當(dāng)事人提供一個(gè)質(zhì)證、辯論的平臺(tái),促使雙方消除隔閡,達(dá)成諒解。如在辦理湯萬(wàn)鳳不服拱墅分局封存財(cái)物的強(qiáng)制措施案過(guò)程中,市工商局決定舉行了聽(tīng)證,通過(guò)聽(tīng)證使雙方充分表達(dá)各自的觀點(diǎn),并借助于聽(tīng)證程序向申請(qǐng)人宣傳解釋相關(guān)法律法規(guī),使申請(qǐng)人認(rèn)識(shí)到自身行為的'違法性,主動(dòng)撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。
三是對(duì)于可以調(diào)解的其他案件,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)都秉承化解爭(zhēng)議、消除矛盾的辦案理念,積極居中協(xié)調(diào),努力促成雙方爭(zhēng)議的圓滿解決。如申請(qǐng)人李名均對(duì)江干分局對(duì)其侵犯商標(biāo)注冊(cè)權(quán)所作出的行政處罰決定不服而提起的行政復(fù)議案,申請(qǐng)人對(duì)案件的定性沒(méi)有異議,本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于非法經(jīng)營(yíng)額的認(rèn)定以及所處罰款的額度。對(duì)于非法經(jīng)營(yíng)額,被申請(qǐng)人認(rèn)為申請(qǐng)人提供的票據(jù)存在矛盾,按經(jīng)營(yíng)額無(wú)法計(jì)算進(jìn)行處罰,有事實(shí)根據(jù),作出罰款5萬(wàn)元的處罰并無(wú)不當(dāng),而申請(qǐng)人認(rèn)為經(jīng)營(yíng)額是可以計(jì)算的,只有9885元,處罰明顯偏重。鑒于本案實(shí)際以及雙方的意愿,該局按照自愿、合法的原則進(jìn)行了調(diào)解,最后被申請(qǐng)人考慮申請(qǐng)人重病在身、經(jīng)濟(jì)較為困難的實(shí)際情況以及案件事實(shí),同意將原罰沒(méi)款5萬(wàn)元減為2萬(wàn)元,雙方達(dá)成了了協(xié)議,市工商局制作了行政復(fù)議調(diào)解書(shū)。
二、搭建多元銜接機(jī)制,努力構(gòu)建消費(fèi)爭(zhēng)議“大調(diào)解”格局。
一是與消費(fèi)爭(zhēng)議先行和解機(jī)制銜接。通過(guò)建立順暢的溝通渠道,將一部分消費(fèi)申訴轉(zhuǎn)交企業(yè)先行協(xié)商處理。目前我市已有180家自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議的企業(yè)。市工商局加強(qiáng)對(duì)自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議企業(yè)的指導(dǎo),今年共組織開(kāi)展了兩次企業(yè)調(diào)解(處理)糾紛工作人員培訓(xùn),共有120余人參加培訓(xùn)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)消費(fèi)維權(quán)自律工作的走訪和檢查力度。截至10月底,全市180家自行處理消費(fèi)爭(zhēng)議企業(yè)共受理申訴3426件,占工商12315總申訴量的10.17%,回復(fù)及時(shí)率達(dá)到97.8%,滿意率達(dá)90%。
二是與仲裁調(diào)解機(jī)制銜接。在日常監(jiān)管中,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者簽訂消費(fèi)合同時(shí)訂立仲裁條款,或在發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議后達(dá)成仲裁協(xié)議。在杭州市仲裁委員會(huì)支持下,在下城分局設(shè)立了消費(fèi)仲裁庭,并在工商調(diào)解人員中發(fā)展兼職仲裁員,實(shí)現(xiàn)裁調(diào)有效對(duì)接,成立至今,下城消費(fèi)仲裁庭運(yùn)作良好。
三是在大型商場(chǎng)超市、景區(qū)(點(diǎn))商店等大力推行“無(wú)理由退貨制度”。目前,全市已有近400家經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行無(wú)理由退貨服務(wù)事項(xiàng),已為消費(fèi)者辦理無(wú)障礙退貨2萬(wàn)余件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失250余萬(wàn)元。
三、行政調(diào)解工作中遇到的困難和問(wèn)題
一是工商機(jī)關(guān)行政調(diào)解制度不完善。雖然法律法規(guī)規(guī)定工商機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理商標(biāo)侵權(quán)、廣告、合同、消費(fèi)等民事糾紛,但有關(guān)行政調(diào)解的機(jī)構(gòu)、管轄、程序、時(shí)限、效力等方面缺乏具體規(guī)定,可操作性不強(qiáng)。
二是行政調(diào)解組織機(jī)構(gòu)和行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前該局的行政調(diào)解主要是消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解,多年12315投訴舉報(bào)平臺(tái)的運(yùn)用,使得該局在消費(fèi)爭(zhēng)議調(diào)解方面積累了較為成熟的工作方法和工作經(jīng)驗(yàn),而行政爭(zhēng)議、合同爭(zhēng)議、商標(biāo)侵權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)解工作則始終未能有很大的突破,究其原因,行政調(diào)解的組織機(jī)構(gòu)、工作制度和規(guī)則、行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)不夠完善是不容回避的主因。
三是行政調(diào)解出現(xiàn)錯(cuò)誤的救濟(jì)途徑和賠償?shù)群罄m(xù)問(wèn)題亟待進(jìn)一步研究。
四、下一步工作打算:
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。在強(qiáng)調(diào)對(duì)行政調(diào)解工作重要性的認(rèn)識(shí)的同時(shí),要積極采取措施,落實(shí)崗位責(zé)任,防止因職責(zé)不清、責(zé)任不明而造成職能缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。
二是夯實(shí)工作基礎(chǔ)。降低受理門(mén)檻,簡(jiǎn)化工作程序,營(yíng)造工商部門(mén)善于調(diào)解、人民群眾愿意調(diào)解的工作氛圍。切實(shí)加強(qiáng)基層工商部門(mén)行政調(diào)解工作,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)法定渠道反映訴求。
三是加強(qiáng)行政調(diào)解人員隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)基層調(diào)解人員隊(duì)伍,加強(qiáng)教育培訓(xùn),有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)民法、消法、商標(biāo)法、合同法、人民調(diào)解法等相關(guān)法律知識(shí),提高調(diào)解員調(diào)解技能。
四是完善調(diào)解制度。制定完善受理標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、調(diào)解紀(jì)律等一系列調(diào)解規(guī)章制度,及時(shí)做好調(diào)解登記臺(tái)帳以及報(bào)表統(tǒng)計(jì)報(bào)送等工作。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇11
一年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下,鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署,認(rèn)真做好依法治理各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,F(xiàn)將2015年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全
根據(jù)依法治縣工作的部署,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記吳昌波為組長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)鄧學(xué)輝為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,由副鎮(zhèn)長(zhǎng)張強(qiáng)兼任辦公室主任,辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負(fù)責(zé)日常工作,并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
。ǘ┕ぷ饕(guī)劃合理
年初,已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,作為全年的重點(diǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實(shí)施意見(jiàn)》,真正做到了年初有計(jì)劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
二、學(xué)法用法
(一)明確職責(zé),規(guī)劃健全
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊(duì)伍,全年召開(kāi)了兩次普法工作會(huì)議,并制定了法治宣傳教育年度實(shí)施方案和工作計(jì)劃。一年來(lái),我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn),省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報(bào)道。
(二)加強(qiáng)宣傳,弘揚(yáng)法治
1.建設(shè)法制宣傳隊(duì)伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,我鎮(zhèn)黨委、政府大力開(kāi)展“法律明白人”培訓(xùn)活動(dòng),制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊(cè)等,精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進(jìn)行法制宣傳教育。
2.開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。制定了法律進(jìn)鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國(guó)家憲法日活動(dòng)方案,并報(bào)送了信息、簡(jiǎn)報(bào)和活動(dòng)總結(jié)。
。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“法律七進(jìn)”
為配合“法律七進(jìn)”圓滿完成,我鎮(zhèn)針對(duì)每一次活動(dòng)分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進(jìn)基層法制宣傳方案》、《法律進(jìn)企業(yè)宣傳方案》、《法律進(jìn)單位宣傳方案》、《法律進(jìn)學(xué)校宣傳方案》、《法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳方案》、《法律進(jìn)寺廟宣傳方案》這七項(xiàng)學(xué)法制度和宣傳方案。
