養(yǎng)老保險工作總結(jié)(精選15篇)
總結(jié)在一個時期、一個年度、一個階段對學(xué)習(xí)和工作生活等情況加以回顧和分析的一種書面材料,它可以提升我們發(fā)現(xiàn)問題的能力,因此我們要做好歸納,寫好總結(jié)。如何把總結(jié)做到重點突出呢?以下是小編為大家整理的養(yǎng)老保險工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)1
x縣位于xx,轄x鎮(zhèn)x鄉(xiāng)、xxx個行政村,面積xxx平方公里,耕地xx萬畝,是一個典型的平原農(nóng)業(yè)縣。全縣總?cè)丝趚x萬,其中農(nóng)業(yè)人口xx.x萬,城鎮(zhèn)人口x.x萬。農(nóng)業(yè)人口中,xx—xx周歲人口xx.x萬,xx周歲以上人口x.xx萬。城鎮(zhèn)人口中,符合參保條件人口x.xx萬。為盡快讓全縣居民享受到新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這一國家優(yōu)惠政策,x縣縣委、縣政府搶抓歷史機(jī)遇,堅持“早謀劃、早安排、早啟動、早實施、早見效”的工作思路,精心謀劃,周密部署,傾力推進(jìn),于xxxx年x月全面啟動縣內(nèi)試點工作,并將其列入全縣民生工作重點,積極動員各級各部門,以前所未有的重視程度和工作力度,全力以赴開展試點工作,取得顯著效果。截至目前,全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險累計完成參保xx.xx萬人,征收保險費xxxx.xx萬元,參保率達(dá)到xx%以上;城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險完成參保xxxx人,征收保險費xx.xx萬元。xxxx年x月x日,試點工作正式開展僅一個月后,我縣實現(xiàn)了首批新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金集中發(fā)放。x月xx日,省人社廳xx等一行x人,對x縣新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作進(jìn)行了檢查驗收,對我縣試點工作給予充分肯定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實。
x縣縣委、縣政府對新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作高度重視,將其作為惠民利民的“一號工程”,列入經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和年度重點工作目標(biāo),并成立了以縣長為組長,縣委常委、常務(wù)副縣長為副組長,縣人力資源和社會保障、財政、民政、審計、公安、計生、殘聯(lián)等部門組成的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對新農(nóng)保統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和調(diào)度,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、業(yè)務(wù)部門共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),組建了能力強(qiáng)、效率高的工作班子,有力推動了試點工作順利開展。
二、三級會議部署,全縣廣泛動員。
xxxx年x月x日,我縣召開由縣四套班子領(lǐng)導(dǎo),縣直各單位主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,各村黨支部書記、居委會主任,各級新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等xxx余人參加的新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員大會,全面啟動了政策宣傳和保費征繳工作?h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《責(zé)任狀》,嚴(yán)格工作目標(biāo)和責(zé)任,明確了完成時限,并建立完善了試點工作獎懲激勵機(jī)制,每周定期召開工作調(diào)度會,及時研究解決工作中存在的'問題,有效提高了各部門、單位及基層勞動保障機(jī)構(gòu)對試點工作的重視程度,為試點工作的成功啟動奠定了堅實基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善規(guī)章制度。
xxxx年x月,我縣成立了“農(nóng)村社會養(yǎng)老保險中心”,副科級規(guī)格,全額事業(yè)單位,編制x人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組建了勞動保障工作站,股級規(guī)格,全額事業(yè)單位,編制x人,每個村(居)委會明確了x名協(xié)辦人員?h財政在資金較為
困難的情況下,劃撥專項經(jīng)費xx余萬元為各級經(jīng)辦機(jī)構(gòu)配備了微機(jī)、打印機(jī)、辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備,開通了新農(nóng)保信息系統(tǒng),并制定和完善了《檔案管理制度》等各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,實現(xiàn)“機(jī)構(gòu)、人員、場地、經(jīng)費”四到位,縣、鄉(xiāng)、村三級立體工作網(wǎng)絡(luò)在我縣未列入國家試點縣之前已全面形成。
四、廣泛宣傳發(fā)動,營造濃厚氛圍。
我縣按照“大投入、大范圍、大規(guī)模、大聲勢”的宣傳方針,通過印發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語、出動宣傳車、電視政策宣講、結(jié)合電影下鄉(xiāng)宣傳等多種方式,集中時間、集中力量實施了全方位、拉網(wǎng)式的政策宣傳活動,累計投入資金xx余萬元,直接參與宣傳活動xxxx余人次,出動宣傳車xxx余次,張貼各類標(biāo)語x萬余條,發(fā)放各類宣傳資料xx萬余份,農(nóng)村放映定影xxx場次,并組織xxx多名工作人員走村入戶講政策、算細(xì)賬、做動員,做到了處處有宣傳,村村有行動,很快使新農(nóng)保政策家喻戶曉,深入人心,極大的激發(fā)了居民參保積極性。
五、創(chuàng)新征繳方式,實現(xiàn)當(dāng)日入庫。
