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飲水工程工作總結(jié)
總結(jié)就是把一個時段的學習、工作或其完成情況進行一次全面系統(tǒng)的總結(jié),它能夠給人努力工作的動力,為此我們要做好回顧,寫好總結(jié)?偨Y(jié)一般是怎么寫的呢?下面是小編整理的飲水工程工作總結(jié),供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
飲水工程工作總結(jié) 篇1
“十五”期間,x旗農(nóng)村人畜飲水工程建設在旗委、政府的正確領導下,在上級業(yè)務部門的大力支持和關懷下,我局以農(nóng)牧區(qū)工作為重點,以解決農(nóng)牧民飲水困難,提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量,改善農(nóng)牧民健康狀況為目標,堅持因地制宜,科學規(guī)劃,合理開發(fā)、利用、配置水資源,堅持把農(nóng)村人畜飲水工程同經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)牧民脫貧致富緊密結(jié)合起來,在“十五”?農(nóng)村人畜飲水工程總體規(guī)劃的基礎上,本著“先急后緩,先重后輕,先集中后分散”的原則,加強領導,明確目標,通力合作,使農(nóng)村人畜飲水工程真正成為利民、富民工程,為農(nóng)牧業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)牧民增收奠定基礎。現(xiàn)將20xx---20xx年我旗農(nóng)村人畜飲水工程建設情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我旗位于錫林郭勒盟南部,總面積3415平方公里,轄有4個鎮(zhèn),1個鄉(xiāng),1個蘇木,有178個行政村,537個自然村,19個嘎查??cè)丝?02244人,其中:農(nóng)業(yè)人口164481人,牧業(yè)人口2967人。
x旗海拔高度1325~1802m之間,屬中溫帶亞干旱大陸性氣候,氣候特點是寒冷期長,無霜期短,大風日多,降雨量少,多年平均氣溫1.4℃,多年平均無霜期96天,多年平均降雨量387.76mm,而多年平均蒸發(fā)量1844.4毫米。由于受氣候條件的影響,加之水文、地質(zhì)條件復雜,入滲系數(shù)小,河川徑流少,境內(nèi)沒有地表河流。水資源總量為13019.31萬m3/年,其中地表水資源量3102.02萬m3/年,地下水資源量9917.29萬m3/年。地下水可開采量6444.90萬m3/年。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水以開采地下水為主,農(nóng)牧區(qū)大部分人畜飲水以開采淺層水為主,水質(zhì)硬度高,缺碘,含氟量高。近幾年隨著人口的不斷增長,經(jīng)濟快速的發(fā)展,生產(chǎn)和生活用水量大幅增加,工農(nóng)業(yè)爭水,城鄉(xiāng)爭水,使一些地區(qū)農(nóng)牧民生活飲用水不足的問題日益突出,特別是近年干旱少雨氣候頻繁發(fā)生,加劇了水資源的危機,地下水位下降,水質(zhì)惡化,傳統(tǒng)的以開采淺層水為主的筒井取水形式已不能滿足需水要求,嚴重缺水困擾著農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。因此解決農(nóng)牧區(qū)飲水困難問題,改善農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)牧民身體健康水平,已迫在眉睫。
二、20xx――20xx年農(nóng)村人畜飲水工程建設完成情況
1、人畜飲水解困工程項目批復情況
20xx-20xx年自治區(qū)共批復人畜飲水及防氟改水工程62處,分布在62個自然村,擬解決3.56萬人,4.10萬頭(只)牲畜的飲水和改水問題。其中:防氟改水工程1處,擬解決2100人,1600頭只牲畜的改水問題;自來水工程?22??處,擬解決?1.676萬人、1.648?萬頭(只)牲畜飲水問題;集中供水點40處,擬解決1.884萬人,2.452萬頭(只)牲畜飲水問題。批復工程總投資1302萬元,其中:國家投資780萬元,地方及群眾自籌522萬元。
國家投資實際到位756萬元。(盟從20xx年第一批人畜飲水工程費中扣除全盟水資源普查費10萬元,扣盟農(nóng)研所種薯場工程費6萬元,從第二批工程費中扣盟農(nóng)業(yè)局萬壽灘良種場工程費8萬元,三項共計24萬元)。分年度批復資金計劃詳見附表1。
2、人畜飲水工程項目建設完成情況
根據(jù)自治區(qū)20xx-20xx年人畜飲水工程批復計劃和資金到位情況,我旗20xx-20xx年共解決60個自然村,3.28萬人,3.87萬頭(只)牲畜的缺水和改水問題。解決缺水自然村60個,解決3.07萬人,3.63萬頭只牲畜的缺水問題;解決改水自然村1個,解決0.21萬人,0.24萬頭只牲畜飲用高氟水問題。共建自來水供水工程16處,使23個自然村,1.63萬人飲用上了自來水;建集中供水點工程37處,使37個自然村的1.65萬人結(jié)束了從村外拉水吃的歷史。
20xx-20xx年完成人畜飲水水源工程:共打深機井41眼,總進尺4058米,建地表攔蓄工程1處;配套安裝深井潛水電泵46臺套,功率250.9千瓦,安裝調(diào)頻供水設備9臺套,功率109.5千瓦;鋪設輸水主管道37.20千米,支管道37.89千米,入戶管道39.16千米,入戶1996戶;建檢修井61眼,消防井10眼,建機井管理房52間758.62平方米,砌筑院墻360延長米,架設高低壓線路3.02千米。共完成土方48.28萬立方米,石方3.77萬立方米,漿砌石體195.84萬立方米。完成投資1176.2萬元,其中:國家投資696.04萬元、地方配套及群眾以勞代資480.16萬元。
20xx年自治區(qū)批復我旗農(nóng)村牧區(qū)飲水安全工程共解決2個自然村2700人,3400頭只牲畜的飲水安全問題,批復投資98萬元,其中:國家投資60萬元,群眾自籌38萬元。該項工程目前尚未完工。分年度計劃完成情況詳見附表2。
三、農(nóng)村飲水解困工程具體做法
“十五”期間,旗委、政府對國家實施的農(nóng)村飲水解困工程十分重視,把解決農(nóng)村飲水,保障農(nóng)牧民基本生存和身體健康做為全旗農(nóng)牧區(qū)重點工作來抓。我們按照自治區(qū)下達人畜飲水解困工程項目實施要求,為順利、保質(zhì)、保量完成工程的實施及工程建后的良好運行和管理工作,在建設管理過程中我們建立和完善了各項制度。
1、行政領導責任制
為逐步改善干旱地區(qū)農(nóng)牧民的飲水、改水問題,加強農(nóng)牧區(qū)公共基礎設施和公共衛(wèi)生設施體系,旗委政府把該項工作列為改善城鄉(xiāng)人民生活,發(fā)展社會經(jīng)濟的重要工作來抓。在項目建設前期,旗政府成立了以旗長任組長,分管旗長任副組長,水利、財政、計劃、衛(wèi)生、審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導為成員的“太仆寺旗人畜飲水解困工作領導小組”,負責全旗的人畜飲水解困項目管理工作。同時,在水務局下設專門辦公室,負責項目的日常管理工作。從旗到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村,層層簽定責任書,形成層層有人抓,事事有人管的組織保障體系。工程領導小組經(jīng)常深入工程現(xiàn)場了解指導工程進展情況,監(jiān)督檢查工程質(zhì)量,解決工程實際問題。各成員單位全力以赴,積極配合,保證了項目的順利實施。
2、工程規(guī)劃建卡制