。ㄋ模┩晟啤罢l(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”機(jī)制
動(dòng)員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對(duì)象大力宣傳法律法規(guī)知識(shí),建立健全執(zhí)法單位各自的`日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動(dòng)制度。
(五)推進(jìn)法治文化建設(shè)
全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)、場(chǎng)鎮(zhèn)沿途、村(社區(qū))均制作了依法治理宣傳標(biāo)語(yǔ),共計(jì)13幅,場(chǎng)鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)開(kāi)設(shè)法治宣傳專(zhuān)欄,制作了4塊展板,鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站,在鎮(zhèn)便民中心、村便民點(diǎn)設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
(六)加強(qiáng)信息報(bào)送工作
去年一年時(shí)間里,我鎮(zhèn)堅(jiān)持報(bào)送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)以及大型集中法制宣傳活動(dòng)總結(jié),符合縣依法治縣辦要求的信息共計(jì)6條,被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報(bào)道。
。ㄆ撸┙∪I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制
制定黨委中心組學(xué)法計(jì)劃,全年中心組學(xué)法4次,開(kāi)展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會(huì)議、政府會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度,做到每月進(jìn)行一次會(huì)前學(xué)法,有制度、有安排、有記錄。
三、依法執(zhí)政
。ㄒ唬┩晟祁I(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度
一年來(lái),班子成員、一般職工沒(méi)有發(fā)生一起重大違紀(jì)或刑事案件。
。ǘ┮(guī)范單位決策程序
有健全的依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制,制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度,制定了黨委會(huì)議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度,對(duì)重大事項(xiàng)決策前廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),并做好會(huì)議記錄。
(三)法律顧問(wèn)制度完善
聘請(qǐng)了鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問(wèn),同時(shí)她也與各村(社區(qū))簽訂了法律顧問(wèn)協(xié)議書(shū)。
。ㄋ模┮(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度,并做好清理記錄。
。ㄎ澹┟鞔_干部選用導(dǎo)向
嚴(yán)格按照法定程序向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦干部,并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
四、依法執(zhí)政
。ㄒ唬┮婪ù_定職責(zé)權(quán)限
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限,列出了行政權(quán)力清單,并在政務(wù)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)更新。
(二)深化行政審批制度改革
一是及時(shí)公布行政審批項(xiàng)目清單;二是落實(shí)了便民服務(wù)體系建設(shè),制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。
。ㄈQ策程序執(zhí)行到位
建立了依法決策制度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析方法》。
。ㄋ模┬姓䦂(zhí)法行為規(guī)范
全年對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn),堅(jiān)持規(guī)范行政自由裁量權(quán),嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
(五)政府信息依法公開(kāi)
能及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的公開(kāi)鎮(zhèn)域內(nèi)動(dòng)態(tài),并在政務(wù)網(wǎng)上及時(shí)公布文件清單。
。┦袌(chǎng)環(huán)境公平開(kāi)放
為平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益,我鎮(zhèn)建立并落實(shí)了“收費(fèi)清單”制度。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)
嚴(yán)格按照法定程序撤銷(xiāo)重大行政決定,嚴(yán)格履行了行政合同協(xié)議。
。ò耍┘訌(qiáng)政府層級(jí)監(jiān)督力度
嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法,同時(shí),規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
五、社會(huì)法治
。ㄒ唬┮婪ㄖ卫砻芗m紛和信訪問(wèn)題
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺(tái)賬,完善了調(diào)解記錄,簽訂了調(diào)解協(xié)議,全年轄區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
。ǘ┮婪ㄖ卫硇旁L秩序
規(guī)范落實(shí)了信訪制度,全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無(wú)一例重大涉法涉訴上訪、越級(jí)上訪事件。
。ㄈ┙⑸鐣(huì)征信體系
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
。ㄋ模┲卫磔浾摥h(huán)境
全年,轄區(qū)內(nèi)無(wú)重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息,網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
六、示范創(chuàng)建
積極開(kāi)展了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng),做到有申報(bào)表、有方案、有經(jīng)費(fèi)、有總結(jié)、有制度、有臺(tái)賬。成立了依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全鎮(zhèn)依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。并將依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動(dòng)納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
七、監(jiān)督問(wèn)責(zé)
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作,做到了有記錄、臺(tái)賬、調(diào)查筆錄等。全年開(kāi)展了4次警示教育。
。ǘ﹩(wèn)責(zé)制度全面落實(shí)
建立健全了問(wèn)責(zé)制度,規(guī)范了問(wèn)責(zé)程序,配合鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違法違紀(jì)行為及時(shí)查處。確立了問(wèn)責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
八、檔案整理
合理規(guī)范了檔案臺(tái)賬歸檔工作,原始資料齊全,制作了檔案目錄,并對(duì)檔案進(jìn)行了整理裝訂。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇12
20xx年,XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊緊圍繞市委、市政府工作中心,深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,著力推進(jìn)制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,政府法制工作取得新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力法治保障。
一、主動(dòng)謀劃,推進(jìn)法治政府建設(shè)
。ㄒ唬┱J(rèn)真謀劃法治政府建設(shè)。為深入推進(jìn)法治政府建設(shè),上半年,根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,我辦組織起草了《XX市法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設(shè)工作安排》送市政府辦印發(fā),明確了我市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
。ǘ┩晟埔婪Q策機(jī)制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《XX市人民政府工作規(guī)則》等文件,明確重大事項(xiàng)必須經(jīng)過(guò)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
。ㄈ﹫(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。為進(jìn)一步推動(dòng)我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法計(jì)劃》,重點(diǎn)學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)、行政訴訟及行政應(yīng)訴、房屋征收補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、新修訂的預(yù)算法及政府債務(wù)管理等內(nèi)容。
。ㄋ模┤嫱菩姓深檰(wèn)制度。為切實(shí)推進(jìn)依法行政,規(guī)范和完善政府法律顧問(wèn)工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請(qǐng)4名律師組建了市政府法律顧問(wèn)團(tuán),在政府重大決策、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、重大投資項(xiàng)目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
