養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)集合15篇
總結(jié)是事后對(duì)某一階段的學(xué)習(xí)或工作情況作加以回顧檢查并分析評(píng)價(jià)的書面材料,通過它可以正確認(rèn)識(shí)以往學(xué)習(xí)和工作中的優(yōu)缺點(diǎn),我想我們需要寫一份總結(jié)了吧?偨Y(jié)怎么寫才是正確的呢?下面是小編精心整理的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié),僅供參考,大家一起來看看吧。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)1
全面清理和清退老農(nóng)保。
根據(jù)中央、省、市關(guān)于老農(nóng)保清理的有關(guān)文件和要求,積極與民政協(xié)調(diào)和配合,做好宣傳和發(fā)動(dòng)工作,全力組織實(shí)施,我們做了如下工作:一是加大了政策宣傳工作力度,及時(shí)公告,提高老百姓的知曉度和參與度;二是梳理和完善了老農(nóng)保數(shù)據(jù)庫臺(tái)賬,補(bǔ)充、完善相關(guān)個(gè)人信息,針對(duì)老農(nóng)保未退保的'人員的具體情況,分類處置好、及時(shí)清理;三是穩(wěn)步做好了和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)并軌工作,對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行比對(duì)后,核查出可以上線并軌人員,計(jì)算出個(gè)人賬戶總金額,及時(shí)合并個(gè)人賬戶。確保了我縣1.7萬老農(nóng)保參保人員清退到位,切實(shí)維護(hù)老百姓利益不受損害。
。┢渌芾砉ぷ
根據(jù)上級(jí)的文件和要求,做好扶貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)數(shù)據(jù)核查、檔案管理等其它重點(diǎn)工作。今年新增了未脫貧貧困戶的保費(fèi)政府代繳代發(fā)工作,按要求做好老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、民辦(代課)教師等各類人員的困難生活補(bǔ)助的代發(fā)和管理工作,積極協(xié)調(diào)落實(shí)資金,確保按月足額發(fā)放到位,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、全年存在的困難和問題
(一)保費(fèi)征繳率和高檔次繳費(fèi)偏低。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)登記參保人數(shù)較大,但繳費(fèi)率偏低,特別是高檔次繳費(fèi)人數(shù)很少,占所有繳費(fèi)人員的2%左右。從主客觀原因上分析,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是宣傳不夠深入、群眾參保繳費(fèi)意識(shí)不強(qiáng),很多群眾只知道100元繳費(fèi)檔次,而不知有更多高檔次繳費(fèi);二是我縣為偏遠(yuǎn)山區(qū)、省級(jí)貧困縣,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),參保群眾生活不富裕;三是我縣是全省勞務(wù)輸出大縣,外出務(wù)工人員30多萬人,給征繳帶來了很大困難,直接影響了征繳率。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)2
金融服務(wù)有待加強(qiáng),網(wǎng)上繳費(fèi)意識(shí)不高。
20xx年,我縣全面實(shí)行參保對(duì)象到銀行自主繳費(fèi)和手機(jī)微信網(wǎng)上繳費(fèi)2種繳費(fèi)方式。從應(yīng)用情況看,一是銀行已經(jīng)無法滿足廣大繳費(fèi)群眾的需要,繳費(fèi)集中的時(shí)期,各銀行都是排起長龍,工作人員服務(wù)跟不上,繳費(fèi)極不方便。二是我縣為偏遠(yuǎn)、落后地區(qū),參保人員總體素質(zhì)不高,手機(jī)網(wǎng)上繳費(fèi)意識(shí)不高,有待加大宣傳力度。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)經(jīng)辦人員配備不足、流動(dòng)性太大。
由于工作任務(wù)繁重、經(jīng)費(fèi)待遇無保障等因素的影響,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員嚴(yán)重配備不足,而且人員的.流動(dòng)性太大,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年之內(nèi)連換幾次人,剛剛熟悉政策和業(yè)務(wù)就又換人了,缺乏正常的崗位移交手續(xù),嚴(yán)重影響了業(yè)務(wù)的連續(xù)性和工作的開展。
(四)被征地農(nóng)民保障工作被動(dòng)性太大。
今年的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開展以來,一是相關(guān)部門在經(jīng)辦被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作時(shí),出現(xiàn)了土地承包權(quán)確認(rèn)時(shí)有檔案不全的現(xiàn)象,存在被征地農(nóng)民身份認(rèn)定難的問題,導(dǎo)致工作難度大,工作進(jìn)展遲緩。二是按規(guī)定應(yīng)從征地補(bǔ)償款的10%作為被征地農(nóng)民的保障資金,這部分資金一直未征收,全額發(fā)放到老百姓手中,造成收回困難的問題。
。ㄎ澹┐鲱I(lǐng)取資格認(rèn)證工作較為不便。
第一,資格認(rèn)證數(shù)量巨大,享受待遇人員數(shù)十萬人以上,多為留守老人,且居住在偏遠(yuǎn)山村,還有一部分老人因高齡、殘疾和疾病等原因不能行走,認(rèn)證難度很大。目前養(yǎng)老待遇過低,影響了待遇享受人員參與認(rèn)證的主動(dòng)性。第二,智慧人社和APP都可進(jìn)行網(wǎng)上自主認(rèn)證,但老百姓的網(wǎng)上認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng),有些老人家的手機(jī)設(shè)備功能跟不上,導(dǎo)致網(wǎng)上自主認(rèn)證受到一定的制約。第三,基層認(rèn)證隊(duì)伍的建立和經(jīng)費(fèi)得不到根本保障,沒有固定統(tǒng)一的認(rèn)證和稽核工作經(jīng)費(fèi),基層也就不能夠聘請(qǐng)專職工作人員或兼職人員認(rèn)真開展認(rèn)證工作。第四,相關(guān)的配套制度沒有建立,目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度、死亡喪葬補(bǔ)助追討及責(zé)任追究等制度,導(dǎo)致工作出現(xiàn)責(zé)任不清,配合不力,使認(rèn)證工作不能很好的開展。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)3
一、工作完成情況
。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)
1、完成情況
截止20xx年12月,我街道城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到人,已完成全年的參保任務(wù);
到齡發(fā)放人數(shù)4775人。對(duì)到齡人員及時(shí)申請(qǐng)到齡發(fā)放業(yè)務(wù),對(duì)到齡繳費(fèi)不足人員均告知本人做了相應(yīng)年度的補(bǔ)繳與一次性繳費(fèi)。對(duì)死亡及參職工人員及時(shí)進(jìn)行注銷工作,個(gè)人賬戶余額和一次性喪葬撫恤金發(fā)放到位。20xx年上半年,xx辦事處居民養(yǎng)老保險(xiǎn)生存認(rèn)證應(yīng)認(rèn)證4634人,死亡57人,未辦理認(rèn)證0人,實(shí)際認(rèn)證4577人。20xx年下半年,xx辦事處居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)認(rèn)證4698人,死亡100人,未辦理認(rèn)證1人,實(shí)際認(rèn)證4597人。對(duì)死亡和未按時(shí)認(rèn)證的人員,我街道辦已上報(bào)暫停名冊(cè)到區(qū)上。對(duì)死亡人員來不及做注銷以及未做生存認(rèn)證人員及時(shí)采取暫停待遇發(fā)放業(yè)務(wù),避免向參保人追回多發(fā)的待遇。
2、特殊人群參保情況
根據(jù)省市區(qū)相關(guān)文件會(huì)議精神,今年要對(duì)轄區(qū)內(nèi)未參保的.低保、特困人群全部進(jìn)行參保,對(duì)未參保的持證殘疾人大力宣傳相關(guān)政策,讓他們積極參保。根據(jù)相關(guān)政策,低保、特困以及殘疾3、4級(jí)人員采取先交后補(bǔ)的原則,財(cái)政每年每人補(bǔ)助100元;
重殘(殘疾1、2級(jí))人員政府每年每人直接補(bǔ)助200元。
。ǘ┍徽鞯厝藛T養(yǎng)老保險(xiǎn)
1、完成情況
截止到20xx年11月,本年度新參保人員448人,到齡領(lǐng)取人員1601人。對(duì)死亡人員和參職工人員進(jìn)行注銷共計(jì)14人次。20xx年上半年,xx辦事處被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)認(rèn)證1336人,死亡7人,未辦理認(rèn)證0人,實(shí)際認(rèn)證1329人。20xx年下半年,xx辦事處被征地養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)認(rèn)證1544人,死亡8人,未辦理認(rèn)證0人,實(shí)際認(rèn)證1536人。對(duì)死亡人員來不及做注銷以及未做生存認(rèn)證人員及時(shí)采取暫停待遇發(fā)放業(yè)務(wù),避免向參保人追回多發(fā)的待遇。
(三)老農(nóng)保
根據(jù)區(qū)上相關(guān)文件、會(huì)議精神,本年度要繼續(xù)對(duì)老農(nóng)保封存人員進(jìn)行退;蛘吆喜⒊蔷颖5臉I(yè)務(wù),經(jīng)過幾個(gè)月的努力,完成情況如下:
1、退保
收集繳費(fèi)階段人員退保材料1104份,領(lǐng)待階段人員退保材料109份。及時(shí)對(duì)這些材料進(jìn)行審批并上交到居保局,除了有部分人員以前已經(jīng)退;蛘咭呀(jīng)合并到城居保,還有25人由于提供的個(gè)人銀行卡或者繼承人銀行卡信息有誤導(dǎo)致退保失敗以外全部退保成功。
2、合并到城居保
對(duì)需要合并的參保人員采集電子信息,經(jīng)統(tǒng)計(jì)繳費(fèi)階段有370人,領(lǐng)待階段有85人,共計(jì)455人次已成功合并到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)系統(tǒng)中,根據(jù)當(dāng)時(shí)的繳費(fèi)額度在城居保中增加相應(yīng)的年限。
二、工作中遇到的問題
。ㄒ唬┹爡^(qū)居民對(duì)各項(xiàng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不甚了解,各社區(qū)社保專干對(duì)業(yè)務(wù)不夠精通。
。ǘ┕ぷ髁看,人手不足,獨(dú)木難支!