我縣保費征收實行縣農(nóng)保中心工作人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)辦員包村、村協(xié)辦員具體實施的三級捆綁責(zé)任制,并與銀行簽訂了基金收繳合作協(xié)議,銀行全程負(fù)責(zé)現(xiàn)金收繳,每天先由村協(xié)辦員集中收取保費后,銀行派專人專車協(xié)同縣鄉(xiāng)農(nóng)保工作人員組成專門小組,定時逐村收取保險費,并由雙方簽字確認(rèn),確;鸩辉趨f(xié)辦員手中過夜。征收過程實行專人管理,專線負(fù)責(zé),每名工作人員負(fù)責(zé)一個區(qū)域的基金核對、征收、匯總、繳存和入賬,并實行逐級簽字確認(rèn)制,確;鹫魇盏拿恳粋環(huán)節(jié)不出現(xiàn)問題,實現(xiàn)“當(dāng)天收繳、當(dāng)天入賬”。
六、抓實基金監(jiān)管,保障基金安全。
加強(qiáng)新農(nóng);鸢踩芾,將其及時納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線,單獨記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定保值增值?h人力資源社會保障部門認(rèn)真履行新農(nóng);鸬谋O(jiān)管職責(zé),建立健全了內(nèi)控制度、基金稽核制度等,對基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放等進(jìn)行實時監(jiān)控和定期檢查,每月收集參保人員死亡信息,及時辦理參保注銷手續(xù),停發(fā)養(yǎng)老金,杜絕基金流失。各級新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和村民委員會在行政村范圍內(nèi)對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示,接受社會監(jiān)督。
目前,我縣新農(nóng)保已基本實現(xiàn)全覆蓋,全縣x.x萬待遇領(lǐng)取人員能夠按時足額領(lǐng)取養(yǎng)老金,得到廣大群眾的一致好評。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)2
現(xiàn)將我中心四月份工作總結(jié)如下:
一、召開會議,成立領(lǐng)導(dǎo)小組
4月13日,我縣召開了政府常務(wù)會議,傳達(dá)了4.12會議精神,專題研究了博愛縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,總結(jié)了前期工作開展情況,全面安排部署了近期工作。專門成立了由縣委副書記、縣長李平啟任組長,縣委副書記張維興,縣委常委、常務(wù)副縣長常平凡,縣政府副縣長李秀萍任副組長,縣政府辦、人力資源和社會保障局、財政局、審計局、民政局、監(jiān)察局等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的博愛縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督工作,并明確了各成員單位職責(zé)分工。同時,研究了關(guān)于成立博愛縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心等事宜。
4月20日,召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作動員會,會議由李秀萍副縣長主持,人社局司凱局長就城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作作了具體安排,常務(wù)副縣長常平凡作了重要指示,并要求各成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合人社部門搞好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。
二、摸底調(diào)查,掌握情況
為做到底數(shù)清、情況明,我縣組織有關(guān)人員深入開展了摸底調(diào)查工作。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計,全縣總?cè)丝跀?shù)為449941人,其中16-59周歲符合參保條件的城鄉(xiāng)居民223226人,60周歲以上(含60周歲)符合參保條件的居民46273人,其中重度殘疾949人,享受優(yōu)撫政策的烈屬45人,領(lǐng)證的45周歲(含45周歲)以上的獨生子女父母2957人,農(nóng)村政策內(nèi)雙女戶父母1375人。
三、強(qiáng)化政策指導(dǎo),加大宣傳力度
根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕32號)、《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔20xx〕18號)和《河南省人民政府關(guān)于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》(豫政〔20xx〕58號)精神,我縣結(jié)合實際,制訂了《博愛縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作實施辦法》等相關(guān)文件,并召開了專題會議,向領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人講解了相關(guān)政策,安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好本轄區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的.政策宣傳工作,共印發(fā)了宣傳資料30萬份,并在電視臺滾動播放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的政策,讓廣大群眾盡快熟悉和了解這一惠民政策。
四、成立機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織保障
我縣按照省、市有關(guān)文件中關(guān)于成立城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的要求,4月21日成立了博愛縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心,具體經(jīng)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。核定編制17人(事業(yè)編制),財政全供,人員從民政局老農(nóng)保處選聘5人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位選聘6人,人力資源和社會保障局調(diào)劑2人,現(xiàn)共計到位13人。
五、配備辦公設(shè)施,落實辦公經(jīng)費
將縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心設(shè)在縣人力資源和社會保障局,目前中心正在裝修,預(yù)計5月10日完工。按照省人力資源和社會保障廳《關(guān)于河南省金保工程新型農(nóng)村養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作的通知》(豫人社信息〔20xx〕2號)文件精神,由縣人力資源和社會保障局與移動公司結(jié)合,就網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配置進(jìn)行協(xié)商。目前,移動公司已確定網(wǎng)絡(luò)線位,硬件設(shè)備資金已到位,完全能夠確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施后,順利實現(xiàn)市縣鄉(xiāng)專線聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中到省數(shù)據(jù)中心,使用全省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)。經(jīng)費保障方面,現(xiàn)已落實啟動經(jīng)費100萬元、日常辦公經(jīng)費30萬元,并納入財政預(yù)算。
六、申報城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點縣
按市局要求,分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)中心人員加班加點準(zhǔn)備了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》、《被征地農(nóng)民就業(yè)和社會保障試行辦法》、《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險申報情況審核表》等9項上報材料,并裝訂成冊,按時完成上報工作。
七、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
為組織中心全體人員13人到市人社局集中參加業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所長8人參加中心組織的政策知識培訓(xùn),組織23組46名信息員集中進(jìn)行信息采集操作及相關(guān)注意事項培訓(xùn),通過各級、多種形式的培訓(xùn),為下步信息采集、參保人員繳費工作奠定了扎實的基礎(chǔ)。
八、開展信息采集試點工作
為扎實做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息采集工作,4月底,我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街認(rèn)真學(xué)習(xí)了此項工作的具體操作方法和填報說明。確保在采集過程中做到村不漏戶,戶不漏人,人不漏表,表不漏項。我縣指定信息采集公司,由工作人員陪同進(jìn)入試點村羅莊和南朱營先行采集信息,為下一步大面積鋪開信息采集工作打下了基礎(chǔ)。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)3
一、工作完成情況
(一)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險
1、完成情況
截止20xx年12月,我街道城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達(dá)到人,已完成全年的參保任務(wù);
到齡發(fā)放人數(shù)4775人。對到齡人員及時申請到齡發(fā)放業(yè)務(wù),對到齡繳費不足人員均告知本人做了相應(yīng)年度的補(bǔ)繳與一次性繳費。對死亡及參職工人員及時進(jìn)行注銷工作,個人賬戶余額和一次性喪葬撫恤金發(fā)放到位。20xx年上半年,xx辦事處居民養(yǎng)老保險生存認(rèn)證應(yīng)認(rèn)證4634人,死亡57人,未辦理認(rèn)證0人,實際認(rèn)證4577人。20xx年下半年,xx辦事處居民養(yǎng)老保險應(yīng)認(rèn)證4698人,死亡100人,未辦理認(rèn)證1人,實際認(rèn)證4597人。對死亡和未按時認(rèn)證的人員,我街道辦已上報暫停名冊到區(qū)上。對死亡人員來不及做注銷以及未做生存認(rèn)證人員及時采取暫停待遇發(fā)放業(yè)務(wù),避免向參保人追回多發(fā)的待遇。
2、特殊人群參保情況
根據(jù)省市區(qū)相關(guān)文件會議精神,今年要對轄區(qū)內(nèi)未參保的低保、特困人群全部進(jìn)行參保,對未參保的持證殘疾人大力宣傳相關(guān)政策,讓他們積極參保。根據(jù)相關(guān)政策,低保、特困以及殘疾3、4級人員采取先交后補(bǔ)的原則,財政每年每人補(bǔ)助100元;
重殘(殘疾1、2級)人員政府每年每人直接補(bǔ)助200元。
。ǘ┍徽鞯厝藛T養(yǎng)老保險
1、完成情況
截止到20xx年11月,本年度新參保人員448人,到齡領(lǐng)取人員1601人。對死亡人員和參職工人員進(jìn)行注銷共計14人次。20xx年上半年,xx辦事處被征地養(yǎng)老保險應(yīng)認(rèn)證1336人,死亡7人,未辦理認(rèn)證0人,實際認(rèn)證1329人。20xx年下半年,xx辦事處被征地養(yǎng)老保險應(yīng)認(rèn)證1544人,死亡8人,未辦理認(rèn)證0人,實際認(rèn)證1536人。對死亡人員來不及做注銷以及未做生存認(rèn)證人員及時采取暫停待遇發(fā)放業(yè)務(wù),避免向參保人追回多發(fā)的待遇。
。ㄈ├限r(nóng)保
根據(jù)區(qū)上相關(guān)文件、會議精神,本年度要繼續(xù)對老農(nóng)保封存人員進(jìn)行退;蛘吆喜⒊蔷颖5臉I(yè)務(wù),經(jīng)過幾個月的`努力,完成情況如下:
1、退保
收集繳費階段人員退保材料1104份,領(lǐng)待階段人員退保材料109份。及時對這些材料進(jìn)行審批并上交到居保局,除了有部分人員以前已經(jīng)退;蛘咭呀(jīng)合并到城居保,還有25人由于提供的個人銀行卡或者繼承人銀行卡信息有誤導(dǎo)致退保失敗以外全部退保成功。
2、合并到城居保
對需要合并的參保人員采集電子信息,經(jīng)統(tǒng)計繳費階段有370人,領(lǐng)待階段有85人,共計455人次已成功合并到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險系統(tǒng)中,根據(jù)當(dāng)時的繳費額度在城居保中增加相應(yīng)的年限。
二、工作中遇到的問題
。ㄒ唬┹爡^(qū)居民對各項居民養(yǎng)老保險政策不甚了解,各社區(qū)社保專干對業(yè)務(wù)不夠精通。
(二)工作量大,人手不足,獨木難支!