做好項目的前期工作,加強項目管理,制定切實可行的農(nóng)牧區(qū)飲水解困工程規(guī)劃,是解決農(nóng)牧區(qū)飲水問題的前提條件。為此,我旗聘請專家對全旗地下水資源狀況進行評估調(diào)查,摸清了地下水資源量,由衛(wèi)生部門對全旗飲用水水質(zhì)狀況進行化驗分析,結(jié)合全旗實際情況,組織專業(yè)人員編制完成了《太仆寺旗‘十五’人畜飲水解困項目總體規(guī)劃》。在此基礎上,積極推行項目管理建卡制度,由水務、衛(wèi)生部門派專人在鄉(xiāng)村負責人的配合下,逐村逐戶摸清飲用水的水質(zhì)水量,建檔立卡,明確工程措施,投資規(guī)模,效益戶數(shù)人口數(shù),為分期分批逐年解決飲水困難問題提供依據(jù)。
3、工程建設實行招投標制、合同制、監(jiān)理制
項目工程建設本著公開、公正、公平的原則,施工、材料采購等全部實行招投標制,增加了透明度,確保了工程質(zhì)量并降低了工程造價。同時工程項目全部實行合同管理制,對項目施工,設備材料采購,建后管護等各個環(huán)節(jié)均簽定合同,用項目合同制約當事人的責任、權力、義務。在實行工程建設監(jiān)理制過程中,監(jiān)理人員按作業(yè)程序即時跟班到位進行監(jiān)督檢查,對水源工程的施工質(zhì)量及水泵、管材等材料物資質(zhì)量、價格進行監(jiān)督、檢查,及時解決項目實施中存在的問題,彌補工作中的漏洞,起到了很好的督查作用。
4、項目資金實行“三專一封閉”制
在飲水解困工程項目資金使用上,嚴格執(zhí)行“三專一封閉”制,做到專項資金專人管理,專項使用,保證資金使用合理、規(guī)范,也保證了農(nóng)村飲水解困工程的順利實施。
5、工程項目竣工驗收制
各項飲水解困工程完工后,由有關部門組成驗收組,嚴格按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定及各有關技術規(guī)程要求、標準進行檢查初驗,實地核實各種數(shù)據(jù),建立檔案臺帳,并提交驗收申請和驗收報告,從而保證了各項工程的工程質(zhì)量。
四、飲水解困工程運行管理情況
“十五”期間,為不斷完善我旗農(nóng)牧區(qū)飲水工程管理體制和運行機制,克服“重建輕管”的思想,真正使工程發(fā)揮長期效益,我們以保障農(nóng)牧民生活用水為目標,以提供優(yōu)質(zhì)供水服務為宗旨,積極探索建立責、權、利明晰的管理體制和精簡、高效、低成本的運行機制。
1、管理體制
工程竣工后,我們及時與項目受益村簽定《人飲解困工程移交書》、《人飲解困工程管護責任狀》,建立健全各項管理制度,工程管護責任到人,對各項工程設施進行保護、維修,確保安全運行。明確了以國家投資為主體建設的單個受益村工程產(chǎn)權歸集體所有,受益村村委會或用水戶協(xié)會負責管理的管理體制;以國家和集體投資為主修建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程和跨村工程,其產(chǎn)權歸集體所有,工程由管理委員會負責管理,工程委員會由縣級水行政部門或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站負責組建,成員由水利部門,受益鄉(xiāng)和村代表組成,村級代表要通過用水戶大會選舉產(chǎn)生;以農(nóng)戶自用為主的小微型飲水工程,實行“自建、自有、自用、自管”,其產(chǎn)權歸個人所有。
2、運行機制
工程建后運行中,由村管理委員會或用水戶合作組織行使工程管理職能,由專人負責,同時在水務部門的指導下,就水源保護,工程運行等方面知識進行集中培訓,提高管理人員的.業(yè)務素質(zhì),加強對供水設施管護,嚴格操作規(guī)程,確保安全供水,降低運行成本。建立健全財務管理制度,嚴格水費收繳,財務收支帳目定期公布,接受用水戶和社會的監(jiān)督,創(chuàng)造良好的運行機制。
集中式供水工程經(jīng)營管理方式分兩種:
一是集中供水點采用以自然村成立用水合作組,協(xié)商解決出工、出資及水費計收的方法,供水管理人員1~2名,收費標準:以供水的管理人員工資+機電費用和維修費,收費一般1.5~2.5元/噸。
二是以國家和集體投資為主興建的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)蘇木所在地和跨村自來水供水工程。供水管理人員2~3名,收費標準2元/噸,用水少的地區(qū)適當增加。
3、水源保護
加強水源地保護,是保證工程持久發(fā)揮效益的重要環(huán)節(jié)。首先加強水源地周邊地區(qū)的環(huán)境保護,限制有害化肥,農(nóng)藥的使用,杜絕有害物品堆放,加強污水排放管理和污水處理工作,防止供水水源污染;其次要由衛(wèi)生部門人員,對水源地水質(zhì)進行定期檢測化驗,保證工程受益范圍內(nèi)生活飲用水達到《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》的要求。
五、飲水解困工程成果
我旗農(nóng)牧區(qū)飲水解困工程經(jīng)過五年的努力,共建成各類飲水工程52處,改水工程1處,完成總投資1176.2萬元,使3.28萬農(nóng)牧民徹底擺脫了缺水、飲高氟水的歷史,人民群眾生產(chǎn)生活條件有了明顯改善。
飲水解困工程的實施,再一次解放了勞動力,加快脫貧致富的步伐,缺水貧困地區(qū)的群眾從此結(jié)束了祖祖輩輩拉水馱水的歷史,大批青壯勞動力從找水擔水的繁重勞動中解放出來,投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,增加了經(jīng)濟收入。“昔日吃水貴如油,今日吃水擰龍頭”是他們的真實寫照。
飲水解困工程的實施,受益項目區(qū)群眾擺脫吃水難問題,也擺脫氟斑病、骨質(zhì)疏松、骨變形等疾病的困繞,健康水平得到提高,人們的生活富裕了,文化生活豐富了,鄰里和睦,庭院整潔,村容村貌和精神面貌煥然一新。
飲水解困工程的實施為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整創(chuàng)造有利條件,受益項目區(qū)在解決了群眾吃水問題的同時,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),發(fā)展庭院經(jīng)濟,各家各戶滿院綠色,房前屋后種滿了蔬菜瓜果,促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟效益。
六、存在的問題
1、近年來,隨著我旗經(jīng)濟的快速增長,城鎮(zhèn)建設步伐不斷加快,旗政府所在地寶昌鎮(zhèn)城區(qū)擴建工作,根據(jù)城鎮(zhèn)建設規(guī)劃已呈規(guī);、規(guī)范化發(fā)展趨勢。以旗行政中心為主體的新的辦公區(qū)域座落在寶昌鎮(zhèn)南部,以寶龍小區(qū)為代表的各類新建居民住宅小區(qū)在寶昌鎮(zhèn)落成,以沃爾圖薯業(yè)深加工生產(chǎn)基地為主的各類加工業(yè)落戶寶昌鎮(zhèn)周邊,商業(yè)網(wǎng)點、餐飲、住宿服務業(yè)發(fā)展迅速,使寶昌鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的km2,發(fā)展到km2,寶昌鎮(zhèn)周邊的城北村、東明村、西坡村、菜園村、寶勝村已出現(xiàn)機關單位、城鎮(zhèn)居民和村民混居的局面,原已有的人飲工程出現(xiàn)使用范圍不明確的現(xiàn)象。只有跨村社建設供水管網(wǎng),并入城鎮(zhèn)供水系統(tǒng),才能徹底解決這種現(xiàn)狀。
2、我旗大部處于低山丘陵區(qū),自然村落的形成大都是依山而居。山坡下地下水埋深較淺,便于開采,可利用筒井、壓水井解決人畜飲水問題,同時還可以進行庭院灌溉;而在坡上居住的村民卻無法用筒井、壓水井等取水設施解決吃水問題,只能到坡下拉水、擔水。同時,由于我旗自然條件惡劣,常常是十年九旱,旱年地下水位下降嚴重,靠開采淺層水已不能滿足人們的生活需要。因此,依靠國家人畜飲水解困項目,打深井建蓄水池或在人口密度大的村建自來水解決群眾的飲水問題,是唯一途徑,一勞永逸。