。ㄎ澹┳ズ谜ㄖ菩畔⑿麄鳌@政府法制宣傳工作,我辦不斷拓展宣傳渠道,突出信息宣傳的典型性、時(shí)效性和新聞性,將法制宣傳與復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),積極向省政府法制辦和國(guó)務(wù)院法制辦報(bào)送我市依法行政工作信息,為全面推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設(shè)營(yíng)造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國(guó)務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報(bào)送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦采用6篇。同時(shí)印發(fā)“法制工作動(dòng)態(tài)”7期,及時(shí)總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點(diǎn)。
二、健全制度,提升制度建設(shè)質(zhì)量
。ㄒ唬┩七M(jìn)制度廉潔性評(píng)估工作。為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,從源頭上治理和預(yù)防腐敗,根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定,上半年我辦起草了《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估工作方案》及《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專(zhuān)家工作規(guī)則》,已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議印發(fā),進(jìn)一步從制度層面形成有效預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),聘請(qǐng)了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評(píng)估專(zhuān)家,并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估關(guān),為推進(jìn)法治枝江建設(shè)提供有力保障。
。ǘ╅_(kāi)展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況檢查工作。為維護(hù)法制統(tǒng)一,確保政令暢通,切實(shí)從源頭上預(yù)防行政違法,根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定,按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發(fā),并在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。主要檢查我市各地各部門(mén)20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件,重點(diǎn)從規(guī)范性文件制定程序(制度廉潔性評(píng)估)執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究情況、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導(dǎo)情況四個(gè)方面進(jìn)行檢查。通過(guò)采取各地各部門(mén)先自查,后抽查的`檢查方式,了解我市各地各部門(mén)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況。經(jīng)查,我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份,制定主體適格、制定程序合規(guī)。
(三)加強(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序,對(duì)文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。20xx年,我辦共審查政府及其部門(mén)各類(lèi)文件18份,發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見(jiàn)書(shū)》1份,向XX市法制辦報(bào)備政府規(guī)范性文件1份。
三、定紛止?fàn),全力化解矛盾糾紛
。ㄒ唬┌l(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。堅(jiān)持敞開(kāi)大門(mén),依法受理行政復(fù)議申請(qǐng),多舉措推動(dòng)復(fù)議辦案,化解社會(huì)矛盾。20xx年,我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過(guò)程中,始終堅(jiān)持從保護(hù)當(dāng)事人切實(shí)利益和解決糾紛的角度出發(fā),把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān),切實(shí)做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復(fù)議案件2件。一是申請(qǐng)人向仕翠對(duì)被申請(qǐng)人省人民政府作出的《XX市2014年度第12 批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》(鄂政土批[2014]992號(hào))不服,向省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,我市作為本案第三人參加了行政復(fù)議。該案已審結(jié),省政府復(fù)議機(jī)關(guān)維持了被申請(qǐng)人作出的批復(fù)。二是申請(qǐng)人曹明對(duì)被申請(qǐng)人XX市人民政府為曹詩(shī)法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》(鄂ej203060119)的行政行為不服向XX市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。行政復(fù)議期間,我辦會(huì)同市經(jīng)管局、市林業(yè)局,與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當(dāng)事人調(diào)解工作,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。該案已審結(jié),行政復(fù)議終止。
。ǘ┱J(rèn)真代理行政應(yīng)訴案件。20xx年,我辦共代理市政府行政應(yīng)訴案件2件。在辦案過(guò)程中,我辦堅(jiān)持對(duì)每一件案件都做到了高度重視,要求對(duì)每個(gè)案件必須及時(shí)、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料,分析、研究爭(zhēng)議焦點(diǎn),認(rèn)真起草答辯狀等法律文書(shū),按照法律規(guī)定的時(shí)限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護(hù)政府自身權(quán)益。
。ㄈ⿲徤鬓k理信訪復(fù)查事項(xiàng)。20xx年,我辦共辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)8件。由于信訪事項(xiàng)涉及的都是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,一旦處理不好,將會(huì)引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)過(guò)程中,我辦注重鉆研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實(shí)施的前提下,積極為老百姓解決實(shí)際困難,努力化解各種社會(huì)矛盾,較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、規(guī)范執(zhí)法,提高行政執(zhí)法水平
(一)開(kāi)展案卷評(píng)查工作。20xx年初,為進(jìn)一步規(guī)范部門(mén)行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,我辦組織開(kāi)展了2014年度行政處罰、行政許可案卷評(píng)查工作。我辦在各部門(mén)自行評(píng)查的基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)稅、住建、城管、水利、環(huán)保等21個(gè)行政執(zhí)法單位送評(píng)的45件行政執(zhí)法案卷逐案進(jìn)行了評(píng)查,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐卷向送評(píng)單位發(fā)送了整改意見(jiàn)。
。ǘ╅_(kāi)展行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員清理。為規(guī)范行政執(zhí)法主體,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理,根據(jù)省、XX市法制辦要求,4月份我辦在全市開(kāi)展了行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法執(zhí)法人員清理審查工作。經(jīng)清理,我市具有資格的行政執(zhí)法單位共計(jì)174個(gè)。按機(jī)構(gòu)性質(zhì)分類(lèi),其中行政機(jī)關(guān)73個(gè),事業(yè)單位101個(gè);按行政執(zhí)法主體類(lèi)別分,其中法定行政機(jī)關(guān)55個(gè),法律、法規(guī)授權(quán)的組織40個(gè),依法受委托執(zhí)法的組織78個(gè),行使相對(duì)集中行政處罰權(quán)的組織1個(gè)。
五、認(rèn)真履職,全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(一)加強(qiáng)重大合同審查。20xx年,我辦共審查重大合同83份,合同標(biāo)的額達(dá)76.62億元。其中建設(shè)工程施工合同54份,招商引資合同9份,債券發(fā)行相關(guān)合同15份,其他合同15份。在審查合同時(shí),我辦嚴(yán)把合同審查程序,從合同的格式、主體、主要內(nèi)容、規(guī)范用語(yǔ)以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面予以認(rèn)真審查,確保合同草擬稿的基本格式不走樣、基本內(nèi)容不漏項(xiàng)、基本用語(yǔ)不外行,從形式上到實(shí)體上均具備合同的基本要件,保證合同的合法性、專(zhuān)業(yè)性。同時(shí)突出審查重點(diǎn),以國(guó)有資產(chǎn)出讓、招商引資、合作開(kāi)發(fā)等重大的政府民事合同為重點(diǎn),盡力堵塞法律漏洞特別是合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為合同的深入洽談和正式簽訂提供有力的法制保障。
。ǘ└咝(yōu)質(zhì)辦理涉法事務(wù)。在參與處理涉法事務(wù)中,注重調(diào)查研究和合法性審查,準(zhǔn)確及時(shí)提出法律意見(jiàn)和建議,充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用,為市政府依法決策出謀劃策,有效促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化水平。20xx年,我辦共處理落實(shí)國(guó)發(fā)[2014]62號(hào)文件、天然氣有限責(zé)任公司部分國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資協(xié)議書(shū)文本及扶持政策審查等重大涉法事務(wù)26件,在有效防控政府經(jīng)濟(jì)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范招商引資、確保國(guó)有資產(chǎn)增值和社會(huì)不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