三、20xx年工作計劃
按照區(qū)上相關(guān)政策,正確引導(dǎo)居民合理參保,積極宣傳各項養(yǎng)老保險最新政策。對各社區(qū)社保專干及時進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
xx社會保障綜合服務(wù)中心
12月5日
養(yǎng)老保險工作總結(jié)4
為進(jìn)一步做好新農(nóng)保試點工作,準(zhǔn)確掌握試點縣參保人員基本情況,建立完善參保人員的基礎(chǔ)信息,我鄉(xiāng)根據(jù)“普洱市勞動和社會保障局轉(zhuǎn)發(fā)云南省人力資源和社會保障廳辦公室關(guān)于在新農(nóng)保試點縣開展參保人員基本情況核查的通知”的文件精神,現(xiàn)將基本情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、搞好協(xié)調(diào)
我鄉(xiāng)新農(nóng)保辦提高對此次核查工作重要性的認(rèn)識,及時向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時加強(qiáng)與公安等部門的統(tǒng)籌安排,精心組織,確保此次核查數(shù)據(jù)真實、有效,具有說服力。此次核查工作那哈鄉(xiāng)人民政府高度重視,積極開展動員會,明確責(zé)任,確保此次核查工作順利進(jìn)行。
二、核查方式
我鄉(xiāng)在近期進(jìn)行的參保繳費工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合對參加原農(nóng)村養(yǎng)老保險人員的清理工作,采取對村級自查,鄉(xiāng)級排查相結(jié)合的方法,以鄉(xiāng)排查、復(fù)查為主,進(jìn)村入戶認(rèn)真實施好這次核查工作。
對1659周歲人員的核查,做到核查其身份變動情況,按照死戶未注銷人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進(jìn)行戶口登記人員、未辦理身份證人員、在校人員、已參加城
鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險人員、外初務(wù)工人員等切實核清其基本情況;對60周歲及以上已領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇人員在前段發(fā)放養(yǎng)老金情況的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步核實清楚死亡未銷戶人員、嫁娶未遷移戶口人員、未進(jìn)行戶口登記人員、未辦理身份證人員、五保戶人員等情況。
三、取得的成效
此次核查做到了不漏組、組不漏戶、戶不漏人。根據(jù)新農(nóng)保辦的要求,核查工作人員必須做到,逐村逐戶的進(jìn)行排查。要做到不漏村、不漏組、不漏戶,不漏人,無錯統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛報、瞞報。做到了此次核查數(shù)據(jù)真實、有效。
四、存在的'問題
1、由于我鄉(xiāng)外出務(wù)工,整戶遷出的較多,給核查工作帶來了一定的困難,部分人員的身份證號難以核對,外出時間難以界定。
2、部分外出人員外出時間較長,有的不知去向,失去聯(lián)絡(luò),給人員核查和新農(nóng)保征繳費工作造成較大困難。
3、我鄉(xiāng)地處民族集聚區(qū),部分人員常用名和戶口實際登記名存在一定誤差,前幾次的人口核對中人員姓名登記出現(xiàn)部分同音不同字的現(xiàn)象。
五、下一步工作打算
1、對于外出失去聯(lián)絡(luò)的人員,盡量聯(lián)系親戚、朋友,取得聯(lián)系方式,動員回鄉(xiāng)參保繳費。
2、積極協(xié)調(diào),聯(lián)系公安部門,核查人口信息,做到了此次核查數(shù)據(jù)真實、有效。
3、結(jié)合即將開展的第六次人口普查,再次深入村組,繼續(xù)鞏固人口核查和征繳費工作。
二○xx年七月三十日
養(yǎng)老保險工作總結(jié)5
20xx年根據(jù)市社保中心的各項工作安排,按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求,堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實居民養(yǎng)老保險相關(guān)政策,較好地完成了年度各項工作任務(wù),現(xiàn)將各項主要工作總結(jié)如下:
1、扎實做好居民養(yǎng)老保險參保、轉(zhuǎn)移、退保和待遇登記、注銷、發(fā)放工作。截止目前高新區(qū)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)為114616人(其中領(lǐng)取待遇人員35989人);辦理轉(zhuǎn)移人員206人,退保272人,注銷登記1007人,待遇登記20xx人;基金1-11月累計支出1.26億元,截止11月底基金累計結(jié)余7.9億元,做到各類人群應(yīng)保盡保、確保各類待遇按時足額發(fā)放。
2、認(rèn)真做好精準(zhǔn)扶貧等繳費困難群體政府代繳工作。積極落實社保兜底政策,將符合參保條件的農(nóng)村貧困人口全部納入居民基本養(yǎng)老保險財政補(bǔ)助范圍,由財政全額代繳300元的的居民養(yǎng)老保險費,代繳率100%。全年1530人,代繳45.9萬元居民基本養(yǎng)老保險費。其中精準(zhǔn)扶貧人員553人,代繳16.59萬元;重殘人員785人,代繳23.55萬元;低保人員192人,代繳5.76萬元。同時為滿60周歲困難群體全部發(fā)放居民基本養(yǎng)老保險待遇。
3、積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障資金落實工作。按照濟(jì)政辦發(fā)〔20xx〕11號文件要求,截止到目前共落實社會保障資金7.4億元,被征地社會保障資金落實率97%。按照“先保后征”的原則開展被征地工作,積極推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障資金落實個人賬戶工作。
4、加強(qiáng)基金風(fēng)險防控措施,做好防欺詐冒領(lǐng)工作。完善長效機(jī)制,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)流程規(guī)范操作,堅持執(zhí)行“零死亡報告”制度,從源頭上防控,為防止欺詐冒領(lǐng)工作打下良好基礎(chǔ)。對待遇領(lǐng)取人員采取靜默認(rèn)證的方式,每月利用黑名單數(shù)據(jù)信息和核心三版系統(tǒng)比對,讓群眾少跑腿,數(shù)據(jù)多跑路。
5、深入開展全民參保計劃擴(kuò)面專項行動。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保專項行動順利開展,同時制定專項行動方案,制定具體的實施方案,層層分解,確保按時完成工作任。將7693人需要核實的數(shù)據(jù),及時準(zhǔn)確的`核實完畢。
高新區(qū)克服了業(yè)務(wù)多,人員少的困難,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作逐步走上了規(guī)范化管理,取得了顯著成績,但由于居民養(yǎng)老工作涉及面廣、工作量大、業(yè)務(wù)繁雜,目前仍存在一些問題:比如政策宣傳力度和政策知曉度有待進(jìn)一步提升。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險是一項惠及千家萬戶的民生工作,還需通過各種有效途徑加大對參保人員的政策宣傳力度。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)6