3、隨著國家小城鎮(zhèn)建設、退耕還林等政策的實施,出現(xiàn)了舉家搬遷,大量勞動力外流的現(xiàn)象,尤其是干旱缺水,沒有水澆地的村都是近50%的人口外流,使得已解決人引工程的村出現(xiàn)使用人口減少現(xiàn)象。
4、近幾年,我旗以西芹為主的無公害蔬菜種植業(yè)已步入良性發(fā)展的軌道,農(nóng)民千方百計發(fā)展小型水澆地,種植高產(chǎn)高效蔬菜作物,這種情況下,有各別的人飲深機井改變用途成為灌溉井。
七、今后發(fā)展思路
針對我旗經(jīng)濟社會、自然狀況,總結(jié)“十五”期間實施人飲解困工程建設經(jīng)驗,在“十一五”總體規(guī)劃的基礎上,我們以新農(nóng)村、新牧區(qū)建設為目標,依托國家人飲項目扶持,結(jié)合全旗扶貧移民規(guī)劃,著重解決嚴重缺水和飲水水質(zhì)不達標的問題,力爭打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社界限,集中連片,成規(guī)模發(fā)展供水工程。
1、千斤溝鎮(zhèn)臺頭溝、葫蘆峪?個行政村,位于千斤溝鎮(zhèn)東溝小流域,該區(qū)域嚴重缺水,群眾反映強烈,飲水困難制約著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。以上游村為中心,輻射周邊村社建設自來水工程,解決人、畜的飲水問題。
2、千斤溝鎮(zhèn)十號、七號、二聯(lián)、頭號、西坡5個行政村位于千斤溝鎮(zhèn)中溝小流域,該區(qū)域地勢平坦,土地肥沃,地下水資源豐富,是我旗重要的蔬菜種植基地。人飲水以庭院小筒井取水為主,已面臨污染的威脅。建設以七號村為中心輻射周邊村社的自來水工程,可解決20xx戶、7420人、(頭)只?畜的飲水問題。
3、紅旗鎮(zhèn)衛(wèi)國、紅衛(wèi)、紅喜、紅義、光榮,5個行政村10個自然村地處我旗西北部,同白旗接壤,地下水資源貧乏。該地居住相對集中,地形較平坦,適合建集中聯(lián)片的自來水工程,可解決1131戶4229人?(頭)只畜的飲水問題。
4、結(jié)合移民工程建供水工程2處,駱駝山鎮(zhèn)后山椅子有村民75戶,由于該村自然條件、地理條件差,經(jīng)濟十分落后,旗政府移民工程規(guī)劃把該村遷移到五間房、駱駝山圍子兩個村落戶,我們計劃建兩處供水工程。
5、在旗境內(nèi)邊遠偏僻的地區(qū),人畜飲水困難的,自然條件、地理條件又不適于集中連片的村社還需深機井,建集中供水點解決集中供水問題。
迫切需要解決的有,紅旗鎮(zhèn):廟地村、后廟地村、新合村永全場、五亮村大井、趙家溝、狐家溝;駱駝山鎮(zhèn):黑山廟、小南營、第五師;幸福鄉(xiāng):張喜營子、五星村、永久村徐家營子。
飲水工程工作總結(jié) 篇2
為保障農(nóng)村飲水安全工程的供水水質(zhì),確保農(nóng)村居民飲水衛(wèi)生安全,根據(jù)衛(wèi)生部、國家發(fā)展改革委、水利部《關于加強農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學評價和水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作的通知》文件精神和項目管理方案,中心領導高度重視,精心組織,認真實施,按期完成了20xx年枯水期水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測和相關資料匯總上報工作,F(xiàn)將我縣今年農(nóng)村飲水安全工程枯水期水質(zhì)監(jiān)測工作總結(jié)如下:
一、組織與實施
中心領導高度重視農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)監(jiān)測工作,為保證這項工作順利進行,制定了《**縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測技術方案》,明確了我縣農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測的監(jiān)測范圍、監(jiān)測內(nèi)容及各科室的職責分工和工作程序。為了保證工作質(zhì)量,中心積極派人參加上級舉辦的水質(zhì)監(jiān)測業(yè)務技術培訓,同時加強中心內(nèi)部的培訓和質(zhì)量管理等工作,確保了該項工作的有序推進。
二、監(jiān)測質(zhì)量管理
為保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性,實驗室建立了嚴格的實驗室管理制度,實驗室所用儀器進行定期校準,質(zhì)管科對整個監(jiān)測工作進行全程質(zhì)量控制,檢驗科認真做好了實驗室的內(nèi)部質(zhì)量控制和外部質(zhì)量控制,為全面開展好本次監(jiān)測工作打下了堅實的基礎。
三、主要結(jié)論
按監(jiān)測方案規(guī)定,20xx年1—5月,中心對全縣選定的54個已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程(枯水期)進行了的監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果如下:
。ㄒ唬┍O(jiān)測工程調(diào)查情況
1、飲水工程水源類型:調(diào)查54個集中式飲水工程中,以地面水為水源的工程有40個,占74.07%,以地下水為水源的工程有14個,占25.93%。
2、飲水工程處理情況:54個集中式飲水工程中,有36個工程經(jīng)過完全處理,占66.67%;有2個工程未處理,占3.70%;僅經(jīng)過消毒處理的有5個,占9.26%。有11個工程僅過濾、沉淀,占20.37%。
3、水質(zhì)檢測完成情況
20xx年我縣共完成枯水期出廠水和末梢水檢測108件,完成率100%。
。ǘ╋嬘盟|(zhì)監(jiān)測
1、監(jiān)測范圍:我縣54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程。
2、監(jiān)測方法:水樣采集、保存、運輸和檢測分析按照《生活飲用水標準檢驗方法》(GB/T 5750 -20xx)進行,水質(zhì)評價按《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-20xx)進行。對已建成投入使用的集中式供水工程項目水廠,每個水廠布一個監(jiān)測點,每個監(jiān)測點分別采出廠水、末梢水水樣各1份進行分析。
3、監(jiān)測指標:每個水樣均監(jiān)測20項指標。包括:
①感官性狀和一般化學指標:色度(度)、渾濁度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可見物、pH、鐵(mg/L)、錳(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸鹽(mg/L)、溶解性總固體、總硬度(mg/L以CaCO3計)、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。
、诙纠韺W指標:砷(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸鹽(以N計)(mg/L)。
③細菌學指標:菌落總數(shù)(CFU/mL)、總大腸菌群(MPN/100mL)、耐熱大腸菌群(MPN /100mL)。
④與消毒有關的指標:根據(jù)水質(zhì)消毒所用消毒劑的種類選擇監(jiān)測游離余氯(mg/L)或二氧化氯(mg/L)指標。
4、監(jiān)測結(jié)果