。ㄈ┓e極參與推進(jìn)農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。20xx年,我辦多次參與市委、市政府組織召開(kāi)的“合作社+金融”專(zhuān)題工作會(huì)議,為“合作社+金融”的申報(bào)實(shí)施工作提供法律咨詢及建議。
六、夯實(shí)基礎(chǔ),加強(qiáng)自身建設(shè)
。ㄒ唬┥钊胱ズ藐(duì)伍能力建設(shè)
為進(jìn)一步增強(qiáng)法制辦全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作質(zhì)效,20xx年,我辦先后派干部職工赴北京、武漢、宜昌、XX市委黨校等地參加地方立法和依法行政專(zhuān)題、全省法治政府建設(shè)等培訓(xùn)班學(xué)習(xí),加強(qiáng)新修訂的《立法法》、《行政訴訟法》的了解與掌握,努力提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力,提高業(yè)務(wù)工作水平。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作建設(shè)
為進(jìn)一步做好我辦檔案管理工作,全面提升我辦檔案管理水平,促進(jìn)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用,我辦于20xx年初將檔案管理晉升省一級(jí)納入重要工作日程,成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在市檔案局的精心指導(dǎo)下,對(duì)照檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善了檔案管理體系、規(guī)范了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),投資近4萬(wàn)元改善了檔案軟硬件設(shè)施,目前檔案管理工作達(dá)到省一級(jí)要求。
回顧一年來(lái)的工作,我辦雖然在各方面均取得了一定的成績(jī),但與市委市政府的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)為,行政執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制尚需進(jìn)一步完善,監(jiān)督工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng),依法行政理論調(diào)研工作還不夠深入。2016年,我辦將繼續(xù)以十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),緊密結(jié)合市委市政府總體工作部署,圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),努力提高政府法制工作水平,更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇13
上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照年初確立的工作目標(biāo),各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下:
一、上半年工作總結(jié)
。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)會(huì)議精神,制定年度重點(diǎn)工作安排
今年初,省委、省政府,省法制辦相繼召開(kāi)了全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作電視電話會(huì)議、全
省各市政府法制辦分管主任和監(jiān)督處長(zhǎng)會(huì)議、全省政府法制信息工作會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后,我市分別通過(guò)市政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題學(xué)習(xí)、市法制辦全體干部集中學(xué)習(xí)、全市法制辦主任會(huì)議討論學(xué)習(xí)等多種形式及時(shí)開(kāi)展傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。明確:政府依法行政工作要以推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步在保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)上下功夫,全面深化依法行政工作。在對(duì)上級(jí)重要會(huì)議精神傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上,根據(jù)《綱要》和《決定》的總體部署,圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際,制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點(diǎn)》,草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點(diǎn)工作安排》,明確了進(jìn)一步實(shí)施“公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”、進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作用、進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查、進(jìn)一步完善體制機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí),結(jié)合年度工作重點(diǎn)對(duì)市級(jí)有關(guān)單位和縣(市、區(qū))依法行政工作考核內(nèi)容和評(píng)分細(xì)則進(jìn)行修訂,進(jìn)一步增強(qiáng)了考核的可操作性。
。ǘ﹦(chuàng)新工作機(jī)制,從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制,結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革工作,進(jìn)一步理順行政執(zhí)法責(zé)任制與具體行政執(zhí)法工作的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,確保重大決策部署落實(shí)到位。積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革:一是實(shí)行民政綜合行政執(zhí)法。我市在市一級(jí)率先組建民政執(zhí)法支隊(duì),進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度,整合民政系統(tǒng)行政執(zhí)法資源,明確執(zhí)法主體,規(guī)范執(zhí)法程序。市民政行政執(zhí)法支隊(duì)受市民政局委托,承擔(dān)宣傳民政法律、法規(guī)和規(guī)章;檢查本行政區(qū)域內(nèi)民政法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況;依法糾正和查處違反民政法律、法規(guī)或規(guī)章的行為等6項(xiàng)職責(zé),原來(lái)由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執(zhí)法職責(zé)(不含行政許可)委托支隊(duì)執(zhí)行。二是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。成立了我市12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心,市貿(mào)糧部門(mén)作為牽頭部門(mén),主要承擔(dān)服務(wù)中心的受理舉報(bào)投訴、指導(dǎo)咨詢服務(wù)、通報(bào)信息等三大職責(zé),切實(shí)提高我市的商務(wù)行政執(zhí)法水平。
嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定審核。圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作,制定年度規(guī)范性文件制訂計(jì)劃,確定了11項(xiàng)規(guī)范性文件制定計(jì)劃(其中一類(lèi)項(xiàng)目6件,二類(lèi)項(xiàng)目5件),經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后,以市政府辦公室文件下發(fā)。年初,下發(fā)了《衢州市人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》,明確規(guī)定:提交討論的規(guī)范性文件送審稿,應(yīng)按照《衢州市人民政府制定規(guī)范性文件辦法》的規(guī)定事先送市法制辦公室審核,市法制辦對(duì)規(guī)范性文件是否合法、適當(dāng)、文字表述是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、公文格式使用是否正確等一并進(jìn)行審核。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核的文件,不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論。對(duì)擬以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,由市法制辦將規(guī)范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)規(guī)范性文件制定工作的管理。
做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件審查備案工作。上半年,共審查市政府規(guī)范性文件和其他“紅頭文件”草案13件,提出修改意見(jiàn)26條;審查縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門(mén)報(bào)備的規(guī)范性文件22件;完成8件地方性法規(guī)規(guī)章和省政府文件(征求意見(jiàn)稿)的意見(jiàn)征集、反饋工作,提出意見(jiàn)39條;按規(guī)定及時(shí)將市政府出臺(tái)的6件規(guī)范性文件報(bào)送省政府和市人大常委會(huì)備案。同時(shí),積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門(mén)做好地方性立法工作,先后組織《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等3個(gè)立法座談會(huì)。著手開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)工作,按照全省行政規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)會(huì)議精神,制定了實(shí)施方案。江山市法制辦最終被確認(rèn)為省法制辦規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)。進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作,完成《市規(guī)范性文件匯編》的編印工作。
。ㄈ┘哟笳ㄖ票O(jiān)督力度,著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