三、20xx年工作計(jì)劃
按照區(qū)上相關(guān)政策,正確引導(dǎo)居民合理參保,積極宣傳各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)最新政策。對(duì)各社區(qū)社保專干及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
xx社會(huì)保障綜合服務(wù)中心
12月5日
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)4
建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,;是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來,我鄉(xiāng)按照有關(guān)部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點(diǎn)抓管,落實(shí)到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,:
一、創(chuàng)新方法,明確職責(zé),明確獎(jiǎng)罰制度,不斷督任務(wù)完成。
一、職責(zé)明確。應(yīng)對(duì)如此巨大的收繳任務(wù),鄉(xiāng)多次召開專題會(huì)議,將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓,鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點(diǎn)示范工作措施,定時(shí)定責(zé)。各辦公室為單位捆綁考核,激勵(lì)各辦比學(xué)趕超,良性競爭,推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費(fèi)。為了解各辦各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情景,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開會(huì)議,聽取匯報(bào)征繳進(jìn)度,進(jìn)行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、獎(jiǎng)罰分明,影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標(biāo)管理考核。對(duì)于完成任務(wù)的村,給與必須獎(jiǎng)勵(lì)。
二、保質(zhì)保量,吃透參保政策。
按參保條件規(guī)定,外出打工已參進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不予再進(jìn),另外數(shù)據(jù)中還有戶口異動(dòng)、服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,加上外出務(wù)工人數(shù)較多,有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難,鄉(xiāng)、村干宣講政策,解答疑問,收繳保費(fèi)。鄉(xiāng)人社中心嚴(yán)格把關(guān)絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報(bào)參保,,嚴(yán)格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關(guān)審核工作,卡關(guān)切源,禁止所有不貼合政策的人員進(jìn)保,保證了參保人員100%貼合新農(nóng)保的參保條件。
三、克服人手不足,完善資料
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個(gè)人負(fù)責(zé)的,而新農(nóng)保工作具體業(yè)務(wù)工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強(qiáng)職責(zé)心,總結(jié)出一套相對(duì)簡單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的.工作得到了事半功倍的效果,同時(shí)加班加點(diǎn),放棄周末休息時(shí)間,在最短的時(shí)間里,我們先已完成了人員錄入,我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負(fù)責(zé)收集和審核表格,核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;一人專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息,更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。有時(shí)為了一個(gè)人的資料不齊全,我們要打電話通知村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,要求資料報(bào)送齊準(zhǔn),村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個(gè)合條件的人員準(zhǔn)確參保。目前資料收集工作也正在有秩進(jìn)行中。
四、克服問題復(fù)雜,爭取理清思路,保證不漏不缺。
一、改錯(cuò)信息,不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落,可是遺留下來的一些個(gè)體化問題,這部分人是貼合政策人員,如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉(xiāng)的人員、特殊參保人員、參保費(fèi)數(shù)額不對(duì)等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,可是這個(gè)更改需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng),多項(xiàng)手續(xù)協(xié)調(diào),相對(duì)難度較大,花費(fèi)時(shí)間較多,要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作,為防止打印票據(jù)后難以修改,我鄉(xiāng)在錄入名單后又回到各村,要求各村認(rèn)真核對(duì)信息,錯(cuò)誤的信息將報(bào)縣、省有關(guān)部門修改。此外每月全鄉(xiāng)都有密碼遺忘、農(nóng)保卡丟失人員上報(bào),每月都有年滿60歲人員需要去查詢上報(bào),每月有死亡人員待遇需要暫;蛑兄,并報(bào)相關(guān)資料,
五、月報(bào)增減,落實(shí)各項(xiàng)政策,確保發(fā)放到位。
新農(nóng)保工作是一項(xiàng)全年性的,常年性的業(yè)務(wù)型工作,日常工作明確,我們根據(jù)上級(jí)指示,定于每月20日前定期報(bào)送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時(shí)到位,讓老人每月按時(shí)拿到錢。
今后我們將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作,積極開展農(nóng)保等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,尤其是社保歸檔材料的整理工作,更加規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程,做到內(nèi)部管理嚴(yán)格有序,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),為黃灣鄉(xiāng)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)5
20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作在上級(jí)部門和縣委、縣政府的的正確指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號(hào)、〔20xx〕26號(hào)文件精神及省五部門指導(dǎo)意見的要求,切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益,扎實(shí)開展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》(浙政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào))和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的'通知》(溫政發(fā)〔20xx〕63號(hào))文件精神,在國土、社保、羅陽、雅陽等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上,于20xx年10月出臺(tái)了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作政策的通知》,并于20xx年12月開始申報(bào)實(shí)施,進(jìn)一步推進(jìn)了我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的順利開展。20xx年,我縣共有被征地項(xiàng)目17個(gè),涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村,應(yīng)當(dāng)落實(shí)即征即保對(duì)象225人。到20xx年12月底,共落實(shí)應(yīng)保對(duì)象155人。
二、存在的問題
被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注的問題,但由于試點(diǎn)工作在開展過程中遇到了許多實(shí)際問題,因此,我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要原因在于:
1、被征地農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)
由于被征地村人均被征耕地省,土地安置費(fèi)基本已被農(nóng)民領(lǐng)去,個(gè)人部分無法繳納,而且大部分被征地農(nóng)民認(rèn)為參不參保無所謂。
2、資金難以籌措
根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析,個(gè)人安置費(fèi)部分無法抵足個(gè)人繳費(fèi)部分,資金缺口較大。而集體承擔(dān)部分的資金,因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有,主要用于補(bǔ)足村集體土地補(bǔ)償費(fèi)。用集體所有的資金為部分村民繳納保險(xiǎn)費(fèi),大多數(shù)村民在思想上不能認(rèn)同,集體出資部分籌集也會(huì)遇到較大的難度。除此之外,縣政府需要承擔(dān)的資金也較大,一步很難到位。
3、參保對(duì)象難以界定。根據(jù)泰順的實(shí)際情況,由于二輪土地承包不到位,即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后,也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后,把征地費(fèi)平均分給了村民,同時(shí)對(duì)被征的土地進(jìn)行進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。導(dǎo)致參保對(duì)象一時(shí)難以確定。
三、20xx年工作思路
20xx年,我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的要求,進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度,確保20xx年被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作做到即征即保。同時(shí),要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,按照個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則,進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民化。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)6
20xx年根據(jù)市社保中心的各項(xiàng)工作安排,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策,較好地完成了年度各項(xiàng)工作任務(wù),現(xiàn)將各項(xiàng)主要工作總結(jié)如下:
1、扎實(shí)做好居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保、轉(zhuǎn)移、退保和待遇登記、注銷、發(fā)放工作。截止目前高新區(qū)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為114616人(其中領(lǐng)取待遇人員35989人);辦理轉(zhuǎn)移人員206人,退保272人,注銷登記1007人,待遇登記20xx人;基金1—11月累計(jì)支出1。26億元,截止11月底基金累計(jì)結(jié)余7。9億元,做到各類人群應(yīng)保盡保、確保各類待遇按時(shí)足額發(fā)放。
2、認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧等繳費(fèi)困難群體政府代繳工作。積極落實(shí)社保兜底政策,將符合參保條件的農(nóng)村貧困人口全部納入居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助范圍,由財(cái)政全額代繳300元的的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),代繳率100%。全年1530人,代繳45。9萬元居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。其中精準(zhǔn)扶貧人員553人,代繳16。59萬元;重殘人員785人,代繳23。55萬元;低保人員192人,代繳5。76萬元。同時(shí)為滿60周歲困難群體全部發(fā)放居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
3、積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金落實(shí)工作。按照濟(jì)政辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件要求,截止到目前共落實(shí)社會(huì)保障資金7。4億元,被征地社會(huì)保障資金落實(shí)率97%。按照“先保后征”的.原則開展被征地工作,積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金落實(shí)個(gè)人賬戶工作。
4、加強(qiáng)基金風(fēng)險(xiǎn)防控措施,做好防欺詐冒領(lǐng)工作。完善長效機(jī)制,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作,堅(jiān)持執(zhí)行“零死亡報(bào)告”制度,從源頭上防控,為防止欺詐冒領(lǐng)工作打下良好基礎(chǔ)。對(duì)待遇領(lǐng)取人員采取靜默認(rèn)證的方式,每月利用黑名單數(shù)據(jù)信息和核心三版系統(tǒng)比對(duì),讓群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路。
5、深入開展全民參保計(jì)劃擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開展,同時(shí)制定專項(xiàng)行動(dòng)方案,制定具體的實(shí)施方案,層層分解,確保按時(shí)完成工作任。將7693人需要核實(shí)的數(shù)據(jù),及時(shí)準(zhǔn)確的核實(shí)完畢。
高新區(qū)克服了業(yè)務(wù)多,人員少的困難,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作逐步走上了規(guī)范化管理,取得了顯著成績,但由于居民養(yǎng)老工作涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)繁雜,目前仍存在一些問題:比如政策宣傳力度和政策知曉度有待進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民生工作,還需通過各種有效途徑加大對(duì)參保人員的政策宣傳力度。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)7
20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作緊緊圍繞省、市考核任務(wù),以參保繳費(fèi)、待遇發(fā)放和經(jīng)辦管理等工作為核心,扎實(shí)、有序推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面推進(jìn)20xx年各項(xiàng)考核任務(wù)的完成,F(xiàn)將全年的工作情況匯報(bào)如下:
一、全年開展的工作及成效。
。ㄒ唬“智慧人社+手機(jī)繳費(fèi)”宣傳推廣工作
為進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策和“智慧人社+手機(jī)繳費(fèi)”宣傳推廣活動(dòng),20xx年我中心與縣農(nóng)商行組成“惠民服務(wù)工作隊(duì)”,進(jìn)村入戶宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策,引導(dǎo)和教會(huì)參保人用手機(jī)方式繳費(fèi),現(xiàn)場對(duì)社?ㄟM(jìn)行激活等,共發(fā)放政策宣傳手冊(cè)1萬余份,繳費(fèi)宣傳單5萬余份,趕集定點(diǎn)宣傳27次,進(jìn)村入戶宣傳46次,達(dá)到了很好的.宣傳效果。通過手機(jī)微信方式繳費(fèi)150萬元,通過參保人到銀行自主繳費(fèi)3630萬元,實(shí)現(xiàn)了保費(fèi)收繳方式的全面轉(zhuǎn)變,從根本上確保了基金的安全。
城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)參保登記總?cè)藬?shù)55萬人,其中待遇領(lǐng)取人員12.5萬人,新增參保人員1.04萬人,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入4231萬元,完成市征繳任務(wù)的140%,自主繳費(fèi)率達(dá)到98%,確保按月足額發(fā)放養(yǎng)老金,全年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金1.6億元。成功迎接了省、市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)檢查組對(duì)我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)檢查,得到了97分的高分,獲得了優(yōu)秀檔次評(píng)定。
。ㄈ┍徽鞯剞r(nóng)民社會(huì)保障工作
根據(jù)《寧遠(yuǎn)縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障實(shí)施辦法》(寧政辦發(fā)【20xx】7號(hào))文件,積極、穩(wěn)妥、快速的推進(jìn)我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,20xx年工作實(shí)現(xiàn)正;,全面鋪開,目前已完成被征地農(nóng)民身份認(rèn)定2491人,全年累計(jì)發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老金300萬元。同時(shí)積極研究20xx年前的被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策或辦法,爭取妥善解決歷史遺留問題。
。ㄋ模┥鐣(huì)保障卡信息工作。
目前我縣完成社會(huì)保障卡發(fā)放67萬張,覆蓋率達(dá)常住人口的90%以上,實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)人持卡。今年完成了全縣10萬人中小學(xué)生的社會(huì)保障卡信息核對(duì)工作,目前正在采集相片,年底可申請(qǐng)制卡,為推進(jìn)社?ǖ膽(yīng)用,完成了縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院等2家公立醫(yī)院啟動(dòng)社會(huì)保障卡替代醫(yī)院“診療卡”的功能,實(shí)現(xiàn)了掛號(hào)、疹療、支付、取藥等就醫(yī)全過程“一卡通”,加深和拓寬了社?ǖ膽(yīng)用范圍,極大地方便了群眾辦事。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)8
今年以來,我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下,以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局,認(rèn)真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí),在實(shí)際工作中突出抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,不斷加強(qiáng)干部職工的精神文明建設(shè),提高自身素質(zhì),自覺樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過全體工作人員的共同努力,我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定成績,為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、工作開展情況
(一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放
截止月底,全市共為名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)萬元,發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為。其中市直有離退休人員人,發(fā)放萬元。當(dāng)期沒有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來我們緊緊圍繞保發(fā)放工作,一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制,始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放,使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法,合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼,強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理,有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力,為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度,實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會(huì)公布制度,按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門,定期向社會(huì)公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實(shí)情況,接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年月份,我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會(huì)化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督促,并通過對(duì)群眾來信來訪實(shí)行重點(diǎn)督辦,力求消除工作死角,實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無拖欠。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