所監(jiān)測的54處已建成集中式農(nóng)村飲水安全工程共計采樣108件,其中出廠水、末梢水各54件。監(jiān)測結(jié)果:合格43件(出廠水22件、末梢水21件),合格率為39.81%,不合格65件(出廠水32件、末梢水33件),不合格率為60.19%,詳見下表:
類別 監(jiān)測數(shù) 合格數(shù) 合格率(%) 不合格數(shù) 不合格率(%)
出廠水 54 22 40.74 32 59.26
末梢水 54 21 38.89 33 61.11
合 計 108 43 39.81 65 60.19
四、存在問題
1、農(nóng)村集中式供水工程制水工藝比較陳舊,缺少消毒設備,管網(wǎng)老化,部分供水工程只是簡單地集中取水送水,對源水不進行任何消毒處理,是農(nóng)村供水水質(zhì)不合格的主要因素。54個集中式飲水工程中,有36個工程經(jīng)過完全處理;有2個工程未處理;有5個工程僅經(jīng)過消毒處理;有11個工程僅過濾、沉淀。
2、從枯水期監(jiān)測的水質(zhì)指標顯示,65件不合格水樣均為微生物指標超標,因此,目前影響我縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)的危險因素主要是微生物指標,說明當前農(nóng)村供水存在的污染因素以微生物污染為重,部分供水單位未按要求進行水質(zhì)處理。
3、枯水期缺水。部分供水單位水源選擇為淺井、池塘、小河流等,枯水季節(jié)僅能間斷供水。
五、原因分析
我縣農(nóng)村飲水安全工程建設及投入使用的`年限跨度較長,部分較早建成使用的供水工程,近期沒有資金投入,設備未及時更新,導致制水工藝落后,管網(wǎng)老化。
部分供水單位無消毒設備或消毒設備損壞未及時修理,采取人工進行添加消毒劑,消毒劑劑量掌握不準確。
六、建議
1、各級政府應加大投入,對已建設但設施陳舊的農(nóng)村飲水安全工程,應逐步進行制水設備的更新改造工作,完善和改進其制水工藝,保證供水水質(zhì)的衛(wèi)生安全。
2、供水主管部門加強行業(yè)管理,供水單位加強對水廠工作人員的技能培訓,衛(wèi)生部門加強監(jiān)督和衛(wèi)生知識培訓。
3、環(huán)保部門加大水源保護力度,供水部門劃定水源保護區(qū)、完善水源保護設施,并加強對水源地周邊居民的宣傳教育。
飲水工程工作總結(jié) 篇3
一年來,在局班子的領導下,我室全體職工堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面樹立科學發(fā)展觀,團結(jié)一致,共同努力,積極工作,超額完成年初工作目標任務,為進一步提高和完善我縣水利基礎設施建設奠定了基礎。全年來主要開展以下工作:
一、前期工作
超額完成年初上級業(yè)務部門下達的農(nóng)村3萬人的設計任務,實際完成36個點4.1萬余人的實施方案設計并上報州發(fā)改委、州水利局,20xx年3月19日州發(fā)改委、州水利局聯(lián)合分別以黔南發(fā)改農(nóng)經(jīng)xx號對方案進行了批復。人飲工程省、州審查均一次通過?h級審查意見及審查項目設計資料均按時上報。
二、建設管理工作
成立以姚明鳳副縣長為組長,水利局、發(fā)改局、國土局、林業(yè)局、衛(wèi)生局等單位主要負責人為成員的“xx縣飲水安全領導小組”。 嚴格實行項目法人制、招投標制、監(jiān)理制和合同管理制。20xx年實施的人飲安全工程涉及學校的3個工程以xx縣水利局為項目法人;其它16個工程以涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為項目法人。并在項目實施前,由項目法人組織招標投標。管材由上級部門統(tǒng)一招標采購,按國標驗收,合格后入庫管理,杜絕非國標管材進入施工現(xiàn)場,管材招標保量于設計誤差均小于10%;水處理設備、水泵、高壓輸電線路由縣局分別按照相關程序進行招標;土建工程由于單個工程的投資較小,且又分散,工程采取邀請招標的辦法進行招投標,招標投標在業(yè)主的組織下,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察以及發(fā)改、水利等有關人員進行監(jiān)督,做到“公開、公平、公正”選擇施工單位,并與工程施工的中標單位均簽訂正式的合同。
本年度人飲工程設涉及變更的《xx縣草塘鎮(zhèn)大寨坪、石家寨、那鄉(xiāng)村人飲安全工程》、《xx縣銀盞鄉(xiāng)尖山、大林、大房等人飲工程》均報州人飲安全科重新批復。每批工程的項目公示均在“涉農(nóng)資金電子監(jiān)管系統(tǒng)”上上報。
三、任務完成情況
本年度我縣人飲安全工程計劃完成3萬人,實際完成3萬人的人飲安全工程,完成計劃的100%。
四、信息報表情況
各批次人飲安全工程均按上級部門要求填報,經(jīng)領導審核后按時報送。
五、工程驗收
六、運行管理
為了搞好工程的維護和管理,確保工程長期發(fā)揮其效益,達到建設一處,解決一方的目的。工程竣工驗收合格后,移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所或者水利站管理,依照有關法律法規(guī),制定切實可行的管理辦法,運行規(guī)章制度等,同時接受當?shù)卣谋O(jiān)督。
為規(guī)范項目地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測工作,保證項目實施的質(zhì)量和效果,如期實現(xiàn)項目目標,根據(jù)衛(wèi)生部、發(fā)展改革委、水利部相關管理方案,xx縣疾控中心今年在枯水期和豐水期對20xx年以前完工的人飲工程抽查取樣,水質(zhì)合格率在50%以上。監(jiān)測結(jié)果按時上報上級相關部門。
我縣根據(jù)國家頒發(fā)的.《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,結(jié)合實際情況,合理設置生活飲用水水源保護區(qū),并經(jīng)常巡視,及時處理影響水源安全的問題。
取水點周圍半徑100m的水域內(nèi),不得使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉和施用持久性或劇毒性的農(nóng)藥,不得修建滲水廁所滲水坑,不得堆放廢渣或鋪設污水管道,不得從事破壞深層土壤的活動,應嚴禁捕撈、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、放鴨、?看、洗滌、游泳等可能污染水源的任何活動,并設置明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。
取水點上游1000m至下游100m的水域,不應排入工業(yè)廢水和生活污水;其沿岸防護范圍內(nèi),不應堆放廢渣、垃圾,不應設立有毒、有害物品的倉庫和堆棧,不應設立裝卸垃圾、糞便和有毒有害物品的碼頭,不應使用工業(yè)廢水或生活污水灌溉及施用持久性或劇毒的農(nóng)藥,不應從事放牧等有可能污染該段水域水質(zhì)的活動。
飲水工程工作總結(jié) 篇4
同志們:
去年秋冬季以來,我縣進行了一場大規(guī)模的農(nóng)村飲用水安全工程改造。今天,我們在這里召開總結(jié)表彰大會,其目的就是,要對我縣一年來的農(nóng)村飲水安全工程改造所取得的成績和經(jīng)驗進行總結(jié),對在此項工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人進行表彰,進一步分析當前我縣農(nóng)村飲水工作所面臨的新形勢,提出下一階段的工作目標和任務,促進農(nóng)村飲水安全工作可持續(xù)發(fā)展。今天的會議,也標志著新一輪的飲水安全改造工程勝利告捷,提前六年完成了國家飲水安全改造項目。首先,我代表縣委、縣政府,向今天受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在農(nóng)村安全飲水工程改造一線的同志們表示衷心的感謝!剛才,喜慶縣長就全縣農(nóng)村飲水安全工程改造工作做了詳細的總結(jié),并提出了具體要求,我完全贊同。一會兒,高書記還要作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、要總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)揚成績,再接再厲抓好農(nóng)村飲水安全工作