繼續(xù)深化行政處罰自由裁量權(quán)工作。今年以來(lái),各縣(市、區(qū))法制辦及市政府各部門(mén)在前期工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步鞏固行政處罰自由裁量權(quán)工作成果。如市交通局出臺(tái)了《推行說(shuō)理性行政執(zhí)法文書(shū)的意見(jiàn)》,從規(guī)范處罰決定書(shū)格式、增強(qiáng)處罰決定的說(shuō)理性入手,規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)在深入實(shí)施自由裁量基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上,推行了輕微違法首查不罰制度。為進(jìn)一步鞏固、深化成果,年初,制定下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定的通知》,要求市級(jí)行政執(zhí)法單位對(duì)本單位主要行政執(zhí)法依據(jù)、行使行政處罰自由裁量權(quán)的
具體標(biāo)準(zhǔn)及配套制度等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)送。在此基礎(chǔ)上,將對(duì)市本級(jí)行政執(zhí)法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編,形成《衢州市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編》,以備公民、法人和其他組織查閱。目前,已有26個(gè)行政執(zhí)法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報(bào)送工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。按照《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全政府信息發(fā)布制度,完善各類(lèi)公開(kāi)辦事制度,明確信息公開(kāi)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度,不斷推進(jìn)全市政務(wù)信息公開(kāi)工作。鞏固上年度行政處罰案卷評(píng)查工作效果,對(duì)9月份開(kāi)展的行政處罰案卷評(píng)查情況進(jìn)行反饋,并就行政處罰案卷評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、下一步工作要求等方面進(jìn)行反饋,督促有關(guān)部門(mén)根據(jù)反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)省法制辦的統(tǒng)一部署,下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試人員名單的通知》,積極做好本年度綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作。加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的事后監(jiān)督,對(duì)縣(市、區(qū))政府和市級(jí)部門(mén)作出的258件重大行政處罰決定進(jìn)行了備案審查。
開(kāi)展信息共享平臺(tái)建設(shè)。通過(guò)建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制,有效整合執(zhí)法信息資源,運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月,市監(jiān)察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組,通過(guò)自查和實(shí)地核查的方式,對(duì)市本級(jí)21個(gè)聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺(tái)運(yùn)行情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,從檢查情況看,市“行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“信息共享平臺(tái)”)第一階段建設(shè)己全面完成,首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,技術(shù)保障到位,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。截止檢查時(shí),信息共享平臺(tái)已錄入各類(lèi)信息1600余條,移送行政執(zhí)法過(guò)程中涉嫌犯罪案件10件,其中:市國(guó)稅局2件;安監(jiān)局1件;煙草局7件,公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?件,檢察機(jī)關(guān)依法逮捕1件。
。ㄋ模┘哟笮姓䦶(fù)議宣傳力度,提高行政復(fù)議能力
加大行政復(fù)議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確!保刺岣甙讣k理效率、提高案結(jié)事了率、降低訴訟率、降低申請(qǐng)最終裁決率、確保零上訪)的目標(biāo)要求,進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道。今年以來(lái),為加大宣傳,我們編印了行政復(fù)議指南、仲裁指南等各5000份,并在市信訪局、市行政服務(wù)中心、機(jī)關(guān)效能110等三處設(shè)立了行政復(fù)議受理服務(wù)點(diǎn),為公民通過(guò)行政復(fù)議渠道保障其合法權(quán)益提供便捷高效的服務(wù)。同時(shí),對(duì)市公安局柯城分局等四個(gè)分局所轄派出所作出的行政處罰復(fù)議案件管轄權(quán)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)一步明確了管轄權(quán)限。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全市共收到行政復(fù)議申請(qǐng)43件,受理29件,其中,市政府共受理案件6件。
提高行政復(fù)議案件質(zhì)量。在行政復(fù)議案件辦理過(guò)程中,著力強(qiáng)化對(duì)行政行為的合法性審查,特別是在案件事實(shí)認(rèn)定方面,嚴(yán)格舉證責(zé)任,要求能夠支持事實(shí)成立的證據(jù)必須符合真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求,努力提高復(fù)議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng)新聽(tīng)證審理等方式的同時(shí),以調(diào)解和解機(jī)制創(chuàng)新為抓手,主動(dòng)加強(qiáng)與申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人的交流與溝通,找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵點(diǎn),妥善化解矛盾。堅(jiān)持復(fù)議案件集體討論制度,研究解決行政復(fù)議工作中遇到的各種問(wèn)題,并就疑難案件及時(shí)與上級(jí)和有關(guān)專(zhuān)家聯(lián)系,共同研究,有效解決了問(wèn)題,積累了工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議法律文書(shū),對(duì)已結(jié)的復(fù)議應(yīng)訴案件及時(shí)整理歸檔,做到一案一卷。
健全和完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。健全和完善行政復(fù)議與信訪相互銜接、分工合作的工作機(jī)制。上半年,市法制辦同市信訪局建立了銜接機(jī)制,制定出臺(tái)了《衢州市行政復(fù)議與信訪工作銜接協(xié)作辦法(施行)》,市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度,加強(qiáng)情況交流和問(wèn)題研究。建立了案件通報(bào)制度,每季度將本單位受理的案件辦理情況通過(guò)專(zhuān)報(bào)的形式相互通報(bào),逐步建立起通過(guò)信訪發(fā)現(xiàn)行政爭(zhēng)議、通過(guò)行政復(fù)議和行政訴訟解決行政爭(zhēng)議的良性格局。同時(shí),加強(qiáng)調(diào)研,認(rèn)真研究信訪和復(fù)議的銜接及復(fù)議與信訪的銜接問(wèn)題,做到準(zhǔn)確把握,避免信訪事項(xiàng)在二者之間循環(huán)往復(fù)。
。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮參謀助手法律顧問(wèn)作用,積極為中心工作服務(wù)
結(jié)合衢州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域,開(kāi)展相關(guān)調(diào)研工作,先后赴衢江區(qū)、龍游縣、開(kāi)化縣等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,了解大量一手資料,形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,為政府決策積極建言獻(xiàn)策。結(jié)合衢州市開(kāi)展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn),組織力量先后走訪了市農(nóng)業(yè)局、市信訪局、開(kāi)化縣農(nóng)業(yè)局、開(kāi)化縣信訪局、龍游縣農(nóng)業(yè)局、龍游縣詹家鎮(zhèn)、衢江區(qū)高家鎮(zhèn),進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,研究改革中涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的法律問(wèn)題,形成調(diào)研報(bào)告,提早做好有關(guān)行政規(guī)范性文件合法性審查的工作準(zhǔn)備,當(dāng)好黨委、政府決策的顧問(wèn)。開(kāi)展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專(zhuān)院校畢業(yè)生戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”有關(guān)問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研,先后組織衢江區(qū)、柯城區(qū)、龍游縣公安、農(nóng)業(yè)、教育、民政、社保等部門(mén)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和派出所的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談,并向市公安局書(shū)面征求意見(jiàn),最后以市政府名義報(bào)送省政府辦公廳。上半年,共辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大涉法事務(wù)1件,辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件5件。協(xié)助調(diào)查市領(lǐng)導(dǎo)交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個(gè)住戶的信訪材料,并以書(shū)面形式報(bào)送市政府,同時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給當(dāng)事人。同時(shí),根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示,完成十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議法律議案的征集、審核和篩選工作,最后上報(bào)10件法律議案,其中被采納的有8件。