在省、市領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的關(guān)心支持下,在市委、市政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,20xx年我局以“強(qiáng)化服務(wù),惠及民生”為宗旨,精心組織、認(rèn)真謀劃、狠抓工作落實,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作成效顯著,圓滿地完成了本年度的工作目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下:
一、民生任務(wù)完成情況
為做好保費征繳工作,我市按照早啟動、廣動員、優(yōu)服務(wù)的工作思路,每年堅持做到提前安排、提前部署,在當(dāng)年的12月份即對下年度工作任務(wù)進(jìn)行分解布置,同時緊緊圍繞續(xù)保和新增兩個重點,對符合參保條件但未參保、續(xù)保人員,有針對性的開展工作,20xx年度再次超額完成了上級部門下達(dá)的各項民生指標(biāo)任務(wù)。截止12月20日,我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)(含待遇發(fā)放人員)已達(dá)10.3萬人,完成xx市下達(dá)任務(wù)數(shù)9.5萬人。其中16—59周歲參保繳費人數(shù)為7.76萬人,繳費金額共967.1萬元。60周歲以上享受待遇發(fā)放2.53萬人,1—12月份累計發(fā)放金額為2718.7萬元。
二、主要工作措施
1、落實責(zé)任,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
一是明確目標(biāo)任務(wù)。市委、市政府高度重視,將城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終目標(biāo)管理考評,按照年度參保的目標(biāo)任務(wù),于20xx年底對20xx年的參保任務(wù)完成率等工作指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,實行參保人數(shù)目標(biāo)責(zé)任制,要求參保任務(wù)完成率達(dá)到90%以上,確保順利完成全年任務(wù)。
二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。由市政府分管副市長及市人保局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,農(nóng)保局也多次組織工作人員下鄉(xiāng)協(xié)助開展基金征繳工作,確保全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金征繳工作的進(jìn)度和質(zhì)量。
三是定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從市局到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道對新老業(yè)務(wù)的開展都做到定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保所有業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員吃透政策,明確目標(biāo),嚴(yán)格按照統(tǒng)一部署,積極配合市農(nóng)保局抓好政策宣傳。
2、加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)參保擴(kuò)面。我市堅持把宣傳作為做好參保工作的首要前提,采取多種行之有效的宣傳形式,多點投放做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集中宣傳工作。
一是自行編制政策宣傳資料。我市分別于20xx、20xx年度編制了兩版《市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策解答》宣傳手冊,將各項政策進(jìn)行匯編整理,用于宣傳發(fā)放。
二是有針對性地宣傳階段性重點工作。在20xx年初提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)時印發(fā)了6.5萬份《致廣大城鄉(xiāng)居民朋友的一封信》對我市20xx年提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、增加繳費檔次和繳費補(bǔ)貼等新政策的內(nèi)容進(jìn)行宣傳。連續(xù)數(shù)日電視臺播放公益廣告宣傳片和在公交車的電子顯示屏上游走字幕,整日循環(huán)播放新政策宣傳廣告。在“惟德乃興”微信的.公眾號的“今日頭條”專欄上進(jìn)行專題宣傳。
三是多點面宣傳代扣代繳工作。20xx年9月正式啟動全市代扣代繳個人協(xié)議簽定工作時,我局集中印發(fā)了7萬份《市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險代扣代繳保費服務(wù)指南》,同時各地充分利用微信平臺,編發(fā)《致參保人的一封信》及工作動態(tài)通過手機(jī)微信工作群層層轉(zhuǎn)發(fā),對代扣代繳政策進(jìn)行全方位的無縫宣傳,讓廣大市民尤其是參保人了解政策內(nèi)容,積極配合協(xié)議簽訂工作。
3、?顚S茫疬\(yùn)行平衡。
一是堅持專款專用。堅持嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)基金財務(wù)管理辦法和會計核算辦法,將基金繳入財政專戶,實行收支兩條線管理,做到專款專用,確;鸢踩、平穩(wěn)運(yùn)行。
二是做好票據(jù)核銷工作。今年按照省里的要求《江西省社會保險費繳款專用收據(jù)》已移交至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所管理,待繳費期結(jié)束后由農(nóng)保所自行核銷。為確保入庫金額與票面金額一致,我局組織財務(wù)人員深入各地對票據(jù)核銷工作進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),幫助各農(nóng)保所順利開展票據(jù)核銷工作,增強(qiáng)了基金的安全性。
截止12月20日,我市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險個人繳費收入共計967.1萬元,中央基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼1687萬元,省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼202萬元,縣本級基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼43.8萬元,個人繳費補(bǔ)助268萬元,利息收入167.3萬元;A(chǔ)養(yǎng)老金支出2613萬元,個人養(yǎng)老金支出87.4萬元,死亡撫恤金支出17.85萬元,轉(zhuǎn)移支出1萬元。基金滾存結(jié)余7068.1萬元。
4、加強(qiáng)稽核,杜絕基金流失。
一是扎實加強(qiáng)對到齡人員養(yǎng)老金發(fā)放、轉(zhuǎn)退保關(guān)系辦理、喪葬補(bǔ)助金發(fā)放、殘疾人及常補(bǔ)對象財政代繳等業(yè)務(wù)資料的稽核審查,堅持做到定期辦理、日清月結(jié)。