、奔訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開會(huì)議,對(duì)征繳工作進(jìn)行部署,及時(shí)解決工作中存在的問題,使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專車,積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,全處自上而下層層聯(lián)動(dòng),形成了大家都來關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過努力,大部分企業(yè)法人代表對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視,想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了廣大職工的`切身利益。
⒉加大清欠力度。今年年初我們就對(duì)對(duì)清欠工作進(jìn)行了部署,研究制訂一些了具體措施,如簽訂還款協(xié)議、對(duì)欠費(fèi)大戶進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等,并且進(jìn)行了落實(shí),有重點(diǎn)、有目的對(duì)欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門走訪,與法人代表進(jìn)行面對(duì)面磋商,督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過努力,上半年全市已清欠萬元。
、匙ツ繕(biāo)管理,形成有效的內(nèi)部競爭激勵(lì)機(jī)制。為積極調(diào)動(dòng)大家工作積極性,我們把全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到月,細(xì)化到征繳科室,落實(shí)到人頭,逐月考核評(píng)比。此舉不僅使征繳科室職責(zé)更明晰,同時(shí)也增加了征繳科室人員的責(zé)任感,調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性,還形成了科室之間的比、學(xué)、趕、超新局面。
、唇⑿畔⑼▓(bào)制度。對(duì)于欠費(fèi)萬元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和主管局(委)進(jìn)行通報(bào),便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策,及時(shí)和各部門溝通并加強(qiáng)配合,制訂下一步工作計(jì)劃,形成清欠合力。
⒌加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和《河南省勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等有關(guān)規(guī)定,配合勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度,在已送達(dá)限期整改指令書的基礎(chǔ)上,依照法律程序強(qiáng)制收繳。
、蹲龊檬杖肷陥(bào)工作,確保基金應(yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排,市保險(xiǎn)處于月開始開展了市直參保企業(yè)__年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作,并以此切入點(diǎn),全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況,對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。
由于措施得力,征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為萬元,全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)萬元,完成目標(biāo)任務(wù)的。
(三)擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展。
今年擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開辦企業(yè)、私營個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工,職工構(gòu)成情況復(fù)雜,人員流動(dòng)性大,企業(yè)缺乏參保的自愿性,針對(duì)這種這種狀況,市保險(xiǎn)處采取有效措施,一手抓擴(kuò)面,一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù),全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開展。
、奔訌(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。為使參保單位和人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有更深的了解,我們采取多種形式進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳,不斷提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí),樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念,增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性。
、矂(chuàng)新工作機(jī)制,對(duì)參保單位實(shí)行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開展,為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改變工作方式,積極實(shí)行上門服務(wù),宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)9
建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,;是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來,我鄉(xiāng)按照有關(guān)部門要求,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度,我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想,重點(diǎn)抓管,落實(shí)到位,新農(nóng)保工作取得了顯著成效,:
一、創(chuàng)新方法,明確責(zé)任,明確獎(jiǎng)罰制度,不斷督任務(wù)完成。
1、責(zé)任明確。面對(duì)如此巨大的收繳任務(wù),鄉(xiāng)多次召開專題會(huì)議,將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來抓,鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點(diǎn)示范工作措施,定時(shí)定責(zé)。各辦公室為單位捆綁考核,激勵(lì)各辦比學(xué)趕超,良性競爭,推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶,宣講政策,解答疑惑,親征保費(fèi)。為了解各辦各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情況,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開會(huì)議,聽取匯報(bào)征繳進(jìn)度,進(jìn)行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、獎(jiǎng)罰分明,影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標(biāo)管理考核。對(duì)于完成任務(wù)的村,給與一定獎(jiǎng)勵(lì)。
二、保質(zhì)保量,吃透參保政策。
按參保條件規(guī)定,外出打工已參進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不予再進(jìn),另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員,此部分人員也是無法參保人員,導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難,加上外出務(wù)工人數(shù)較多,有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難,鄉(xiāng)、村干宣講政策,解答疑問,收繳保費(fèi)。鄉(xiāng)人社中心嚴(yán)格把關(guān)絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報(bào)參保,,嚴(yán)格按照政策要求,不合條件不予參保,給村干部和村民解釋,做好了第一關(guān)審核工作,卡關(guān)切源,禁止所有不符合政策的人員進(jìn)保,保證了參保人員 100%符合新農(nóng)保的參保條件。
三、克服人手不足,完善資料
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個(gè)人負(fù)責(zé)的,而新農(nóng)保工作具體業(yè)務(wù)工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔䲡r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),理清思路,加強(qiáng)責(zé)任心,總結(jié)出一套相對(duì)簡單且準(zhǔn)確的信息錄入方法,使我們的工作得到了事半功倍的效果,同時(shí)加班加點(diǎn),放棄周末休息時(shí)間,在最短的時(shí)間里,我們先已完成了人員錄入,我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負(fù)責(zé)收集和審核表格,核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等,保證了資料準(zhǔn)確性;一人專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息,更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入,在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。有時(shí)為了一個(gè)人的資料不齊全,我們要打電話通知村級(jí)聯(lián)絡(luò)員,要求資料報(bào)送齊準(zhǔn),村干部更是頂著烈日,奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間,為的就是將每一個(gè)合條件的人員準(zhǔn)確參保。目前資料收集工作也正在有秩進(jìn)行中。
四、克服問題復(fù)雜,爭取理清思路,保證不漏不缺。
1、改錯(cuò)信息,不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落,但是遺留下來的一些個(gè)體化問題,這部分人是符合政策人員,如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉(xiāng)的人員、特殊參保人員、參保費(fèi)數(shù)額不對(duì)等問題的存在,需要一一解決,更改成正確信息,但是這個(gè)更改需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng),多項(xiàng)手續(xù)協(xié)調(diào),相對(duì)難度較大,花費(fèi)時(shí)間較多,要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作,為防止打印票據(jù)后難以修改,我鄉(xiāng)在錄入名單后又返回各村,要求各村認(rèn)真核對(duì)信息,錯(cuò)誤的信息將報(bào)縣、省有關(guān)部門修改。此外每月全鄉(xiāng)都有密碼遺忘、農(nóng)保卡丟失人員上報(bào),每月都有年滿60歲人員需要去查詢上報(bào),每月有死亡人員待遇需要暫;蛑兄梗(bào)相關(guān)資料,
五、月報(bào)增減,落實(shí)各項(xiàng)政策,確保發(fā)放到位。
新農(nóng)保工作是一項(xiàng)全年性的,常年性的業(yè)務(wù)型工作,日常工作明確,我們根據(jù)上級(jí)指示,定于每月20日前定期報(bào)送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時(shí)到位,讓老人每月按時(shí)拿到錢。
(二)非公有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因,擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展,大部分私營個(gè)體企業(yè)沒有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。截止目前,全市非公有制企業(yè)參保的僅多家,參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的'%左右。擴(kuò)面是我市社會(huì)保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑,此項(xiàng)工作如果不能迅速打開局面,今后我市社會(huì)保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外,原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題,導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長期擱置,無法變現(xiàn),難以及時(shí)收回欠費(fèi),使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四幾點(diǎn)建議。
(一)要盡快理順機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌以來,在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后,人員未能及時(shí)統(tǒng)管,機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定,給工作的順利開展帶來許多不便。因此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度,盡快理順機(jī)構(gòu),以促使工作的整體推進(jìn)。
(二)要落實(shí)政府責(zé)任,實(shí)施人大監(jiān)督,確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對(duì)各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo),尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責(zé)任目標(biāo),使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,而不是當(dāng)作為社保部門所盡的義務(wù)。同時(shí),對(duì)其指標(biāo)完成情況要通過各級(jí)人大視察人大調(diào)研等形式,實(shí)施人大監(jiān)督,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線---非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
(三)要完善稽核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實(shí)踐證明,僅靠縣級(jí)社保部門稽核中隊(duì)的力量是不夠的,尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后,一些問題卻能迎刃而解。因此,建議鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手,制定相關(guān)制度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用,為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)10
上半年,農(nóng)保處緊緊圍繞本年度市縣勞動(dòng)保障部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,與去年同期相比,有明顯的增長。下面就農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和被征地農(nóng)民基本生活保障工作作一小結(jié):
一、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作
1、繼續(xù)搞好農(nóng)保擴(kuò)面征繳,截止6月15日,實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入136.6萬元,新增投保人數(shù)為44人,全縣累計(jì)領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)764人,上半年新增11人。
2、認(rèn)真貫徹市農(nóng)保工作會(huì)議精神,積極做好建立新型農(nóng)保制度的前期籌備工作。上半年,我們相繼制定了《村級(jí)干部參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見》和《縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn)意見》,目前正在與縣分管領(lǐng)導(dǎo)和組織部等部門進(jìn)行協(xié)調(diào),力爭下半年付諸實(shí)施。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家勞動(dòng)保障部及省市有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金審計(jì)監(jiān)管工作的有關(guān)文件精神,認(rèn)真做好自糾工作,確;鸢踩。
4、加強(qiáng)建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的宣傳工作,利用《今日》、電視臺(tái)等媒體廣泛宣傳新農(nóng)保政策和介紹我縣農(nóng)保工作的發(fā)展情況。
二、被征地農(nóng)民基本生活保障工作
按照省市有關(guān)文件精神和縣具體分工,農(nóng)保處主動(dòng)與縣工業(yè)園區(qū)
等用地單位配合,搞好被征地農(nóng)民基本保障工作。由于我縣的.情況比
較特殊,勞動(dòng)保障部門只針對(duì)第四年齡人員實(shí)施基本生活保障,截止
6月份,全縣參加基本生活保障的人員653人,累計(jì)補(bǔ)助金收入150萬元(含),上半年支出19.1萬元。還有約1200人將于下半年陸續(xù)納入基本生活保障。
三、下半年工作打算
1、在征得縣政府同意的情況下,盡快啟動(dòng)新農(nóng)保試點(diǎn),加快建立新制度的進(jìn)程。
2、集中全力加大保費(fèi)征收力度,辦公室除留值班人員外,其余人員全部下鄉(xiāng),實(shí)行定點(diǎn)定片,納入目標(biāo)考核。
3、搞好農(nóng);鸬淖圆樽约m工作,迎接省市大檢查。
4、想方法籌集資金,保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定。
5、爭取提前完成或超額完成市縣下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)11
縣商務(wù)局扶貧工作總結(jié)范文我市的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在省社保局具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,按照中央“保增長,保民生,保穩(wěn)定”的總體原則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和強(qiáng)化效能建設(shè)為保證,以“創(chuàng)一流”活動(dòng)為載體,以落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)特殊政策為核心,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)工作為重點(diǎn),緊緊咬定全年養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn),彰顯特點(diǎn),狠抓擴(kuò)面征繳保發(fā)放和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,較好地完成了社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),基金征繳再創(chuàng)歷史最好水平,社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量和形象得到顯著提升,為保民生、保穩(wěn)定及構(gòu)建和諧廣元做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)將全市度養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)報(bào)告如下:
主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)基金征繳
截至12月底,全市征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)93835萬元,完成省社保局下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)64447萬元的145.6%,與去年相比,增加32532萬元,增長率為53.07%?鄢g人員參保等一次性征收保費(fèi)38857萬元,全年征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)54978萬元,與去年相比少征收6325萬元。
(二)擴(kuò)面參保
截至12月底,全市城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)為:311030人(其中機(jī)保參保人數(shù)為:80124人),完成省下達(dá)年末參保覆蓋目標(biāo)任務(wù)數(shù)304400人的102.17%,其中:企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)160153人,完成省下達(dá)年末參保人數(shù)目標(biāo)任務(wù)157800人的102.1%,與去年同期相比,新增參保人數(shù)5743人,增長率為4.36%。
(三)養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放和調(diào)整
1、養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化發(fā)放。截至12月底,全市70753名企業(yè)離退休(職)人員的基本養(yǎng)老金全部按時(shí)足額通過銀行、郵政代發(fā)。全市全年共發(fā)養(yǎng)老金79868萬元,發(fā)放率一直保持在100%。
2、養(yǎng)老金待遇調(diào)整。全市參加增加基本養(yǎng)老金的退休(職)人數(shù)為55097人,調(diào)整前人均養(yǎng)老金871.7元,人均調(diào)整增加156.1元,調(diào)整后基本養(yǎng)老金1027.8元。其中參加普調(diào)人數(shù)41922人(占調(diào)待總?cè)藬?shù)的76%),人均調(diào)整水平143.19元;參加特調(diào)人數(shù)13175人(占調(diào)待總?cè)藬?shù)的24%),人均調(diào)整水平198.7元。全市屬一類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的縣區(qū)有旺蒼縣、青川縣、 。朝天區(qū),享受艱邊地區(qū)增發(fā)的人數(shù)為11071人,占調(diào)待總?cè)藬?shù)的20%,人均增加基本養(yǎng)老金184.2元;未享受艱邊地區(qū)增發(fā)的人數(shù)為44026人,占調(diào)待總?cè)藬?shù)的80%,人均調(diào)整水平為148.5元.