。┘訌(qiáng)仲裁事務(wù)管理,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)和管理,2月份,辦內(nèi)部調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工,充實(shí)了對(duì)仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。對(duì)內(nèi)制定了考核管理制度以加強(qiáng)管理,對(duì)外加大宣傳,積極拓展案源,仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日,共受理各類(lèi)民商事案件28件,涉案標(biāo)的額5292萬(wàn)元。與去年同期相比,案件受理數(shù)持平,案件標(biāo)的額增長(zhǎng)221.1%,創(chuàng)歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛15件,占總受案數(shù)的53.6%;種植回購(gòu)合同糾紛2件,占總受案數(shù)的7.1%;建設(shè)工程施工合同、工程承包合同、項(xiàng)目承包合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同等合同糾紛11件,占總受案數(shù)的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日,與市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向,仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域延伸。6月19日,召開(kāi)我市首屆仲裁員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)浙江大學(xué)翁國(guó)民教授對(duì)全體仲裁員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提高整體素質(zhì)
加強(qiáng)法制信息工作。今年以來(lái),我市政府法制信息工作在強(qiáng)化信息員培訓(xùn)、及時(shí)梳理公布信息報(bào)送重點(diǎn)、強(qiáng)化信息考核等方面做了大量工作,信息工作呈現(xiàn)了新的良好勢(shì)頭,各縣(市、區(qū))法制辦信息報(bào)送主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,各縣(市、區(qū))及部門(mén)共向本辦報(bào)送信息313條,在上報(bào)的信息中,被國(guó)務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。
健全機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規(guī)程》。對(duì)包括學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度在內(nèi)的十一項(xiàng)日常管理制度及收文工作規(guī)程、發(fā)文工作規(guī)程、檔案工作規(guī)程、會(huì)議工作規(guī)程、文印工作規(guī)程、計(jì)算機(jī)管理規(guī)程等六項(xiàng)工作規(guī)程進(jìn)行修訂和完善。
開(kāi)展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。上半年,除認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十一次全會(huì)、市政府第五屆第十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、紀(jì)委五屆八次全會(huì)、《廉政準(zhǔn)則》等會(huì)議精神外,組織全體干部認(rèn)真開(kāi)展每月每人推薦一本書(shū)、購(gòu)買(mǎi)一本書(shū)、閱讀一本書(shū)、解讀一本書(shū)、撰寫(xiě)一篇心得體會(huì)的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng),就《責(zé)任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠(yuǎn)不要等》等書(shū)籍進(jìn)行了推薦學(xué)習(xí)和讀后交流,進(jìn)一步拓寬了視野。
認(rèn)真開(kāi)展主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委“三民工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求,貫徹落實(shí)全市推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神。根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(衢委辦38號(hào))通知精神,結(jié)合本辦實(shí)際,制定了《關(guān)于深入開(kāi)展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》(衢府法發(fā)11號(hào)),明確分組織動(dòng)員部署、公開(kāi)承諾履職踐諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)全面實(shí)施、考核評(píng)議表彰先進(jìn)等四個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三民工程”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神,以推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重,切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),創(chuàng)新方式方法,抓好落實(shí)。
二、下半年工作打算
(一)進(jìn)一步推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃的.實(shí)施
按照省政府有關(guān)“全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”的工作要求,結(jié)合《衢州市人民政府關(guān)于公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃(—2012)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我市公民權(quán)益保障計(jì)劃實(shí)施工作重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門(mén)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)予以整改,切實(shí)做好行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)工作的落實(shí)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督管理
按照制定規(guī)范性文件計(jì)劃,嚴(yán)格規(guī)范性文件的審核。根據(jù)全省行政規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議精神和要求,做好規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)創(chuàng)建的相關(guān)工作。進(jìn)一步健全和完善規(guī)范性文件備案審查程序。
(三)進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度
深入開(kāi)展推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)情況工作,鞏固前期工作成果,推動(dòng)工作深入開(kāi)展。同時(shí),在有條件的領(lǐng)域和部門(mén)探索開(kāi)展行政許可自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。按照省法制辦關(guān)于開(kāi)展行政處罰案卷評(píng)查工作的通知要求,抓好相關(guān)工作。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求,做好本地規(guī)范性文件清理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和意見(jiàn)匯總工作。繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的清理,并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。督促有關(guān)部門(mén)制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)工作制度,促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。
。ㄋ模┻M(jìn)一步提高行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議的有效性
按照“兩提高、兩降低、一確!钡哪繕(biāo)要求,進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道,加大行政復(fù)議宣傳力度。會(huì)同監(jiān)察部門(mén)、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施,探索建立全市集中統(tǒng)一的公民權(quán)益依法保障受理服務(wù)中心,進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議的社會(huì)認(rèn)知度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議審理方式,努力提高案件辦理效率,充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷、高效解決問(wèn)題的優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)行政復(fù)議實(shí)際效果。進(jìn)一步加強(qiáng)基層行政復(fù)議能力建設(shè)。下一步,要把工作重心放在基層,對(duì)縣(市、區(qū))政府行政復(fù)議工作的現(xiàn)實(shí)狀況和存在問(wèn)題進(jìn)行一次集中調(diào)查摸底,查找解決影響基層行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議能力的關(guān)鍵問(wèn)題,提高行政復(fù)議工作總體水平。
。ㄎ澹┻M(jìn)一步發(fā)揮好政府法律顧問(wèn)作用
及時(shí)調(diào)整充實(shí)市政府法律咨詢小組,增強(qiáng)做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù),在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中提供法律保障和法律服務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)仲裁工作的指導(dǎo)