農(nóng)村飲水安全工程改造,是一項重大民生工程。自20xx年以來,縣委縣政府就高度重視此項工作,提出三年內(nèi)全面解決農(nóng)村飲水不方便不安全問題的目標,當年投資1500多萬元實施了安全飲水工程,使唐家、西安等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾徹底告別了飲用土井水地表水的歷史。20xx年秋冬季以來,飲水不安全矛盾突顯,縣委縣政府決定集中開展安全飲水工程改造,采取一年干事、三年還款、物資集中采購、統(tǒng)一供應的形式,在可控范疇內(nèi)實施飲用水安全工程改造,確保節(jié)資保質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都積極響應縣委縣政府號召,高度重視、精心組織,積極向上爭取、廣泛籌集資金,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和各部門主要負責同志都親自部署親自上手,廣大干部職工都不懼艱苦,晝夜奮戰(zhàn)在工程改造一線,搶工期、保質(zhì)量,通過大家共同努力,我們打贏了這場硬仗,取得了全面勝利。這充分體現(xiàn)了我們各級領導干部以人為本的民生觀、統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀。同時,這也是對我們各級干部的一次鍛煉、一次考驗,實踐證明,我們的干部是講政治講民生、作風過硬的,是講奉獻、善于攻堅克難有能力干事創(chuàng)業(yè)的,是拉得出打得贏、值得縣委縣政府和廣大人民群眾信賴的!在工程改造的日日夜夜里,無論是材料采購、爭取資金,還是規(guī)劃設計、施工推進,都有我們各級領導干部忙碌的身影。喜慶縣長經(jīng)常親自調(diào)度親自檢查,指揮部的其他領導同志也都互相支持,協(xié)調(diào)配合,高書記也多次到施工現(xiàn)場親自解決問題,給大家打氣鼓勁?梢哉f,縣委縣政府對這項工作是滿意的,是肯定的。希望大家能夠一如繼往地扎實工作,為切實保障全縣人民的身體健康和生命安全做出更大的貢獻。
二、要充分認清我縣水資源現(xiàn)狀,堅持節(jié)約用水,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用
我縣屬于嚴重缺水地區(qū),地表水污染嚴重,淺層地下水為苦咸水,都不符合生活飲用水的標準,作為飲用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水,而且水量有限,補給困難。嚴峻的水資源形勢要求我們必須統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源節(jié)約、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護的關系,實行嚴格的水資源管理制度,實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào),推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們每個人都應該有節(jié)約用水的意識,積極參與節(jié)水行動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要大力宣傳,切實增強全縣人民的節(jié)水意識。我縣通過農(nóng)村飲水安全改造工程建設,使農(nóng)村飲水環(huán)境得到了極大的.改善,“跑冒滴漏”現(xiàn)象基本得到解決。目前,我縣正在積極推進大伙房水庫輸水項目建設,總的想法是要利用大伙房水庫輸水來提供生產(chǎn)生活性用水,屆時全面加強地下溫泉水的開發(fā)利用和管理,主要用于溫泉城等重點旅游項目開發(fā)使用,實行兩條腿走路,既要有效緩解水資源匱乏問題,同時還要提高地下水的利用效益。這是立足長遠的大事,我們的前期工作非常重要,目前管線已到市里,我們的主要工作就是要利用工程改造管網(wǎng)與其接頭,確保沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)生產(chǎn)生活用水,使更多的群眾受益。
三、要建立健全長效運行管理機制,促進人水和諧發(fā)展
農(nóng)村飲水安全工程改造是我縣下大決心、下大氣力、不惜一切代價斥資解決的直接關系到老百姓身體健康和生命安全的重點民生工程,能不能充分發(fā)揮經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,重在管理,重在運行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門對此要高度重視,一是要建立健全行之有效的規(guī)范化管理體系和責任制度,切實加強農(nóng)村飲水安全工程的建后監(jiān)管。要按照“明析所有權、放開建設權、搞活經(jīng)營權”的原則,積極探索、借鑒企業(yè)化經(jīng)營理念,以市場化運作的方式,通過競爭上崗、雙向選擇來合理確定管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營人員,實現(xiàn)有償供水、獨立核算、透明服務,共同創(chuàng)造飲水安全、供水高效的和諧環(huán)境,確保廣大農(nóng)村群眾長期受益。平安鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)在這方面做的很好,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以學習借鑒,因地制宜地搞好飲用水管理工作。二是要加強對飲用水水源的保護,劃定供水水源保護區(qū),制定保護辦法,特別是要在水源地周邊設置排污口,限制和禁止有害化肥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,衛(wèi)生檢疫部門要定期對水源、出廠水和管網(wǎng)末稍水進行檢驗和檢測,從源頭上防止我縣供水水源受到污染,切實保證廣大群眾放心用水。三是縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工程改造工作實施長期跟蹤問責制,這次會議之后,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有不完善、不徹底的要切實抓好收尾工作,確保工程能夠長久發(fā)揮良好效用。四是縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水部門要切實做好監(jiān)督檢查工作,使農(nóng)村飲水安全工作始終保持良性的運行狀態(tài)。五是要保證至少一天一次供水,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實現(xiàn)全天候供水,讓群眾滿意。六是要積極對上爭取資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關各部門要更多的爭取國家政策性資金扶持,確保工程沒有欠帳。
同志們,農(nóng)村飲水安全工作涉及到千家萬戶的切身利益,我們要常抓不懈,讓全縣40萬人民都喝上安全健康的放心水,促進全縣安全飲水事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
飲水工程工作總結(jié) 篇5