3、省管森工和白水煤礦關(guān)破退休人員、扶救人員養(yǎng)老金發(fā)放和待遇審核報(bào)批。我市代管省管森工退休人員350人,代管白水煤礦關(guān)破移交退休人員6053人,扶救人員1117人。按照省社保局的要求,做好了省管森工、白水煤礦退休、扶救人員養(yǎng)老金發(fā)放、待遇調(diào)整審核報(bào)批、死亡待遇支付工作。截止12月底,全市全年撥付省管森工養(yǎng)老金524.91萬元,撥付死亡待遇11萬元;代發(fā)白水煤礦關(guān)破退休人員、扶救人員養(yǎng)老金、死亡待遇9761.41萬元;辦理待遇調(diào)整576人,調(diào)待核對(duì)7435人。
(四)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作
在做好養(yǎng)老金發(fā)放的.同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。在全面推進(jìn)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)過程中,積極推進(jìn)社區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織有關(guān)縣區(qū)到外地市學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地實(shí)際,全面推開。按照省社保局的要求,在全市范圍內(nèi)開展了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)管理工作自查評(píng)估工作,有力地推進(jìn)了退休人員社會(huì)化管理服務(wù)和社區(qū)管理工作。截至今年12月底,全市70753名退休人員實(shí)行了社會(huì)化管理,社區(qū)管理覆蓋率達(dá)100%,完成省社保局下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)的100%,有70448名退休人員進(jìn)入社區(qū)管理,社區(qū)管理覆蓋為99%,完成省社保局下達(dá)全年目標(biāo)任務(wù)85%的116%。
為做好養(yǎng)老金防冒領(lǐng)工作,完全徹底的開展了企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作。通過集中時(shí)段、定時(shí)定點(diǎn)、上門服務(wù)和協(xié)助認(rèn)證,有效防止了冒領(lǐng)養(yǎng)老金問題的發(fā)生。全市全年開展退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證70753人,占全市退休人員總數(shù)的100%,完成省社保局下達(dá)全年退休人員養(yǎng)老金資格認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)90%的111%。
(五)養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)稽核
今年以來,進(jìn)一步加大了養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)稽核工作力度。一是在組織上、人力上、物力上得到了強(qiáng)有力的保障。由市勞動(dòng)保障局基金監(jiān)督科牽頭,社保局審計(jì)稽核科參與,對(duì)全市參保企業(yè)和社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行了養(yǎng)老保險(xiǎn)審計(jì)稽核;二是在方式上,采取了書面稽核、實(shí)地稽核和重點(diǎn)稽核,并取得了顯著成效。全市全年稽核參保人數(shù)達(dá)112807人,稽核面達(dá)70%。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)12
我們始終堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心,以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn),以基礎(chǔ)管理為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想,全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意積極克難攻艱的開拓精神,經(jīng)過全局上下共同努力,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情景。
養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成萬元,占年任務(wù)萬元的%。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬元,占年任務(wù)萬元的%。
我市應(yīng)納入社會(huì)化管理的離退休人員人,實(shí)際納入人,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率%,社區(qū)管理率%。
今年前個(gè)月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元,實(shí)際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均到達(dá)%。
二主要工作情景和做法。
(一)企業(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“確!币螅e極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名,--月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬元,實(shí)際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和職責(zé)機(jī)制,從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人,無錯(cuò)發(fā)一人,實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率到達(dá)%和社會(huì)化發(fā)放率到達(dá)%的目標(biāo)要求,從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時(shí),積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作,共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金.萬元,并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,無出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)象。
嚴(yán)格把好退休審批關(guān),減少基金流失。
一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上,今年以來,針對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情景,加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份,我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè),按照人員崗位資料三對(duì)照的要求,對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定,并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示,有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力,把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外,經(jīng)過認(rèn)定,共取消了名不貼合條件的人員的退休資格。經(jīng)過嚴(yán)格控制退休審批,遏制了退休人員增長過快的勢(shì)頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇,確保公平無誤,是樹立社會(huì)保險(xiǎn)工作良好信譽(yù)和形象的保證。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò),我們?cè)谡骷C合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施,從繳費(fèi)情景帳戶記錄情景到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān),共同負(fù)責(zé),并充分利用電算化手段,從而保證了沒有發(fā)生一齊錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件。
強(qiáng)化兩項(xiàng)結(jié)合,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。
為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子,我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法,以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月--月,我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審,由于事先宣傳到位,組織措施嚴(yán)謹(jǐn),全市離退休職工全部參加了年審,參審率到達(dá)%;月--月按鄭州市要求,又對(duì)所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外,我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì),建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會(huì)簽到制度和退管站長平時(shí)走訪所了解到的情景,及時(shí)掌握離退休人員生存情景并及時(shí)向社保局上報(bào)。經(jīng)過采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的.辦法,有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,我市沒有發(fā)生過一齊虛報(bào)冒領(lǐng)事件。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐本事得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
基金支撐本事是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線。要增強(qiáng)社保基金的支撐本事,征繳是前提和保證。為此,我們經(jīng)過采取“三抓三增”,使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了重大突破,前個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠完成萬元,比去年同期相比增長%,不但提前并且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余近億元,即使分文不收,也能發(fā)兩年多時(shí)間,從而使我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐本事得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù)。
要增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收額,必須擴(kuò)大繳費(fèi)來源。為此,我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴(kuò)面一手抓續(xù)保。在擴(kuò)面方面,我們經(jīng)過采取外壓內(nèi)促手段來強(qiáng)化擴(kuò)面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的職責(zé)目標(biāo)考核力度,增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重,以引起他們對(duì)擴(kuò)面工作的重視和支持;二是建立內(nèi)部考核機(jī)制,實(shí)行科室包鄉(xiāng),并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴(kuò)面工作的考核分值(占總考核分值的%),把擴(kuò)面工作做為影響個(gè)人全年工作總成績的重要因素,大大激發(fā)了大家的工作熱情,構(gòu)成了你追我趕的競爭激勵(lì)氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時(shí)間,與勞保所的同志一齊深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。由于工作熱情高漲,有一半的科室在上半年就完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。經(jīng)過采取外壓內(nèi)促的剛性措施,我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人,占任務(wù)的%,提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對(duì)我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情景,我們采取發(fā)放宣傳信搞動(dòng)員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情,動(dòng)之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵(lì)。由于堅(jiān)持不懈的長期宣傳,廣大下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),構(gòu)成了新增下崗人員不斷保,原有停保人員又續(xù)保的良好局面,從而有效地
遏制了停保人員不斷增長的趨勢(shì)。止目前,因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已到達(dá)近人,并仍呈不斷增長趨勢(shì)。
抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù)。
一些用人單位為了少繳保險(xiǎn)金,千方百計(jì)少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)工資,這不僅僅損害了職工的利益,同時(shí)給基金征繳也帶來嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,我們?cè)谟萌藛挝簧陥?bào)繳費(fèi)工資時(shí),堅(jiān)持“四不理解”原則。即:資料不齊全者不理解;二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收;三是沒有職工簽字的不理解;四是單位不作出承諾的不理解,從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度,深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無故欠費(fèi)等問題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核,督促用人單位如實(shí)申報(bào)如數(shù)補(bǔ)繳及時(shí)參保按時(shí)清欠,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保。今我貌稽核用人單位家,占企業(yè)總數(shù)的%;其中書面稽核家,實(shí)地稽核家;督促辦-理新參報(bào)人;查處少報(bào)基數(shù)萬元,督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬元;補(bǔ)繳基金.萬元;結(jié)案率到達(dá)%。經(jīng)過規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度,把少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低限度,全市繳費(fèi)工資總額增加了萬元,增加基金征收萬元。
抓宣傳和輿論,增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。
為了加強(qiáng)政策宣傳,提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí),我們對(duì)宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì),并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強(qiáng)有力的社會(huì)宣傳效應(yīng),營造濃厚的社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會(huì)關(guān)注的精品欄目,今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金資料上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期節(jié)目,深受社會(huì)各界關(guān)注和喜愛。二是,利用發(fā)放個(gè)人帳戶機(jī)會(huì)應(yīng)對(duì)面進(jìn)行宣傳。今年月份,社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶,并一齊發(fā)放了致向個(gè)人帳戶足額記滿的職工和個(gè)人帳戶未能足額記滿的職工的一封信,經(jīng)過個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和比較向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。同時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到十幾家重點(diǎn)單位,組織職工召開個(gè)人帳戶發(fā)放大會(huì),向職工通報(bào)本單位的繳費(fèi)情景和個(gè)人帳戶記載情景,并與其它單位進(jìn)行比較。會(huì)上,還對(duì)各單位個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。經(jīng)過個(gè)人帳戶發(fā)放,在職工群眾中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。他們紛紛經(jīng)過各種方式查詢個(gè)人帳戶記載情景,關(guān)注單位繳費(fèi),關(guān)心個(gè)人帳戶的熱
情空前高漲。經(jīng)過采取方式得當(dāng)資料新穎覆搞泛的宣傳手段,廣大用人單位及職工的參保繳費(fèi)積極性不斷增強(qiáng),止今年月份,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比去年同期增收萬元。
(三)社會(huì)化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。
我市的離退休職工社會(huì)化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個(gè)階段的發(fā)展,止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立,管理和服務(wù)水平日漸提高,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),取得了令人矚目的成績。目前,我市納入社會(huì)化管理的企事業(yè)單位離退休人員人,社會(huì)化管理率達(dá)%,社區(qū)管理率%。