進(jìn)一步提高做好仲裁工作重要性的認(rèn)識(shí),拓寬宣傳渠道和形式,分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳工作,強(qiáng)化宣傳效果,提高全社會(huì)的仲裁意識(shí)。以務(wù)實(shí)的態(tài)度,開(kāi)拓的理念,在繼續(xù)鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上,不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴(yán)格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會(huì)暫行規(guī)則》等的規(guī)定,認(rèn)真細(xì)致、公正高效地依法辦理仲裁案件。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí),創(chuàng)新思路,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),按照新下發(fā)的工作規(guī)程和日常工作制度,嚴(yán)格規(guī)范管理。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法行政工作。同時(shí),加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè),提高干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇14
20XX年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是黨的十九大召開(kāi)之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),現(xiàn)將半年來(lái)開(kāi)展工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、上半年工作情況
。ㄒ唬┰鷮(shí)推進(jìn)合法性審查工作
縣法制辦認(rèn)真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé),出臺(tái)了《2017年縣政府規(guī)范性文件立項(xiàng)的通知》,完成規(guī)范性文件合法性審查9件,其中,2件未經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議,及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)備案7件,同時(shí)完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》。全面完成“新兩單”(公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單)和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)1001項(xiàng)的合法性審查工作,提出意見(jiàn)和建議300余條。實(shí)現(xiàn)了政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)合法性審查全覆蓋,依法審查重大事項(xiàng)32件,提出意見(jiàn)和建議20余條。
。ǘ┯行蜷_(kāi)展依法行政工作
一是開(kāi)展縣政府規(guī)范性清理工作,完成20XX年12月31日至20XX年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作,保留78件,修改4件,廢止33件,出臺(tái)了《關(guān)于公布20XX年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的'通知》(政辦〔2017〕23號(hào)),并將結(jié)果向社會(huì)公布。二是組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》及省、市政府《實(shí)施方案》,并認(rèn)真貫徹落實(shí),印發(fā)了《xx人民政府法制辦2017年法制工作要點(diǎn)》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù),為各部門(mén)依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門(mén)涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次,并及時(shí)提供意見(jiàn)和建議。受縣政府委托,完成對(duì) 96件林權(quán)確權(quán)登記(初審)進(jìn)行審查,提出審查意見(jiàn) 78條。
。ㄈ┏掷m(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署,起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定(征求意見(jiàn)稿)》,推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開(kāi)展了環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等行政執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法案卷評(píng)查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況,推動(dòng)政府法制工作更好開(kāi)展,加快法制政府建設(shè)進(jìn)程,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國(guó)際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強(qiáng)有力的法制保障。
。ㄋ模┎粩嗉訌(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),全力化解行政爭(zhēng)議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件(其中:未結(jié)案2件 ),嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)”和“法律關(guān)”,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,加大調(diào)解、和解力度,當(dāng)事人主動(dòng)撤回申請(qǐng)1 件,經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作,起草了《xx人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作,起草了《xx人民政府法律顧問(wèn)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》,認(rèn)真做好縣政府法律顧問(wèn)的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
二、下半年工作要點(diǎn)
(一)進(jìn)一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程,按照《黃山市人民政府關(guān)于印發(fā)重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定的通知》(黃政〔2016〕44號(hào))文件規(guī)定,加強(qiáng)與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步規(guī)范送審環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行審查期限,及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題。建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制,做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對(duì)接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍,對(duì)合法性審查事項(xiàng)采取清單化管理,制定不屬于合法性審查的事項(xiàng)清單,有效釋放審查資源,解決審查范圍過(guò)寬過(guò)廣的問(wèn)題。三是推進(jìn)全縣合法性審查機(jī)制全覆蓋。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門(mén)建立內(nèi)部合法性審查機(jī)制的督促與指導(dǎo),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)合法性審查工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門(mén)合法性審查能力和水平。
。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署,出臺(tái)《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》,推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度,按照《關(guān)于做好2017年行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試的通知》(黃府法〔2017〕31號(hào))文件要求,組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證通用法律機(jī)考。擬在9月份,開(kāi)展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個(gè)案監(jiān)督,糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制,提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量,提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺(tái)我縣《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)》,積極應(yīng)對(duì)以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件,不斷把握行政訴訟規(guī)律,提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實(shí)做好政府法律顧問(wèn)工作。完善政府法律顧問(wèn)制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門(mén)普遍設(shè)立法律顧問(wèn),充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)的有效作用。
(四)加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃,建立全縣法制宣傳制度,組建法制信息員隊(duì)伍,加強(qiáng)與媒體的溝通交流,強(qiáng)化依法行政重點(diǎn)工作宣傳,營(yíng)造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展法治培訓(xùn)。與縣委組織部聯(lián)合適時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專(zhuān)題培訓(xùn)班。開(kāi)展法制業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式,探索“走出去”培訓(xùn)、借助專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提高培訓(xùn)質(zhì)量。
法制辦個(gè)人工作總結(jié) 篇15
20XX年以來(lái),市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,圍繞中心、服務(wù)大局,履職盡責(zé)、狠抓落實(shí),推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展,為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
一、上半年工作情況