二是建立完善的數(shù)據(jù)比對制度,定期與與民政、社保等部門溝通對接,分別于20xx年4月對466名重復(fù)參保人員、20xx年5月、7月和12月對531死亡人員進(jìn)行了待遇停發(fā),有效杜絕了養(yǎng)老金的流失。同時對老農(nóng)保領(lǐng)取待遇人員進(jìn)行比對篩選,通過系統(tǒng)發(fā)放928人,發(fā)放老農(nóng)保養(yǎng)老金6.1萬元。
三是認(rèn)真做好退保注銷工作。截止20xx年12月20日,我市共涉及1130人辦理城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險退保注銷工作,其中:轉(zhuǎn)投城鎮(zhèn)職工社會養(yǎng)老保險393人,退保金額22.2萬元,死亡退保人員737人,退保金額25.36萬元。成功辦理異地轉(zhuǎn)移手續(xù)人員25名,分別是轉(zhuǎn)入25人,社保轉(zhuǎn)入3人,轉(zhuǎn)入保費2.39萬元,其它縣市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險22人,轉(zhuǎn)入保費2.15萬元,轉(zhuǎn)出13人,轉(zhuǎn)出保費0.9萬元,大茅山待遇人員退回重復(fù)領(lǐng)取的養(yǎng)老金0.11萬元。
5、夯實基礎(chǔ),規(guī)范業(yè)務(wù)流程。在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中,我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個方面,規(guī)范養(yǎng)老保險的經(jīng)辦流程,確保業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。
一是信息采集工作完成順利。我市20xx年度信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集人數(shù)已全部錄入完成。
二是檔案管理工作有條不紊。我市的檔案資料管理始終堅持統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、集中保存的原則,按照歸檔要求,對參保人員以按年、按村為單位建立檔案,及時做好資料的整理、歸檔、分類、入柜、入庫等工作,做到管理規(guī)范、利用方便。
6、扎實推進(jìn),重點工作完成順利。
一是社會保障卡工作。截止20xx年7月31日,我市118759張社會保障卡已全部出庫至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),除20xx年7月24日批次的1318張社保卡正在發(fā)放中,其余社保卡已成功至參保人手中,全市已有2.04萬人通過社?I(lǐng)取待遇。同時已辦理補(bǔ)換卡業(yè)務(wù)254人。
二是老農(nóng)保退保工作。目前我市已完成老農(nóng)保摸底登記人數(shù)共計17504人,錄入信息系統(tǒng)13082人,辦理退保5062人,退保金額193.3萬元。
三是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險險種合并工作。根據(jù)省廳要求,我市已于7月底完成了新老農(nóng);饘舻暮喜⒐ぷ,于20xx年9月16日申請城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)合并,并于20xx年10月開始正式使用新系統(tǒng)。
四是代扣代繳工作。根據(jù)《關(guān)于做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作的實施意見》的文件精神,為確保我市于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳,目前已完成以下幾項工作:
一是我市已分別于9月9日和9月18日下午召開了全市推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作會和全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,對該項工作進(jìn)行了明確要求和安排部署,并對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳政策及相關(guān)業(yè)務(wù)操作細(xì)則進(jìn)行了專題培訓(xùn)。
二是整理編印了代扣代繳政策宣傳資料7萬份及個人協(xié)議10萬份,用于工作正式啟動時進(jìn)行發(fā)放宣傳。
三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織召開代扣代繳工作布置培訓(xùn)會議,并集中組織人員走村入戶發(fā)放政策宣傳資料并與參保人簽訂代扣代繳個人協(xié)議。目前我市代扣代繳個人協(xié)議簽訂及錄入工作已完成67.19%,其中泗洲、花橋、新營、繞二的完成率已達(dá)80%以上。
四是我市農(nóng)村合作銀行將在全市64個行政村設(shè)置金融便民服務(wù)點,目前已完成44家金融便民服務(wù)點pos機(jī)及燈箱的安裝,并有部分享受待遇人員已通過pos機(jī)正常領(lǐng)取了養(yǎng)老金。
三、工作中存在的問題
我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作雖已取得階段性成果,但總結(jié)前階段工作仍不同程度的存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:
一是參保擴(kuò)面進(jìn)入困難期。城鄉(xiāng)居民中已經(jīng)達(dá)到或接近養(yǎng)老金領(lǐng)取年齡的人群已基本參保。但年輕人多數(shù)在外務(wù)工不能及時回來參保,有的覺得自己年輕,暫時還不想?yún)⒈,特別是城鎮(zhèn)居民和失地農(nóng)民中的青年不愿參保,影響了新農(nóng)保參保率及相關(guān)工作的開展。
二是經(jīng)辦能力不足影響工作成效。部分經(jīng)辦工作人員對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的認(rèn)識不到位,重視程度不太夠。對相關(guān)的政策理解不透,造成征繳保費過程中不能及時解答群眾的`詢問,影響了工作成效。
三是老農(nóng)保清理工作進(jìn)展緩慢。受歷史遺留問題影響我市老農(nóng)保清理工作進(jìn)度一直相對較為遲緩,一是參保人不愿主動提供參保信息辦理退保手續(xù)。二是因各種原因無法聯(lián)系到本人,登記參保人的個人信息。
四、工作安排及打算
1、加大宣傳力度,努力做到應(yīng)保盡保。
一是加大宣傳力度。在鞏固當(dāng)前工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,進(jìn)一步創(chuàng)新舉措,加大宣傳力度,讓老百姓對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策的理解更透徹,從而做到自愿參保、積極參保。
二是引導(dǎo)參保繳費。廣泛深入地開展橫向到邊、縱向到底的政策宣傳,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民參保繳費意識,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保繳費,同時做好參保擴(kuò)面工作,努力做到應(yīng)保盡保,應(yīng)收盡收。