加大硬件投入,完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè),方便管理和服務(wù),為離退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境,我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委,爭取他們的支持和幫忙,落實(shí)用房和設(shè)施,經(jīng)過很多艱苦的說服工作,目前,全市的退管站的用房和活動(dòng)器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個(gè)退管站,并且全部擁有專用的活動(dòng)場所,根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率已達(dá)%,并且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。
健全管理制度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢(shì)。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理,并對(duì)全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺(tái)帳;二是建立了工作例會(huì)制度。各個(gè)退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會(huì),社保局每月組織各退管站所召開一次例會(huì)通報(bào)情景;三是建立了信息反饋制度及xx接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上,各站所按月將離退休人員的動(dòng)態(tài)變化情景上報(bào),以及時(shí)掌握人員情景變化,實(shí)行準(zhǔn)確的動(dòng)態(tài)管理。四是建立了工作報(bào)表制度。各站所每月要將整體工作情景以報(bào)表的形式每月上報(bào),以全面掌握工作情景;五是建立了百分考核制度。將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分,年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評(píng)比。
抓住四個(gè)重點(diǎn),供給優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)退管組織為依托,緊緊圍繞“為離退休人員老有所依供給服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺(tái)”等四項(xiàng)重點(diǎn),引導(dǎo)他們互幫互助,發(fā)揮余熱,在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時(shí),為豐富離退休人員文化生活,在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下,先后建立離退休人員老年門球隊(duì)個(gè),健身體操隊(duì)個(gè)文藝演唱隊(duì)個(gè),娛樂活動(dòng)室個(gè)。今年月份,經(jīng)我局和老干部局的運(yùn)作,我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán),為離退休人員的老有所樂供給了更為廣闊的舞臺(tái),也使我市的老年人藝術(shù)活動(dòng)邁入了更高層次。
(四)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
按照實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定,為了確保與市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接軌,我們一是積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的上劃工作,從月份起對(duì)征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部按時(shí)予以上劃;二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例的調(diào)整。從月份起,對(duì)我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響;三是積極做好市級(jí)統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會(huì)議,就鄭州市《關(guān)于實(shí)行市級(jí)籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理問題的意見》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實(shí)。會(huì)上,針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦-理上的變化對(duì)參保單位提出了明確要求,并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次,組織業(yè)務(wù)辦-理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)辦-理程序及相關(guān)事項(xiàng)和要求,保證了在按新規(guī)定辦-理業(yè)務(wù)過程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級(jí)統(tǒng)籌的政策精神,落實(shí)和完善了實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各種要求,做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從而確保了市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三存在的主要問題。
(一)繳費(fèi)職工人數(shù)萎縮。繳費(fèi)人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本,不僅僅積極實(shí)施減員政策,很多精減老職工,并且對(duì)招錄的新工人也不辦用工手續(xù),不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比,止今年月底,全市參保職工減少了人,從我市目前企業(yè)發(fā)展情景看,參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢(shì)正在加劇。
(二)帆有制企業(yè)參保難。由于各方面的原因,擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展,大部分私營個(gè)體企業(yè)沒有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。截止目前,全市帆有制企業(yè)參保的僅多家,參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴(kuò)面是我市社會(huì)保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑,此項(xiàng)工作如果不能迅速打開局面,今后我市社會(huì)保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)拖欠企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外,原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題,導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長期擱置,無法變現(xiàn),難以及時(shí)收回欠費(fèi),使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四幾點(diǎn)提議。
(一)要盡快理順機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌以來,在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后,人員未能及時(shí)統(tǒng)管,機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定,給工作的順利開展帶來許多不便。所以,提議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度,盡快理順機(jī)構(gòu),以促使工作的整體推進(jìn)。
(二)要落實(shí)政府職責(zé),實(shí)施人大監(jiān)督,確保帆有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,提議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對(duì)各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加帆有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo),尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的職責(zé)目標(biāo),使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,而不是當(dāng)作為社保部門所盡的義務(wù)。同時(shí),對(duì)其指標(biāo)完成情景要經(jīng)過各級(jí)人大視察人大調(diào)研等形式,實(shí)施人大監(jiān)督,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線---帆有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
(三)要完善稽核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實(shí)踐證明,僅靠縣級(jí)社保部門稽核中隊(duì)的力量是不夠的,尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后,一些問題卻能迎刃而解。所以,提議鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手,制定相關(guān)制度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用,為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)13
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行十多年來,在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn),在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對(duì)這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問題,如農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性和可行性、存在的問題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對(duì)策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié),并分析需要進(jìn)一步研究的問題,對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會(huì)保障是我國社會(huì)保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70%的人民目前或?qū)淼纳钯|(zhì)量,而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來,農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑,我國政府從80年代中期開始,探索性地建立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個(gè)階段:
第一階段:1986—1992年,為試點(diǎn)階段。1986年,民政部和國務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農(nóng)村基層社會(huì)保障工作座談會(huì)”。會(huì)議根據(jù)我國農(nóng)村的實(shí)際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會(huì)保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點(diǎn)地區(qū)。
第二階段:1992年—1998年,為推廣階段。1991年6月,原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(以下簡稱《基本方案》),確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則,決定1992年1月1日起在全國公布實(shí)施。此后,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各地推廣開來,參保人數(shù)不斷上升,到1997年底,已有8200萬農(nóng)民投保。
第三階段:1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部門移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部。這個(gè)階段由于多種因素的影響,全國大部分地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難,一些地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動(dòng)搖。1999年7月,國務(wù)院指出目前我國農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件,決定對(duì)已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓,停止接受新業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過渡。
從以上幾個(gè)發(fā)展階段來看,可以說到目前為止,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭論和批評(píng)。90年代以來,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問題,積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時(shí)期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題,并提出了相關(guān)的對(duì)策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時(shí),對(duì)這些研究進(jìn)行綜合分析,能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后農(nóng)村老年人口的社會(huì)保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面:
一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會(huì)保障的重要組成部分,它的建立對(duì)保障老年農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,保證社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外,它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想,從而有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為,中國西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會(huì)保障體系殘缺不全,農(nóng)民養(yǎng)老難以落實(shí)。
更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析,認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化,大量青壯年農(nóng)民流向城市,老年農(nóng)民社會(huì)地位下降等原因造成了近年來農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲(chǔ)蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有必要建立,可是在我國目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?一些文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)保障的約束性進(jìn)行分析后指出,由于我國資金有限,而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心,在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢(shì);而且福利國家的困境對(duì)政府的警示作用使國家不敢對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投入太多,因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度,只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)可行性,認(rèn)為目前建立全國范圍的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不可行的,只有東部和中部一些省份才具備開展這項(xiàng)工作的條件,”。從世界經(jīng)驗(yàn)來看,馬利敏認(rèn)為中國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問題
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的諸多問題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問題中,有的是制度設(shè)計(jì)本身的缺陷;有的是在執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題。前者主要包括:
1)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性。《基本方案》規(guī)定:農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家給予政策扶持”的原則。這樣,由于大多數(shù)集體無力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助,絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄或鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄,也正因?yàn)檫@一點(diǎn)導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但如果要使這項(xiàng)工作開展下去,常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令,這又違背了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的自愿性原則。因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對(duì)這一政策的'建立、撤消,保險(xiǎn)金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門,甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的,不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約,因此具有很大的不穩(wěn)定性。實(shí)際上,我國政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度也時(shí)常發(fā)生動(dòng)搖,導(dǎo)致了本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難。《基本方案》規(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購買國家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值。”在實(shí)際運(yùn)行過程中,由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才,有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來,銀行利率不斷下調(diào),再加上通貨膨脹等因素的影響,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難,更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重,現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多,國家賠得越多的局面。另一方面,為了使資金能夠平衡運(yùn)行,國家原先承諾的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的利率只好下調(diào),造成投保人實(shí)際收益明顯低于按過去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金,使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出,由于中國1993—1997年的投資收益率為負(fù),對(duì)于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個(gè)人來說,他們積累的基金實(shí)際價(jià)值低于他們支付出的保費(fèi)(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過低!痘痉桨浮芬(guī)定,農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月可以領(lǐng)取4.7元,15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國軍20xx),這點(diǎn)錢對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老來說,幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元,也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在執(zhí)行過程中,也出現(xiàn)了不少問題,主要包括:
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收集、保管、運(yùn)營和發(fā)放全是由民政部門一家負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼R虼水?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項(xiàng)目缺少資金時(shí),有時(shí)就會(huì)要求動(dòng)用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)這樣的要求,民政部門往往難以拒絕。因此各地?cái)D占、挪用和非法占用基金的情況時(shí)有發(fā)生,基金的安全得不到保障,給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3%來支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費(fèi)連給職工發(fā)工資也不夠,加上會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)等,空缺更大。值得注意的是,現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)都已明確規(guī)定不從保險(xiǎn)基金中支取了(何承金等20xx),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費(fèi)。
3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過大!痘痉桨浮芬(guī)定:“同一投保單位,投保對(duì)象平等享受集體補(bǔ)助!钡谌珖鞯剞r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行過程中,同一個(gè)行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部,不補(bǔ)群眾;少數(shù)村都補(bǔ)的,也是干部補(bǔ)得多,群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元,而干部補(bǔ)助少則幾百元,多則數(shù)千元,上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會(huì)不公平,強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的抵觸情緒。
4)多種形式的保險(xiǎn)并存,形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū),由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開展得較早,在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式:有民政部門組織實(shí)施的,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的,有社會(huì)保障局辦理的,等等。它們各自為政,操作方法各不相同,導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散,缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū),由民政部門組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)也產(chǎn)生競爭,雖然競爭本身可以給投保農(nóng)民帶來實(shí)惠,但由于政府的不正當(dāng)干預(yù),商業(yè)保險(xiǎn)往往受到排擠,打亂了正常的市場秩序。
盡管存在著以上這些問題,有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不失為一種符合我國社會(huì)主義初級(jí)階段國情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),而不應(yīng)全盤否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對(duì)這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為,“我國的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx);有人認(rèn)為,“當(dāng)前試點(diǎn)中的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是一個(gè)能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會(huì)養(yǎng)老責(zé)任的制度,需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999);有的人甚至認(rèn)為,這項(xiàng)舉措“存在著重大的理論和實(shí)踐上的錯(cuò)誤”(王國軍20xx)。
三、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實(shí)踐情況來看,我國農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老,社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中,有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況。文獻(xiàn)表明,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對(duì)農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對(duì)其是否參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著的解釋性(王海江,1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看,農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū),上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率,而在中西部大部分地區(qū),推行這一政策十分困難。
但幾個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū),其對(duì)老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),相反,他們往往是在《基本方案》的做法之外,發(fā)展了不同方式、各有特色的社會(huì)化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面,其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ),社區(qū)保障為核心,商業(yè)性保險(xiǎn)為補(bǔ)充”(彭希哲等1996),上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度,社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個(gè)企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入,而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對(duì)社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在這里也有較高的覆蓋面,但在資金籌集上,蘇南模式有其獨(dú)特之處:一是集體補(bǔ)助所占比例較高;二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個(gè)等級(jí),而是被大大提高了,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏剑_實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實(shí)際操作中,個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3檔:240元、180元和120元。企業(yè)繳費(fèi)則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè),按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村私營企業(yè)按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5%繳費(fèi);農(nóng)村個(gè)體工商戶,戶主按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10%,為本人和農(nóng)民幫工繳費(fèi)。
2.山東模式。整個(gè)山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主,但它是全國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一,也是全國投保絕對(duì)人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面,該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實(shí)行,以個(gè)人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小,只占已交納保險(xiǎn)基金的約15%。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低,一般都是2—4元/月的水平(彭希哲等1996),因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說,這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個(gè)人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加,因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有,集體股的主要用途之一是作為公益金,老年福利支出是公益金十分重要的一個(gè)組成部分。
四、改革農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策和建議
針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題,許多文獻(xiàn)都從不同的角度對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對(duì)策和建議,主要集中在以下幾個(gè)方面:
1.應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因,因此針對(duì)目前集體補(bǔ)助比重過小,國家扶持微乎其微的狀況,均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重,加大政府扶持的力度。只有這樣,才能使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正具有社會(huì)保障應(yīng)有的“社會(huì)性”、“福利性”,才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位,使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方針政策變化無常,不利于這項(xiàng)工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度,這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力,以解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付問題。這是一個(gè)非常棘手的問題,因?yàn)橥顿Y本身就是一門相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問,我國這方面的人才非常稀缺;而且目前我國風(fēng)險(xiǎn)較小、回報(bào)較高的投資渠道很少,但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如,①可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理制,將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣為覆蓋范圍,因此基金大多集中在縣級(jí)保障部門,其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定,不能保證適當(dāng)增值率的投資主體,要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán),將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部或部分上繳,由省級(jí)部門負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)部門不能實(shí)現(xiàn)保值增值的,可以將基金交由全國有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法,效果比較好。
另外,王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,另起爐灶,建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”。在基本保障中,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者通過稅收的方式,向全國統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會(huì)養(yǎng)老保障稅,社會(huì)養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價(jià)指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定;在補(bǔ)充保險(xiǎn)中,如果農(nóng)民受雇于人,超過一段時(shí)間后,雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)交納社會(huì)補(bǔ)充保障費(fèi);在附加保障中,農(nóng)民可以參加商業(yè)保險(xiǎn)或個(gè)人儲(chǔ)蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進(jìn)一步研究的問題
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了10多年,也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn),但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨(dú)立勞動(dòng)者建立社會(huì)保障本身就是一個(gè)難題,而且我國尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠發(fā)達(dá),農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力總體而言還比較落后,是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止,關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問題,其中比較關(guān)鍵的是以下幾個(gè):