(一)深入推進(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,配合市人力資源社會(huì)保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專(zhuān)題研修班。以貫徹實(shí)施新修訂的《行政訴訟法》為契機(jī),印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展法律知識(shí)培訓(xùn)工作的通知》,采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)等形式,在全市開(kāi)展大規(guī)模法律知識(shí)培訓(xùn),組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
(二)加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例》等法規(guī)草案的審查修改工作,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。開(kāi)展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國(guó)家安全法(草案)》、《職務(wù)發(fā)明條例(草案送審稿)》、《山東省校車(chē)安全管理辦法(草案送審稿)》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見(jiàn)辦理工作。
。ㄈ⿵(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對(duì)15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門(mén)規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作,經(jīng)梳理匯總上報(bào)文件943件,其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止,260余件已實(shí)施“三統(tǒng)一”,其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”,清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)梳理工作的通知》,對(duì)區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開(kāi)展法定機(jī)構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項(xiàng)等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)工作。
。ㄋ模┲σ(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,組織開(kāi)展《條例》宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)依法行政考核工作,研究制定20XX年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度,對(duì)市級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的'規(guī)范性文件,按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況,依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳,做好行政處罰案件公開(kāi)工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放4837個(gè)行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求,組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)。探索建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,研究起草建立行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。
(五)有效化解行政爭(zhēng)議。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)改革,實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專(zhuān)業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)(市)兩級(jí),實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用,依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式,加大實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)審理力度,實(shí)行“陽(yáng)光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請(qǐng)271件,受理174件,有效化解了大量行政爭(zhēng)議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件,均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見(jiàn)。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制,通過(guò)共同培訓(xùn)、法律研討等方式,實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動(dòng)。
。┡Ξ(dāng)好參謀助手。切實(shí)履行政府法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問(wèn)職責(zé),對(duì)市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》,參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定(試行)》,完善重大行政決策合法性審查機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門(mén)推進(jìn)普遍建立法律顧問(wèn)制度工作,進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
二、存在問(wèn)題和下半年工作打算
上半年政府法制工作取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足,如制度建設(shè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高,政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專(zhuān)業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步,我們將針對(duì)存在的問(wèn)題,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以改進(jìn),重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作,確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
。ㄒ唬┮愿蟮牧Χ韧七M(jìn)法治政府建設(shè)?茖W(xué)謀劃“十三五”時(shí)期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督和考核,通過(guò)考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開(kāi)展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究,為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機(jī)構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù),努力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
。ǘ┮愿碌睦砟罴訌(qiáng)改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作,使立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點(diǎn)制度,深入征求基層對(duì)立法工作的意見(jiàn)建議。
。ㄈ┮愿鼑(yán)的要求強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。深入落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度,扎實(shí)做好市政府、市政府部門(mén)及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn),提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作,將市政府部門(mén)和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
(四)要以更實(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施工作,著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。組織各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)結(jié)合執(zhí)法實(shí)際建立實(shí)施行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,開(kāi)展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評(píng)查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實(shí)時(shí)監(jiān)督和處罰信息公開(kāi)工作。
。ㄎ澹┮愿叩臉(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作,規(guī)范行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面開(kāi)展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),推行立審分離、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、公開(kāi)審理、聽(tīng)證審理、集體研究等制度,加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨。?guī)范行政復(fù)議場(chǎng)所,加強(qiáng)硬件建設(shè),為行政復(fù)議工作開(kāi)展提供有力保障。加強(qiáng)對(duì)新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全行政應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),督促行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法行政,接受司法監(jiān)督。
。┮愿鼉(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅(jiān)持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后,由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作,為政府決策提供法律保障。
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