一、示范縣概況
。ㄒ唬┗厩闆r。壽光市位于山東半島中部,渤海萊州灣南畔,海岸線長56公里,面積20xx平方公里,轄14處鎮(zhèn)街道,975個行政村,人口102萬,其中農(nóng)村人口86.72萬。壽光是一個資源性缺水城市,人均占有水資源量225立方米,不足全省人均占有量的2/3,僅為全國人均占有量的1/9。
。ǘ┺r(nóng)村飲水概況。我市瀕臨渤海,域內(nèi)中部有一條明顯的東西向咸淡水分界線。分界線以北受海水入侵影響,地下水多為咸水;分界線以南地下水為淡水,但部分區(qū)域地下水含氟量較高,個別區(qū)域受過境河流的影響,存在不同程度的污染。我市農(nóng)村飲水水源全是地下水。咸淡水分界線以南地區(qū),飲用的是地下淺層淡水;咸淡水分界線以北地區(qū),主要飲用地下深層承壓淡水,還有部分鎮(zhèn)、村飲用從南部井灌區(qū)通過供水管道輸送的淡水。我市的農(nóng)村取水方式主要有二種:一是以村為單位打飲水井,安裝供水設備,采用單村集中供水方式,這是當前農(nóng)村的主要供水形式;二是利用城區(qū)自來水或建設鎮(zhèn)街集中供水工程。從農(nóng)村供水總體情況看,全市農(nóng)村供水入戶率較高,但單村供水工程仍是主要方式,存在著飲水水質(zhì)不達標和供水條件差的問題。經(jīng)統(tǒng)計,截止到xx年底,我市尚有32.4萬農(nóng)村人口飲水達不到安全飲水標準。
(三)目標任務和建設內(nèi)容。一是目標任務。根據(jù)《壽光市農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》,結(jié)合示范縣建設要求,我市確定的農(nóng)村飲水
安全示范縣項目的任務是:解決179個村共計17.08萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。二是建設內(nèi)容。農(nóng)村飲水安全工程示范縣項目規(guī)劃新建田馬、化龍、田柳3處水廠,新建營里、臺頭、留呂、上口、稻田5處加壓站,在原有供水工程的基礎上,新增日供水能力1.8萬噸,鋪設各類供水管道4001公里,其中主管道279公里,工程總投資6969萬元。
二、示范縣組織領導及建設任務完成情況
。ㄒ唬┦痉犊h組織領導。為確保農(nóng)村飲水安全示范縣建設的順利進行,市委、市政府下發(fā)了《關于成立壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組的通知》(壽政辦發(fā)[xx]128號),組建成立了市委書記任組長、分管副市長任常務副組長以及發(fā)改局、國土局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、供電公司等部門負責同志為成員的壽光市飲水安全示范縣建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在水利局。領導小組的主要職責是負責項目的組織領導,研究決定與項目有關的重大問題,組織協(xié)調(diào)有關部門的工作,負責籌措配套資金等。水利局作為示范縣建設的具體辦事機構,編制工程實施計劃和財務預算,組織并審定工程設計,制定工程技術標準,負責編制物資、材料、設備采購計劃,負責向上級有關部門呈報詳細的工程進度和各項報告,并負責工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和評價等。xx年,市政府又下發(fā)了《關于成立壽光市農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組的通知》(壽政發(fā)[xx]31號),組建成立了以分管副市長任組長、市政府秘書長和水利局局長任副組長以及發(fā)改局、監(jiān)察局、審計局、水利局、財政局、衛(wèi)生局、環(huán)保局、拆遷辦、田柳、臺頭、營里等部門(鎮(zhèn)街)負責同志為成員的全市農(nóng)村飲水安全工程建設領導小組,具體負責全市的農(nóng)村飲水安全工程建設,辦公室設在水利局。各項目鎮(zhèn)也成立了相應的領導小組,具體負責各自轄區(qū)內(nèi)飲水安全工程的建設。此外,市水利局還成立了專門的農(nóng)村飲水安全工程建設管理部門,具體負責工程建設中的具體工作。
。ǘ┙ㄔO任務完成情況。xx年示范縣項目實施以來,我市在上級水利部門的支持和幫助下,嚴格按照《全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣建設管理辦法》、《農(nóng)村飲水安全項目建設管理辦法》及《農(nóng)村飲水安全工程建設管理改革試點指導意見》等文件要求,精心組織,積極實施,扎實推進了農(nóng)村飲水安全工程建設。根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部下達的農(nóng)村飲水安全工程投資計劃要求,安排我市完成七個鎮(zhèn)街179個村共計17.08萬人的飲水不安全問題,工程總投資6969萬元。在上級業(yè)務部門的大力支持下,工程建設任務于xx年底全部完成。經(jīng)過三年努力,全市已建成化龍、田馬、田柳后疃三處水廠和留呂、臺頭、營里、上口四處加壓站,鋪設供水主管道433.7公里,建設農(nóng)村飲水安全工程21處,全部為集中式供水,解決了田柳、化龍、臺頭、營里、洛城、稻田等6處鎮(zhèn)街231個村共16.26萬人的農(nóng)村飲水不安全問題。其中,解決高氟人口1.27萬人,解決苦咸水人口6.74萬人,解決污染水人口3.92萬人,其它飲水水質(zhì)不安全人口4.33萬人。項目實施三年來,累計完成主要工程量為土方128.5萬立方米、砼6030立方米、鋼筋407.2噸,安裝各類設備66臺套,完成總投資8692萬元(村內(nèi)入戶管道自籌資金未計入)。
三、示范縣工程運行管理情況
為保障農(nóng)村居民長期喝上清潔、衛(wèi)生的自來水,我市嚴格按照“建管并重,加強管理”的要求,切實抓好飲水安全工程的建后管理工作。
。ㄒ唬┘訌婏嬘盟此|(zhì)保障。一是注重加強飲用水水源保護工作的宣傳,動員各方力量參與飲用水水源保護工作,并落實專人對水源地保護區(qū)進行巡查、治理,并積極協(xié)助環(huán)保部門防止水體污染。二是加大了飲用水水源水質(zhì)的檢測力度,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題。三是水廠全部按規(guī)范要求配備了水處理消毒設施,提高了水質(zhì)凈化水平。四是建立健全了水質(zhì)檢驗制度,在供水公司設立了水質(zhì)檢驗室,并配備了專業(yè)檢驗人員和儀器設備,負責供水水質(zhì)的日常檢驗工作,確保供水水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準。
。ǘ┘訌姽┧こ踢\行管理。一是通過學習借鑒外地先進的管理經(jīng)驗,并結(jié)合我市實際,于xx年制定出臺了《壽光市農(nóng)村公共供水管理辦法》。二是成立了壽光市農(nóng)村公共供水管理辦公室,作為專管機構,具體負責全市農(nóng)村公共供水規(guī)劃設計、建設管理、業(yè)務培訓、技術指導與考核驗收等,組織協(xié)調(diào)水源保護和水質(zhì)監(jiān)測、水價核定等工作。三是成立了壽光市圣源供水有限公司作為專門的經(jīng)營機構,具體負責工程運行管理、維修維護、水費收繳、水源保護與監(jiān)測、培訓等業(yè)務,供水公司隸屬市農(nóng)村公共供水管理辦公室。四是制定了《壽光市農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護基金管理使用辦法》,編制出臺了《壽光市農(nóng)村飲水安全應急預案》,建立了技術、物資和人員保障系統(tǒng),落實了重大事件的值班、報告和處理制度,形成了有效地預警和應急救援機制。
四、示范縣建設成果及示范帶動輻射效果