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時(shí)增加政府扶持的力度。但是這個(gè)“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適,即既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性,政府又能承擔(dān)得起?在這個(gè)問題上社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對(duì)于這些問題,都缺乏明確的定量分析,甚至連定量分析的框架也沒有,這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo),難以落實(shí)。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按國際上通行的做法,社會(huì)保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在1998年以前基本上完全由民政部門獨(dú)立管理,1998年以后移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部門,也是一家說了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵,因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改,怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接問題
我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系,兩者不存在可換算的基礎(chǔ),根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入,城市化的步伐將會(huì)加快,有更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城市,兩種不相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系將成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。因此,王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”,是非常有益的嘗試,但其中有一些關(guān)鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中,國家是否給予補(bǔ)貼?如果給,給多少比較合適?如果不給,較富裕的農(nóng)民是否會(huì)感覺“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個(gè)方案還有許多問題需要研究。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)14
一、xxxx年工作情況回顧
。ㄒ唬┏青l(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作基本情況
我區(qū)下轄1個(gè)鄉(xiāng)。5個(gè)街道辦事處,共計(jì)18個(gè)農(nóng)業(yè)村。6個(gè)城中村。31個(gè)社區(qū),現(xiàn)有人口22萬人。截止到11月底,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為25536人,基金收入810。59萬元,基金支出510。17萬元,基金累計(jì)收入1946。34萬元,基金累計(jì)支出736。24萬元,基金結(jié)余1210。1萬元。
(二)全年工作情況總結(jié)
第一、完成20xx年度城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收繳工作。根據(jù)省廳規(guī)定,每年度的城鄉(xiāng)居保保費(fèi)要在每年10月底之前收繳結(jié)束。為進(jìn)一步規(guī)范保費(fèi)收繳工作,今年提前籌劃與銀行合作,由銀行代扣代收20xx年度保費(fèi)。但由于郵政儲(chǔ)蓄銀行經(jīng)辦能力較差,導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢,延誤了保費(fèi)收繳最佳時(shí)機(jī)。為確保在10月底前完成20xx年度保費(fèi)征繳工作,放棄節(jié)假日休息,加班加點(diǎn),采取區(qū)。鄉(xiāng)。銀行三方合作入村的方式,分四組下村收取保費(fèi)。截止10月底,20xx年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收繳工作全部結(jié)束。
第二、配合上級(jí)做好社保資金審計(jì)工作。按照國務(wù)院部署,國家審計(jì)署在今年2月至5月對(duì)我省社會(huì)保障資金進(jìn)行審計(jì)。得到上級(jí)做好迎審工作的通知后,加班加點(diǎn)做好相關(guān)材料。制度的'準(zhǔn)備工作,工作人員保持24小時(shí)聯(lián)系暢通,與審計(jì)組成員隨時(shí)保持溝通。五月初審計(jì)結(jié)束,審計(jì)中出現(xiàn)的問題是33人重復(fù)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),主要原因是由于兩個(gè)險(xiǎn)種沒有實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,導(dǎo)致重復(fù)參保。已集中精力在5月11日前為其辦理了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)退保,政府補(bǔ)貼已存入財(cái)政專戶,完成了整改。
第三、加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化管理。對(duì)鄉(xiāng)辦級(jí)新農(nóng)保系統(tǒng)管理員進(jìn)行培訓(xùn),日常工作中系統(tǒng)出現(xiàn)的問題及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)和軟件公司進(jìn)行溝通解決;在新農(nóng)保系統(tǒng)內(nèi)對(duì)到齡人員進(jìn)行認(rèn)定,截止到20xx年10月底,新農(nóng)保到齡人員共計(jì)434人,養(yǎng)老金已全部補(bǔ)發(fā)。今年七月份,河北省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)投入使用,我區(qū)在xx市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)居民社會(huì)保險(xiǎn)管理系統(tǒng)信息錄入。為保證信息錄入工作盡快完成,工作人員加班加點(diǎn),犧牲休息時(shí)間。發(fā)現(xiàn)異地重復(fù)參保等現(xiàn)象后,及時(shí)與省市及相關(guān)縣區(qū)溝通聯(lián)系,確保工作順利開展。至20xx年年底,我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理系統(tǒng)信息錄入工作全部結(jié)束,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化發(fā)放。
第四、完成被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)預(yù)存款的審核工作,建立被征地農(nóng)民臺(tái)賬,保障被征地農(nóng)民的根本利益。xx市20xx年度第二批次。第七批次。第十五批次。第二十五建設(shè)用地涉及到xx區(qū)部分村及社區(qū),按照省政府《關(guān)于實(shí)行征地片價(jià)的通知》(冀政[20xx]132號(hào))和《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于實(shí)行征地區(qū)片價(jià)后被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)提取比例有關(guān)問題的批復(fù)》(滄新政字[20xx]32號(hào))文件的規(guī)定,核算上繳社會(huì)保障費(fèi)預(yù)存款1778。1836萬元,風(fēng)險(xiǎn)基金128。8845萬元。此外,為摸清被征地農(nóng)民底數(shù),保證被征地農(nóng)民根本利益,按照區(qū)政府要求,建立全區(qū)被征地農(nóng)民臺(tái)賬。
第五、完成“8023”涉核部隊(duì)人員基本情況調(diào)查工作。按照上級(jí)統(tǒng)一布置,與區(qū)民政局積極溝通,由民政局提供符合參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的“8023”涉核部隊(duì)退伍人員名單,確保該類人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問題得到妥善解決。根據(jù)民政局報(bào)送情況,我區(qū)“8023”涉核部隊(duì)退伍人員中并沒有符合條件參保人員,此項(xiàng)工作全部結(jié)束。
第六、排查重復(fù)參保人員,避免財(cái)政重復(fù)投入。在實(shí)際工作中,由于城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)未實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,存在部分參保人員重復(fù)參保的現(xiàn)象。我中心經(jīng)過集中排查,共計(jì)發(fā)現(xiàn)重復(fù)參保人員282人,個(gè)人賬戶本金770400元,本息共計(jì)774958。71元,政府補(bǔ)貼32821元。截止到9月底,相應(yīng)政府補(bǔ)貼已存于財(cái)政專戶,個(gè)人賬戶金額退發(fā)工作全部結(jié)束。
第七、完成老農(nóng)保養(yǎng)老金核算工作,落實(shí)老農(nóng)保新賬戶。由于老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居保缺乏必要的政策銜接,為保障參保人的利益,按照原有制度核算老農(nóng)保到齡人員養(yǎng)老金,并按照原有渠道發(fā)放。20xx年老農(nóng)保新增到齡人員43人,領(lǐng)取人員231人人,老農(nóng)保參保人員共計(jì)2401人,老農(nóng);鹄塾(jì)結(jié)余184。38萬元。此外,原有老農(nóng)保賬戶由于開戶資料不全,需要更換賬戶。經(jīng)與區(qū)財(cái)政局積協(xié)調(diào)后,老農(nóng)保新開戶工作已經(jīng)完成。
第八、進(jìn)行城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)。按照省市統(tǒng)一安排,在今年11至12月對(duì)城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行驗(yàn)收(滄人社字[20xx]340號(hào))。我中心高度重視,周密安排,倒排工期,組織區(qū)。鄉(xiāng)(辦)。村(社區(qū))三級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。
第九、進(jìn)行待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定。為了進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,不斷加強(qiáng)基金監(jiān)督與管理,防止冒領(lǐng)或故意弄虛作假。騙取社會(huì)養(yǎng)老基金的現(xiàn)象發(fā)生,20xx年10月開始進(jìn)行我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會(huì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定工作。截止到20xx年11月底,待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定工作全部結(jié)束。
二、20xx年重點(diǎn)工作安排
第一、進(jìn)行20xx年城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)收繳工作。
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,計(jì)劃在20xx年上半年進(jìn)行保費(fèi)征繳工作。
第二、進(jìn)行20xx年年度待遇領(lǐng)取人員生存認(rèn)定工作。
第三、做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收工作。
按照統(tǒng)一安排,省廳將于20xx年對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。我中心將根據(jù)有關(guān)文件要求,對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行整理規(guī)范,務(wù)求達(dá)標(biāo)。
第四、做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。按照上級(jí)政策做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作,保障被征地農(nóng)民根本利益。
第五、做好老農(nóng)保到齡人員養(yǎng)老金核算發(fā)放工作
第六、指導(dǎo)今年沒有達(dá)標(biāo)的城鄉(xiāng)居保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),爭取明年達(dá)標(biāo)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)15
我們始終堅(jiān)持以及時(shí)發(fā)放為中心,以征繳擴(kuò)面為重點(diǎn),以基礎(chǔ)管理為主線,以隊(duì)伍建設(shè)為保證的指導(dǎo)思想,全體社保職工充分發(fā)揚(yáng)銳意進(jìn)取克難攻艱的開拓精神,通過全局上下共同努力,較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況。
養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%;養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)完成人,占年任務(wù)人的%。
養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳完成萬元,占年任務(wù)萬元的%。其中,清理企業(yè)欠費(fèi)萬元,占年任務(wù)萬元的%。
我市應(yīng)納入社會(huì)化管理的離退休人員人,實(shí)際納入人,實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理率%,社區(qū)管理率%。
今年前個(gè)月應(yīng)發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金萬元,實(shí)際發(fā)放萬元。確保發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均達(dá)到%。
二、主要工作情況和做法。
。ㄒ唬┢髽I(yè)離退休職工養(yǎng)老金發(fā)放工作繼續(xù)得到鞏固。
嚴(yán)格落實(shí)兩個(gè)“確!币,積極做好離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作。我市目前共有企業(yè)離退休職工名,——月份應(yīng)發(fā)放養(yǎng)老金萬元,實(shí)際發(fā)放萬元。由于我們建立了嚴(yán)格的養(yǎng)老金發(fā)放程序和責(zé)任機(jī)制,從而保證了發(fā)放工作做到了無少發(fā)一人,無錯(cuò)發(fā)一人,實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放率達(dá)到%和社會(huì)化發(fā)放率達(dá)到%的目標(biāo)要求,從而有力地保障了離退休人員的基本生活。同時(shí),積極做好異地退休人員養(yǎng)老金代發(fā)工作,共為名外地轉(zhuǎn)入人員發(fā)放養(yǎng)老金。萬元,并全部實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,無出現(xiàn)拖欠和不準(zhǔn)時(shí)現(xiàn)象。
嚴(yán)格把好退休審批關(guān),減少基金流失。一是把好資格認(rèn)定關(guān)。我們?cè)谂c人事勞動(dòng)部門建立聯(lián)合審批機(jī)制把好正常退休關(guān)口的基礎(chǔ)上,今年以來,針對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休的人員逐漸增多的情況,加大了對(duì)申請(qǐng)?zhí)胤N工退休人員的資格認(rèn)定工作力度。今年月份,我們組織專門人員直接深入到各廠礦企業(yè),按照人員崗位資料三對(duì)照的要求,對(duì)申報(bào)特種工退休的人員逐一進(jìn)行核實(shí)和認(rèn)定,并把認(rèn)定結(jié)果在各單位張榜公示,有效利用內(nèi)部監(jiān)督與群眾監(jiān)督的合力,把一些鉆空子的人堵到了退休的大門以外,通過認(rèn)定,共取消了名不符合條件的人員的退休資格。通過嚴(yán)格控制退休審批,遏制了退休人員增長過快的勢(shì)頭。二是把好待遇核定關(guān)。準(zhǔn)確核定待遇,確保公平無誤,是樹立社會(huì)保險(xiǎn)工作良好信譽(yù)和形象的保證。為了確保這項(xiàng)工作不出任何差錯(cuò),我們?cè)谡骷C合退管等科室之間建立了相互監(jiān)督制約措施,從繳費(fèi)情況帳戶記錄情況到待遇核定等環(huán)節(jié)做到人人簽字層層把關(guān),共同負(fù)責(zé),并充分利用電算化手段,從而保證了沒有發(fā)生一起錯(cuò)核錯(cuò)發(fā)事件。
強(qiáng)化兩項(xiàng)結(jié)合,杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象。為了堵住虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金這個(gè)口子,我們采取離退休證年審和平時(shí)加強(qiáng)對(duì)離退休人員信息的掌握兩者相結(jié)合的方法,以杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年月——月,我們組織全市離退休人員到各自所轄退管所進(jìn)行了年度面審,由于事先宣傳到位,組織措施嚴(yán)謹(jǐn),全市離退休職工全部參加了年審,參審率達(dá)到%;月——月按鄭州市要求,又對(duì)所有離退休職工進(jìn)行了指紋采集,為以后養(yǎng)老待遇領(lǐng)取資格實(shí)行指紋認(rèn)定做好了準(zhǔn)備。另外,我們還充分發(fā)揮各村退管站在信息掌握方面快速準(zhǔn)確的優(yōu)勢(shì),建立了離退休人員死亡信息快速反饋機(jī)制。利用每月的一次例會(huì)簽到制度和退管站長平時(shí)走訪所了解到的情況,及時(shí)掌握離退休人員生存情況并及時(shí)向社保局上報(bào)。通過采取兩項(xiàng)措施相結(jié)合的辦法,有效杜絕了死亡冒領(lǐng)現(xiàn)象的發(fā)生。今年以來,我市沒有發(fā)生過一起虛報(bào)冒領(lǐng)事件。
。ǘB(yǎng)老保險(xiǎn)基金支撐能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