2、全力做好城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代扣代繳工作。我市將于20xx年度全面推行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費方式由現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)為銀行代扣代繳,為確保工作平穩(wěn)過渡,我局將全力做好以下幾項工作。
一是加強(qiáng)對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的業(yè)務(wù)跟蹤指導(dǎo),做到每月及時反饋未代扣成功人員名單進(jìn)行二次催繳,確保保險費的及時準(zhǔn)確入帳。
二是進(jìn)一步改進(jìn)宣傳方式,20xx年為我市啟動代扣代繳工作的第一年,我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,加大宣傳力度,重點對代扣代繳的政策優(yōu)勢等方面內(nèi)容進(jìn)行宣傳,確保讓廣大參保人盡快接受并適應(yīng)新的繳費方式,最大程度地減少代扣代繳工作對基金征繳任務(wù)完成情況的影響,進(jìn)一步鞏固參保率。
3、繼續(xù)做好新老農(nóng)保數(shù)據(jù)整合、制度銜接工作。按照贛府廳字【20xx】106號文件精神,20xx年我局仍將加大力度繼續(xù)做好新老農(nóng)保的制度銜接工作,將老農(nóng)保人員信息與新農(nóng)保人員信息有機(jī)的結(jié)合,實現(xiàn)新舊兩種制度的有效對接,同時嚴(yán)格按照省廳文件精神做好人員分類,集中做好老農(nóng)保參保賬戶轉(zhuǎn)換清理工作,對符合退保條件的人員,將老農(nóng)保個人賬戶儲存額一次性支付給本人,并終止老農(nóng)保保險關(guān)系。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)7
我區(qū)自開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作以來,在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以人為本、服務(wù)群眾”的主線,突出重點,創(chuàng)新思路,各項工作取得新進(jìn)展,圓滿地完成本年度的目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況
自去年7月工作開展以來,我區(qū)堅持早啟動、廣動員、優(yōu)服務(wù)的工作思路,出色完成了上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),截止20xx年11月,我區(qū)6個街道2個鄉(xiāng),系統(tǒng)參保人數(shù)為32278人,其中新農(nóng)保29197人,城居保3081人;截止20xx年10月待遇發(fā)放人數(shù)為6073人,其中新農(nóng)保4926人,城居保1147人,1—10月累計發(fā)放養(yǎng)老金325萬元。目前,我區(qū)新農(nóng)保繳費人數(shù)為19132人占目標(biāo)任務(wù)20800人的91.98%,圓滿完成上級交辦的任務(wù)。
二、主要工作措施
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提供有力保障。為了確保工作的有序開展,我區(qū)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu)、經(jīng)費保障、辦公場地、辦公設(shè)施等各方面給予了大力支持。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)并健全組織機(jī)構(gòu)。我區(qū)成立了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心。各鄉(xiāng)街也成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并專門配備了1至2名工作人員,負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作,設(shè)立了村(社區(qū))級聯(lián)絡(luò)員,建立了區(qū)、鄉(xiāng)街、村(社區(qū))三級聯(lián)動的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作網(wǎng)絡(luò)體系。二是確保了財政投入。區(qū)委、區(qū)政府對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作在人、財、物上給予政策傾斜。試點工作啟動之初,區(qū)財政每年安排了5萬元專項工作經(jīng)費用于區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心辦公場所、辦公設(shè)施、政策宣傳、組織培訓(xùn)等費用。三是強(qiáng)化“配套”保障服務(wù),確保了工作順利啟動。區(qū)財政為城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險管理服務(wù)中心配備了電腦、打印機(jī)并聯(lián)通信息網(wǎng)絡(luò),確保了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作有人做事、有場所辦公、有必要的辦公設(shè)備。
2、制定實施辦法,落實責(zé)任目標(biāo)。我區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)[20xx]32號、國發(fā)[20xx]18號、湘政發(fā)[20xx]38號、湘政發(fā)[20xx]22號等文件精神,深入學(xué)習(xí)制度的基本原則和主要政策,熟悉掌握相關(guān)文件對經(jīng)辦管理服務(wù)工作提出的明確要求,結(jié)合我區(qū)實際,制訂了試點工作的具體實施辦法,并將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作列入年終目標(biāo)考評,按照年度參保的目標(biāo)任務(wù),進(jìn)行任務(wù)分解,與各鄉(xiāng)街道簽訂《石鼓區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險目標(biāo)責(zé)任書》,層層貫徹落實,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制。
3、宣傳家喻戶曉,營造積極氛圍。我區(qū)始終堅持“多渠道、廣角度、深層次、全覆蓋”的宣傳原則,切實做到宣傳下基層、下鄉(xiāng)、下社區(qū),動員工作進(jìn)村、進(jìn)戶、進(jìn)居民心中。20xx年累計發(fā)放宣傳單4萬份,懸掛橫幅標(biāo)語100多條,在全區(qū)營造了浩大的輿論宣傳聲勢。對少數(shù)群眾認(rèn)識不到位、參保有疑慮等實際問題,我中心負(fù)責(zé)人親自帶領(lǐng)工作人員進(jìn)村入戶解疑釋惑,幫助群眾算清早參保、多受益的“經(jīng)濟(jì)帳”,讓應(yīng)參保群眾手中拿到宣傳品,眼中看到宣傳冊,耳中聽到宣傳聲。在促征繳的最后幾個月,我區(qū)各鄉(xiāng)街的村干部采取“白加黑,5加2”的工作模式,挨家挨戶上門進(jìn)行征繳,通過大家的努力,我區(qū)在10月底就已圓滿完成了上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