。ㄒ唬┦痉犊h建設成果。到xx年底為止,我市基本完成了洛城、稻田、化龍、臺頭、田柳、營里等鎮(zhèn)街的水源工程、供水主管道工程、入村管道工程和大部分入戶管道工程的建設,實現(xiàn)了自動化供水和入戶計量收費的改造。所有工程都經(jīng)過了有關部門的檢查驗收,工程質(zhì)量100%合格,受到了市委、市政府的充分肯定,得到了廣大人民群眾的高度評價,取得了較好成績。全市正在朝著“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的目標前進,我市全面實現(xiàn)農(nóng)村集中化規(guī)模供水的目標將在近幾年實現(xiàn)。
。ǘ┦痉稁虞椛湫Ч。示范縣的帶動輻射作用就是要在管理體制、運行機制上要有所創(chuàng)新,保證工程質(zhì)量上、水質(zhì)處理上有一些新的措施和新的技術,給大家樹立樣板。我市積極推行“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”或“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,打造集中供水工程。為保證供水水質(zhì)和水量,最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益,我們本著“實事求是、先易后難、整鎮(zhèn)推進、效益優(yōu)先”的原則,以水廠所在鎮(zhèn)地為中心,集中人力、物力打造了一大批跨村、跨鎮(zhèn)的規(guī)模化、集中式供水工程,整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)飲水安全工作。我市的農(nóng)村飲水與城鎮(zhèn)供水結(jié)合實施,依托鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應,推進城鄉(xiāng)供水一體化。
1、示范、推廣適宜先進技術
壽光市農(nóng)村供水發(fā)展模式中,自70年代以來,先后經(jīng)歷了村內(nèi)供水點集中取水,單村打井鋪管道入戶,每家在院內(nèi)安裝一個水嘴,到單村供水采取自動變頻化供水,甚至有單村安裝凈水設備等模式,示范縣工程建設以來,我們積極按照省市要求,積極推廣規(guī);┧桶踩嬎こ探ㄔO,逐漸取代原來落后的單村供水模式,不斷實現(xiàn)“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”目標。在示范縣工程建設中,積極示范推廣適宜農(nóng)村供水工程建設的先進技術、先進設備材料、先進工藝等,如供水管道采用先進而通用的PE管材,水廠供水采用自動化供水管理系統(tǒng),水廠內(nèi)部設臵水質(zhì)監(jiān)測站,水廠設臵消毒設備,供水壓力結(jié)合農(nóng)村特點,保障村頭、戶內(nèi)供水壓力,采取全日制24小時供水,村內(nèi)采取水表集中管理、戶外計量,農(nóng)村用水戶采取計量收費,供水入用水戶室內(nèi),廢水安裝排水管道等方式,方便了群眾,提高了農(nóng)村群眾的生活水平和生活質(zhì)量,在單村供水村中有了很多很大的影響,使群眾看到了實實在在的便利,感受到了生活質(zhì)量的提高,增加了群眾的滿意度。
2、建設和管理經(jīng)驗總結(jié)推廣
在供水工程的建設管理中,積極推廣、宣傳建設管理經(jīng)驗、建后管護經(jīng)驗、運行管理經(jīng)驗、水價和水費計收經(jīng)驗、用水戶全過程參與管理經(jīng)驗等。如在工程施工中,向沿途群眾宣傳集中供水工程建設的好處,如水量、水壓力、水質(zhì)、用水方便程度等;在管理上,積極宣傳公司管理的好處,如水廠的供水系統(tǒng),消毒系統(tǒng),水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),供水公司有工程維護隊,可以在24小時內(nèi)進行搶修維護,并且向全社會鄭重承諾,面向社會公開有關電話,接受社會廣大群眾的監(jiān)督,向社會公示水費、水價、水質(zhì)等,相關鎮(zhèn)街道,成立了供水協(xié)會等,廣泛接受群眾監(jiān)督等方面,都取得了較好的效果,贏得了群眾的肯定和贊譽。
3、特色經(jīng)驗
在供水工程的建設管理中,堅持飲水安全工程和農(nóng)村自來水改造工程相結(jié)合的原則。工程規(guī)劃一開始,就考慮到了工程今后的管理問題,市鎮(zhèn)兩級協(xié)作搞好工程管理機構和管理設施的建設。重點:一是在水廠水源選擇上,堅持優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先飲用的原則,并采用供水公司管理模式,以市鎮(zhèn)水利部門為主,成立供水公司,并吸收社會上具有經(jīng)營供水工程的管理人才參與工程管理經(jīng)驗,在建設的同時結(jié)合新農(nóng)村建設規(guī)劃進行農(nóng)村供水工程規(guī)劃與建設。如在新農(nóng)村建設中,部分村莊建成了樓房村,供水的壓力有了更高的要求,也有的村建設了新村,工程規(guī)劃和供水規(guī)劃相銜接等問題,都在供水工程實施中得到了很好的結(jié)合和落實。壽光市農(nóng)村供水工作,隨著工程建設的規(guī);l(fā)展,供水管理公司的運行管理工作有了新的特點,也暴露出了新的問題,出現(xiàn)了新的要求,如農(nóng)村供水公司的成立之初,農(nóng)村供水規(guī)模小,管理中的運行費用高等特點,經(jīng)過學習外地先進的管理經(jīng)驗,確定了在我市成立縣級農(nóng)村供水維修基金和財政差額補貼等制度,都極大的推動著我市農(nóng)村供水工程的建設進程。隨著社會科技的飛速發(fā)展,結(jié)合我市農(nóng)村供水工程的管理現(xiàn)狀及以后的管理工作向更高的方向發(fā)展,在今年的工程建設中,確定了實施農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡的建設任務,初步規(guī)劃在今后三年內(nèi),基本完成我市的農(nóng)村供水工程信息化網(wǎng)絡,今年的實施方案在省里評估批復后實施,今年計劃投資200萬元,建設一個信息化管理中心,配臵一個水廠的信息化管理系統(tǒng)和30點左右的管道、村頭、戶內(nèi)信息化監(jiān)測點,在此基礎上,逐步完善我市的農(nóng)村供水信息化管理系統(tǒng)。
五、示范縣建設做法和經(jīng)驗
。ㄒ唬┟鞔_任務,落實責任。為保障項目計劃按期完成,按照責任包干的要求,將年度具體任務分解落實到各項目鎮(zhèn)和每一位技術員,讓他們對本片區(qū)的工程建設質(zhì)量、進度和投資控制負總責,搞好優(yōu)化設計、監(jiān)督好工程質(zhì)量、控制好工程投資,整編好驗收資料,進一步強化了責任意識。
。ǘ┐_保前期工作進度與質(zhì)量,滿足工程建設需要。一是堅持科學規(guī)劃。在上級關于解決農(nóng)村飲水安全方針指導下,我市多方面征求專家意見,科學論證飲水安全工程建設在新農(nóng)村基礎設施建設中的重要性,適時調(diào)整農(nóng)村飲水安全工程建設思路,通過實施農(nóng)村集中供水工程建設徹底解決我市農(nóng)村飲水安全問題。我市嚴格按照水利部提出的實施飲水安全工程的思路和要求,以飲水安全工程建設為目標,以長效運行管理為核心,堅持“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī);l(fā)展、標準化建設、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理、用水戶參與”的運作方式,進行了科學規(guī)劃。工程規(guī)劃建設中,重點做了以下幾點:
1、高度重視水源水質(zhì),科學選擇水源地,做到優(yōu)質(zhì)水優(yōu)先作為飲水工程水源。