基金支撐能力是社會(huì)保險(xiǎn)的生命線。要增強(qiáng)社保基金的支撐能力,征繳是前提和保證。為此,我們通過采取“三抓三增”,使社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作取得了重大突破,前個(gè)月養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳清欠完成萬元,比去年同期相比增長%,不但提前而且超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),養(yǎng)老保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余近億元,即使分文不收,也能發(fā)兩年多時(shí)間,從而使我市的社會(huì)保險(xiǎn)基金支撐能力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
抓擴(kuò)面和續(xù)保,增加繳費(fèi)人數(shù)。要增加社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收額,必須擴(kuò)大繳費(fèi)來源。為此,我們?nèi)?shí)施了“拓源堵漏”工程。即一手抓擴(kuò)面一手抓續(xù)保。在擴(kuò)面方面,我們通過采取外壓內(nèi)促手段來強(qiáng)化擴(kuò)面工作的拓展。一是積極協(xié)調(diào)市委市政府加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的責(zé)任目標(biāo)考核力度,增加擴(kuò)面工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處整體工作考核中所占的比重,以引起他們對(duì)擴(kuò)面工作的重視和支持;二是建立內(nèi)部考核機(jī)制,實(shí)行科室包鄉(xiāng),并月月公布進(jìn)度。由于我們加大了擴(kuò)面工作的考核分值(占總考核分值的%),把擴(kuò)面工作做為影響個(gè)人全年工作總成績的重要因素,大大激發(fā)了大家的工作熱情,形成了你追我趕的競爭激勵(lì)氛圍。各科室充分利用周三專門下鄉(xiāng)時(shí)間,與勞保所的同志一起深入各企業(yè)進(jìn)行宣傳和動(dòng)員。由于工作熱情高漲,有一半的科室在上半年就完成了全年的擴(kuò)面任務(wù)。通過采取外壓內(nèi)促的剛性措施,我市的擴(kuò)面工作止十一月份就已完成人,占任務(wù)的%,提前超額完成了全年任務(wù)。在續(xù)保方面。針對(duì)我市企業(yè)下崗失業(yè)職工不斷增多的不利情況,我們采取發(fā)放宣傳信搞動(dòng)員組織下崗失業(yè)人員講政策等方法,曉之以情,動(dòng)之以理進(jìn)行勸導(dǎo)和鼓勵(lì)。由于堅(jiān)持不懈的長期宣傳,廣大下崗失業(yè)人員的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了新增下崗人員不斷保,原有停保人員又續(xù)保的良好局面,從而有效地遏制了停保人員不斷增長的趨勢(shì)。止目前,因下崗失業(yè)原因而個(gè)人進(jìn)行繳費(fèi)的人員已達(dá)到近人,并仍呈不斷增長趨勢(shì)。
抓申報(bào)和稽核,增加繳費(fèi)基數(shù)。一些用人單位為了少繳保險(xiǎn)金,千方百計(jì)少報(bào)瞞報(bào)繳費(fèi)工資,這不僅損害了職工的利益,同時(shí)給基金征繳也帶來嚴(yán)重的影響。為了杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,我們?cè)谟萌藛挝簧陥?bào)繳費(fèi)工資時(shí),堅(jiān)持“四不接受”原則。即:資料不齊全者不接受;二是沒有在本企業(yè)經(jīng)過公示的不接收;三是沒有職工簽字的不接受;四是單位不作出承諾的不接受,從而在制度和程序上對(duì)用人單位進(jìn)行了嚴(yán)格的約束和規(guī)范。在此基礎(chǔ)上,我們不斷加大社會(huì)保險(xiǎn)稽核力度,深入用人單位對(duì)申報(bào)工資不實(shí)使用臨時(shí)工不繳費(fèi)和無故欠費(fèi)等問題進(jìn)行嚴(yán)查細(xì)核,督促用人單位如實(shí)申報(bào)如數(shù)補(bǔ)繳及時(shí)參保按時(shí)清欠,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)保盡保。今我們共稽核用人單位家,占企業(yè)總數(shù)的%;其中書面稽核家,實(shí)地稽核家;督促辦理新參報(bào)人;查處少報(bào)基數(shù)萬元,督促企業(yè)重新申報(bào)增加繳費(fèi)工資基數(shù)萬元;補(bǔ)繳基金。萬元;結(jié)案率達(dá)到%。通過規(guī)范申報(bào)和加大稽核力度,把少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象減少到了最低限度,全市繳費(fèi)工資總額增加了萬元,增加基金征收萬元。
抓宣傳和輿論,增強(qiáng)繳費(fèi)積極性。為了加強(qiáng)政策宣傳,提高用人單位和廣大職工參保繳費(fèi)意識(shí),我們對(duì)宣傳形式進(jìn)行了精心設(shè)計(jì),并取得到了實(shí)實(shí)在在的宣傳效果。一是充分發(fā)揮“社保天地”電視欄目強(qiáng)有力的社會(huì)宣傳效應(yīng),營造濃厚的社會(huì)保險(xiǎn)政策氛圍。為了把“社保天地”欄目真正辦成貼近民生群眾歡迎社會(huì)關(guān)注的精品欄目,今我們加大了“社保天地”電視欄目在人員資金內(nèi)容上的安排和投入力度,先后成功制作和播出了期節(jié)目,深受社會(huì)各界關(guān)注和喜愛。二是,利用發(fā)放個(gè)人帳戶機(jī)會(huì)面對(duì)面進(jìn)行宣傳。今年月份,社保局全體工作人員深入全市所有參保單位直接向職工發(fā)放個(gè)人帳戶,并一起發(fā)放了致向個(gè)人帳戶足額記滿的職工和個(gè)人帳戶未能足額記滿的職工的一封信,通過個(gè)人帳戶記載的強(qiáng)烈反差和對(duì)比向他們宣傳繳與不繳繳多繳少繳早繳晚“三個(gè)不一樣”等職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,教育和引導(dǎo)職工對(duì)單位繳費(fèi)引起關(guān)注。同時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到十幾家重點(diǎn)單位,組織職工召開個(gè)人帳戶發(fā)放大會(huì),向職工通報(bào)本單位的繳費(fèi)情況和個(gè)人帳戶記載情況,并與其它單位進(jìn)行對(duì)比。會(huì)上,還對(duì)各單位個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額位居前三名的職工披紅戴花進(jìn)行了表彰。通過個(gè)人帳戶發(fā)放,在職工群眾中引起強(qiáng)烈震動(dòng)。他們紛紛通過各種方式查詢個(gè)人帳戶記載情況,關(guān)注單位繳費(fèi),關(guān)心個(gè)人帳戶的熱情空前高漲。通過采取方式得當(dāng)內(nèi)容新穎覆蓋廣泛的宣傳手段,廣大用人單位及職工的參保繳費(fèi)積極性不斷增強(qiáng),止今年月份,各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)比去年同期增收萬元。
。ㄈ┥鐣(huì)化管理服務(wù)工作邁入規(guī)范化科學(xué)化管理軌道。
我市的離退休職工社會(huì)化管理工作經(jīng)過探索起步積極推進(jìn)和規(guī)范管理等三個(gè)階段的發(fā)展,止今我市企事業(yè)單位離退休人員社會(huì)化管理體系和管理網(wǎng)絡(luò)已基本建立,管理和服務(wù)水平日漸提高,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),取得了令人矚目的成績。目前,我市納入社會(huì)化管理的企事業(yè)單位離退休人員人,社會(huì)化管理率達(dá)%,社區(qū)管理率%。
加大硬件投入,完善村室建設(shè)。為了搞好退管站建設(shè),方便管理和服務(wù),為離退休職工創(chuàng)造一個(gè)良好的活動(dòng)環(huán)境,我們把加大硬件建設(shè)做為首要任務(wù)。積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委,爭取他們的支持和幫助,落實(shí)用房和設(shè)施,通過大量艱苦的說服工作,目前,全市的退管站的用房和活動(dòng)器材等硬件設(shè)施已全部到位。全市共建成個(gè)退管站,并且全部擁有專用的活動(dòng)場所,根據(jù)村站建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率已達(dá)%,而且真正做到了場地制度設(shè)施人員活動(dòng)“五到位”。
健全管理制度,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用優(yōu)勢(shì)。我們一是建立健全了檔案管理制度和檔案借閱制度。離退休人事檔案實(shí)行統(tǒng)一集中管理,并對(duì)全市高齡特困孤寡工傷勞模重病軍轉(zhuǎn)干部等七種特殊人員已分別建立了信息臺(tái)帳;二是建立了工作例會(huì)制度。各個(gè)退管站每月要組織所管轄的離退休人員召開一次例會(huì),社保局每月組織各退管站所召開一次例會(huì)通報(bào)情況;三是建立了信息反饋制度及*接待制度。在去年大排查的基礎(chǔ)上,各站所按月將離退休人員的動(dòng)態(tài)變化情況上報(bào),以及時(shí)掌握人員情況變化,實(shí)行準(zhǔn)確的.動(dòng)態(tài)管理。四是建立了工作報(bào)表制度。各站所每月要將整體工作情況以報(bào)表的形式每月上報(bào),以全面掌握工作情況;五是建立了百分考核制度。將各項(xiàng)工作進(jìn)行量化計(jì)分,年終組織各站所負(fù)責(zé)人進(jìn)行互查和評(píng)比。
抓住四個(gè)重點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村組)退管組織為依托,緊緊圍繞“為離退休人員老有所依提供服務(wù)”“為離退休人員老有所養(yǎng)出謀劃策”“為離退休人員發(fā)揮余熱開辟途徑”“為離退休人員老有所樂搭建舞臺(tái)”等四項(xiàng)重點(diǎn),引導(dǎo)他們互幫互助,發(fā)揮余熱,在他們當(dāng)中涌現(xiàn)出了許多好人好事。同時(shí),為豐富離退休人員文化生活,在我局的參與組織和協(xié)調(diào)下,先后建立離退休人員老年門球隊(duì)個(gè),健身體操隊(duì)個(gè)文藝演唱隊(duì)個(gè),娛樂活動(dòng)室個(gè)。今年月份,經(jīng)我局和老干部局的運(yùn)作,我市又成立了老年人藝術(shù)團(tuán),為離退休人員的老有所樂提供了更為廣闊的舞臺(tái),也使我市的老年人藝術(shù)活動(dòng)邁入了更高層次。
。ㄋ模┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)鄭州市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
按照實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的有關(guān)規(guī)定,為了確保與市級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)接軌,我們一是積極做好養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的上劃工作,從月份起對(duì)征收的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部按時(shí)予以上劃;二是順利實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳比例的調(diào)整。從月份起,對(duì)我市參保企業(yè)全部按照鄭州市統(tǒng)一調(diào)整后的比例進(jìn)行征繳,由于宣傳工作細(xì)致到位,各參保單位給予了積極配合,確保了比例調(diào)整后的征繳工作沒有受到影響;三是積極做好市級(jí)統(tǒng)籌后有關(guān)業(yè)務(wù)的處理和規(guī)范。我們首先在月日組織各參保單位勞資人員召開會(huì)議,就鄭州市《關(guān)于實(shí)行市級(jí)籌統(tǒng)后有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理問題的意見》的文件精神進(jìn)行了傳達(dá)和落實(shí)。會(huì)上,針對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理上的變化對(duì)參保單位提出了明確要求,并進(jìn)行了具體的安排布暑。其次,組織業(yè)務(wù)辦理人員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),熟悉業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)事項(xiàng)和要求,保證了在按新規(guī)定辦理業(yè)務(wù)過程中不出現(xiàn)任何差錯(cuò)和失誤。由于我們不折不扣地嚴(yán)格執(zhí)行了鄭州市級(jí)統(tǒng)籌的政策精神,落實(shí)和完善了實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌的各種要求,做好了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,從而確保了市級(jí)統(tǒng)籌的平穩(wěn)銜接。
三、存在的主要問題。
。ㄒ唬├U費(fèi)職工人數(shù)萎縮。繳費(fèi)人數(shù)減少主要是受企業(yè)改制的影響。我市部分改制企業(yè)為了降低經(jīng)營成本,不僅積極實(shí)施減員政策,大量精減老職工,而且對(duì)招錄的新工人也不辦用工手續(xù),不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),造成參保職工人數(shù)萎縮。與年我市企業(yè)全面改制前相比,止今年月底,全市參保職工減少了人,從我市目前企業(yè)發(fā)展情況看,參保單位和參保人數(shù)減少的趨勢(shì)正在加劇。
。ǘ┓枪兄破髽I(yè)參保難。由于各方面的原因,擴(kuò)面工作難以取得突破性進(jìn)展,大部分私營個(gè)體企業(yè)沒有納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。截止目前,全市非公有制企業(yè)參保的僅多家,參保人數(shù)多人。僅占全市應(yīng)參保人員的%左右。擴(kuò)面是我市社會(huì)保險(xiǎn)擺脫困境的唯一途徑,此項(xiàng)工作如果不能迅速打開局面,今后我市社會(huì)保障工作必將缺乏潛力和后勁,同時(shí)也必將嚴(yán)重影響全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
。ㄈ┩锨菲髽I(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)難。今除小汽車修理廠抵押的土地拍賣后償還欠費(fèi)以外,原化肥工業(yè)公司和軸承廠抵押的土地和廠房因有關(guān)職能部門和企業(yè)在配合上出現(xiàn)問題,導(dǎo)致所抵押的資產(chǎn)長期擱置,無法變現(xiàn),難以及時(shí)收回欠費(fèi),使社保部門背上了沉重的負(fù)擔(dān)。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)要盡快理順機(jī)構(gòu),以實(shí)現(xiàn)真正意義上的市級(jí)統(tǒng)籌。自今年月日養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌以來,在鄭州市統(tǒng)籌辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各方面的工作都有了新的起色。但由于業(yè)務(wù)統(tǒng)管后,人員未能及時(shí)統(tǒng)管,機(jī)構(gòu)名稱也未能及時(shí)確定,給工作的順利開展帶來許多不便。因此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦加大協(xié)調(diào)力度,盡快理順機(jī)構(gòu),以促使工作的整體推進(jìn)。
。ǘ┮鋵(shí)政府責(zé)任,實(shí)施人大監(jiān)督,確保非公有制企業(yè)參保工作的順利進(jìn)行。近幾年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作舉步維艱,成交甚微,其中的主要原因就是各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的領(lǐng)導(dǎo)沒有從根本上引起重視。雖然在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)成立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,卻沒有真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。為此,建議鄭州市統(tǒng)籌辦爭取在鄭州市政府對(duì)各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核中增加非公有制企業(yè)參保這一重要指標(biāo),尤其要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)政府的責(zé)任目標(biāo),使其把此項(xiàng)工作當(dāng)作是本級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作,而不是當(dāng)作為社保部門所盡的義務(wù)。同時(shí),對(duì)其指標(biāo)完成情況要通過各級(jí)人大視察人大調(diào)研等形式,實(shí)施人大監(jiān)督,以確保養(yǎng)老保險(xiǎn)的生命線——-非公有制企業(yè)參保工作的順利實(shí)施。
(三)要完善稽核聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。近年來的稽核工作實(shí)踐證明,僅靠縣級(jí)社保部門稽核中隊(duì)的力量是不夠的,尤其是遇到一些垂直管理的企事業(yè)單位或思想認(rèn)識(shí)不到位的單位領(lǐng)導(dǎo),縣級(jí)社保部門的稽核工作常常顯得蒼白無力。但采取了上下聯(lián)動(dòng)的稽核措施后,一些問題卻能迎刃而解。因此,建議鄭州市社會(huì)保險(xiǎn)稽核大隊(duì)從稽核范圍稽核重點(diǎn)稽核措施等方面入手,制定相關(guān)制度,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稽核工作在繳費(fèi)工資申報(bào)參保繳費(fèi)等各個(gè)方面發(fā)揮執(zhí)法作用,為社保工作的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
【養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)】相關(guān)文章:
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)01-14
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)08-27
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)02-27
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)14篇04-11
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)(精選18篇)05-26
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)15篇03-09
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)(15篇)04-08
社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)12篇08-27