2、實行規(guī);┧。推行“多鎮(zhèn)一網(wǎng)”和“一鎮(zhèn)一網(wǎng)”的供水模式,建設集中供水工程。
3、實施技術創(chuàng)新,建設精品工程。充分利用當前先進的農(nóng)村供水實用技術,廣泛應用管網(wǎng)優(yōu)化計算、自動化運行管理、信息化調(diào)控等技術。我市委托省水科院對全市的農(nóng)村供水工程進行全面規(guī)劃,聘請濰坊市水利設計院作為工程設計咨詢單位,招標選擇了青島華通自動供水設備。
4、農(nóng)村飲水安全工程和自來水改造工程相結(jié)合。對原有聯(lián)村供水工程和單村入戶工程進行評估整合,全面進行更新改造,確保飲水安全工程的建設質(zhì)量。二是嚴格水源選擇。為確保全市農(nóng)村供水安全,以優(yōu)質(zhì)水源為依托,在分析全市農(nóng)村吃水現(xiàn)狀和地下水分布情況的基礎上,通過地面物探和水源試驗井勘探等多種方式,選擇出了水質(zhì)好、水量充沛的水源地。經(jīng)過分析我市農(nóng)村分布狀況和水源地情況,在科學論證的基礎上,共規(guī)劃建設6處水廠來解決農(nóng)村飲水問題,即后疃、東城、田馬、化龍、一甲、雙王城水廠,前5處水廠為地下水水源,雙王城水廠以膠東供水調(diào)蓄水庫雙王城水庫為補充水源。各水廠采用環(huán)閉大水網(wǎng)將供水管網(wǎng)實現(xiàn)互聯(lián),提高了供水保證率。鋪設主管網(wǎng)到各鎮(zhèn)(街道),支管網(wǎng)到村頭,村內(nèi)直接入戶供水。
(三)加大資金籌集力度,加強資金使用管理。全市飲水安全工程是規(guī);┧こ探ㄔO項目,資金短缺成為制約飲水安全工程建設的主要問題,我市資金籌集采取了國家、省市、市鎮(zhèn)村資金統(tǒng)籌的多元化投入體制,制定下發(fā)了資金管理使用辦法,規(guī)定市以上補助資金主要用于水廠、加壓站、主管道、入村管道的建設,鎮(zhèn)街道、村的自籌資金主要用于入村管道、村內(nèi)入戶管道的'改造工程。其中,入村管道的鋪設費用中市以上財政資金占60%,鎮(zhèn)村自籌資金占40%。我市設立了農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,嚴格管理。工程建設資金實行報帳制,即預付少量啟動資金后,按照先建成工程后撥款的原則,根據(jù)工程投資規(guī)模等情況分期報帳。除了實行報帳制外,還實行多種多樣的公示制,對工程規(guī)模、建設內(nèi)容、工程量、工程總投資及各分部投資、材料設備價格、國家補助資金、地方配套資金及群眾自籌資金等進行公示,增加資金管理和使用的透明度,接受社會和群眾的監(jiān)督。
。ㄋ模┘訌姽こ探ㄔO管理,確保工程質(zhì)量和進度。我市按照《全國農(nóng)村飲水安全項目建設管理辦法》的要求,狠抓了農(nóng)村飲水安全工程建設管理。一是工程建設嚴格實行“四制”,即:項目法人負責制、招投標制、工程監(jiān)理制和合同管理制。二是認真實行項目責任制,以水利局為項目建設責任主體,招標選擇有經(jīng)驗和資質(zhì)的設計、監(jiān)理、施工單位進行建設,實行合同化管理,明確了各部門之間的責任,保障了工程的設計水平、建設質(zhì)量和施工進度。三是在實施過程中,市水利局抽調(diào)專門技術人員駐守工地,加強技術指導、確保工程質(zhì)量。四是工程竣工驗收嚴格按照《農(nóng)村飲水安全項目建設管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,我市成立由水利、財政、發(fā)改、衛(wèi)生、審計等部門專業(yè)人員組成的項目驗收小組,對工程進行全方位的驗收,確保工程“建一處、成一處、發(fā)揮效益一處”。五是層層落實安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)責任制落實到了每一個工地、每一個崗位、每一個人,不留死角,不留盲區(qū),確保了工程建設安全,杜絕了重特大事故發(fā)生。六是進一步完善了工程建設管理機制,在工程建設中聘請了群眾監(jiān)督員,對工程建設全過程進行全程監(jiān)督,保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。七是積極配合國家及省里有關部門開展稽察、審計和專項檢查等工作,并針對有關部門下達的各項整改意見,在規(guī)定的時間內(nèi)進行了整改到位。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新農(nóng)村水費財政補貼制度。為解決我市農(nóng)村飲水安全工程正處于建設期,工程建設資金需求量大;加之,部分村莊仍使用單村供水工程,未接入農(nóng)村集中供水管網(wǎng),導致農(nóng)村集中供水工程需水量小、水費收取少,然工程運行費用高,造成供水公司運行困難的問題。經(jīng)市政府研究決定,今后五年內(nèi)將根據(jù)工程年運行管理費用與實收水費差額情況實行農(nóng)村水費財政補貼,以確保農(nóng)村飲水安全工程良性運行,從而逐步建立“水量充足、水質(zhì)達標、用水方便、水價合理、管理規(guī)范、運行良好”的農(nóng)村飲水安全保障體系。
六、存在的問題及建議
。ㄒ唬┐嬖趩栴}。三年來,我市在農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作中取得了一定成績,但離國家和省水利廳的要求還有一定差距,仍存在以下問題亟待解決。一是建設任務艱巨。全市還要解決23。4萬人的飲水不安全問題,時間緊、任務重、責任大。二是建設資金瓶頸問題突出。全市需解決農(nóng)村飲水安全人口數(shù)多,而地方財政資金不充足,導致工程建設任務不能早日完成。三是工程運行困難。由于宣傳力度不夠和老百姓認識不到位,導致部分供水工程入戶率低,大部分村莊依舊使用原來的單村供水模式,導致運行管理效益欠佳,急需整改完善。四是供水工程管理隊伍技術力量薄弱;鶎庸芾砣藛T技術基礎弱化,知識更新滯后,知識化、專業(yè)化水平不高,人才技術培訓工作還需加強。
(二)整改措施。一是加大對農(nóng)村飲水項目資金的爭取力度。利用國家逐年加大農(nóng)村飲水安全工程投資力度的有利機遇,調(diào)動多方面的積極因素,建立財政投入和社會融資相結(jié)合的投融資體制,多渠道籌集社會資金,加大項目和資金的爭取力度,確保項目建設所需的資金足額到位,提高資金使用率。二是進一步完善農(nóng)村飲水安全工程的建設管理機制。建立和健全各項管理制度,理順產(chǎn)權關系,明確管理主體和管理責任,以制度范圍管理行為,以制度或辦法管理工程,使工作有章可循,以制度保障工程良性運行;加強對已建工程管理人員的技術培訓,提高管理人員的知識水平和管理技能,以適應管理工作不斷發(fā)展的需要,不斷轉(zhuǎn)變管理理念,提高服務水平。三是認真落實供水水價的核定及水費收繳工作,促進工程正常
10運行。按照計量供水、補償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負擔的原則合理確定水價,并根據(jù)供水成本、費用及市場供求的變化情況適時調(diào)整,實行水價聽證會制度和公示制度,以保證農(nóng)民能夠承受得起,防止層層加價,增加農(nóng)民負擔。四是加大對農(nóng)村飲水安全工程的宣傳力度。采取多種形式,廣泛宣傳安全飲水、節(jié)約用水、健康用水的意識,教育農(nóng)民牢固樹立水是商品的意識;不斷強化安全飲水工作的宣傳力度,以點帶面,廣泛宣傳,推動工程建設和運行管理的規(guī)范化、制度化。
附表:
1、山東省壽光市農(nóng)村飲水安全工程投資計劃完成情況表
2、山東省壽光市xx年農(nóng)村集中式供水工程運行管理情況表
3、山東省壽光市xx年千噸萬人集中式供水工程運行管理情況統(tǒng)計表
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