4、定時調(diào)度通報,工作獎罰分明。根據(jù)上級部門下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),我區(qū)多次組織各鄉(xiāng)街分管領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)街勞動保障站站長召開動員會,從7月開始,每月組織各鄉(xiāng)街勞動保障站站長召開調(diào)度會,會議內(nèi)容主要是報告繳費進(jìn)度,提出問題,找出解決辦法。今年為了加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自身作風(fēng)建設(shè),我們開展“周計劃,月講評,季考核”活動,從上至下營造了積極的工作氛圍。我區(qū)還成立了石鼓區(qū)城鄉(xiāng)居民QQ群,每周五對各鄉(xiāng)街的繳費情況進(jìn)行通報。今年區(qū)人社局決定將各鄉(xiāng)街新農(nóng)保完成任務(wù)數(shù)與年底就業(yè)資金分配掛鉤,對沒有完成任務(wù)的鄉(xiāng)街從下?lián)苜Y金中予以抵扣,對完成較好的鄉(xiāng)街給予相應(yīng)獎勵。
5、有序開展業(yè)務(wù),扎實推進(jìn)工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作中,我們從宣傳、登記、征繳、發(fā)放、檔案管理等多個方面,規(guī)范養(yǎng)老保險的經(jīng)辦流程,做到手續(xù)辦理到戶,憑證發(fā)放到手,確保業(yè)務(wù)流程的.標(biāo)準(zhǔn)化。按上級部門要求,我中心的檔案管理工作也有條不紊的開展,我中心現(xiàn)已設(shè)立了高質(zhì)量的檔案室,安裝了檔案柜,制訂了完整的檔案管理制度,采購了齊全的硬件設(shè)施。在全體工作人員的共同努力下,我區(qū)的檔案管理工作受到了上級部門的好評。
6、按時足額發(fā)放,加強(qiáng)基金監(jiān)管。為了防止重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的現(xiàn)象發(fā)生,每月我們都會將領(lǐng)取待遇人員與社保局退休人員進(jìn)行比對,及時終止重復(fù)領(lǐng)取待遇人員養(yǎng)老金。為了防止信息錯誤,我們與銀行每月都會進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)核對,發(fā)現(xiàn)錯誤信息后及時與各鄉(xiāng)街聯(lián)系并修改。為了確保養(yǎng)老金及時發(fā)放,我中心于每月10號開始就會做好準(zhǔn)備以保障25日之前將養(yǎng)老金發(fā)放到位。為了方便群眾,我區(qū)將農(nóng)村信用社作為合作銀行,以保證服務(wù)范圍覆蓋到全區(qū)每個鄉(xiāng)街、村、社區(qū),讓領(lǐng)取人員不出鄉(xiāng)街就可以領(lǐng)到養(yǎng)老金。為保證基金安全,我們建立了保費收繳稽核制度,緊抓財務(wù)核查不放松,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”制度,確;鸢踩。
三、存在的問題
1、養(yǎng)老待遇較低,離群眾的期盼還有差距。享受該種保險人員在沒有任何其他生活來源的情況下,每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)難以維持其最基本的生活開銷。
2、宣傳不夠深入,部分人員存在觀望情緒。大部分農(nóng)村居民經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕,歷史形成的“養(yǎng)兒防老,積谷防饑”傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老觀念根深蒂固,加之多數(shù)老年人文化水平不高,閱讀理解力有限。參保對象中的中青年人員又存在等待觀望情緒,認(rèn)為自己還年輕,離領(lǐng)取養(yǎng)老待遇還有很長一段時間,存在等待觀望情緒。
3、工作人員不足,經(jīng)費投入不足。近年來,隨著社會保險參保面的不斷擴(kuò)大以及各項業(yè)務(wù)工作的不斷增加,加劇了對社會保險經(jīng)辦人員的需求,綜合服務(wù)對象和人均服務(wù)量急劇增長,服務(wù)人員數(shù)量與工作人員配備嚴(yán)重失衡。
4、外出務(wù)工人員多,參保征繳工作難度增大。近年來外出務(wù)工人員數(shù)量大,許多人長年在外務(wù)工經(jīng)商,偶爾回家。這部分人員對政策不知曉,沒有時間辦理參保,還有些已在工作地參加了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,這些都為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作增加了難度。
四、下一步工作思路及打算
1、鞏固參保率,提高續(xù)保率。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好的做法,加大宣傳力度,注重宣傳的方式方法,確保讓老百姓對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策的理解更透徹,從而做到自愿參保,積極參保,進(jìn)一步鞏固參保率。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),層層組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)辦中心工作人員將認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策,熟練操作系統(tǒng)軟件,通過層層培訓(xùn),做到各級經(jīng)辦工作人員能準(zhǔn)確把握、執(zhí)行政策,打造一支敬業(yè)、專業(yè)的新農(nóng)保和城居經(jīng)辦人員隊伍。
3、按時足額發(fā)放養(yǎng)老金。養(yǎng)老金按時足額發(fā)放一直都是業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理服務(wù)工作的重中之重,容不得絲毫的懈怠和放松。我們將以維護(hù)老百姓的切身利益為中心,切實做好養(yǎng)老金的發(fā)放工作,確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
4、加強(qiáng)基金監(jiān)督管理。社會保障基金是城鄉(xiāng)居民的“保命錢”,必須確保安全。要依法加強(qiáng)對基金的監(jiān)督管理,制定財務(wù)、會計、統(tǒng)計、基金核稽制度,建立基金明細(xì)帳、月報工作機(jī)制,不斷規(guī)范業(yè)務(wù)操作程序,基金實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)8
我縣自20xx年6月13日,根據(jù)發(fā)布了國務(wù)院關(guān)于開展社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險檔案管理的指導(dǎo)意見,20xx年7月1日啟動城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點工作。自新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作開展以來,就檔案問題我們嚴(yán)格按照中華人民共和國人力資源和社會保障部國家檔案局令[第3號]人力資源社會保障部和國家檔案局制定的《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定試行)》,自20xx年9月1日起施行文件執(zhí)行,檔案管理工作也得以順利進(jìn)行。但其中也存在許多不足的地方,主要表現(xiàn)在以下三個方面:
一、參保人員登記,建立形成的業(yè)務(wù)檔案資料不齊、不健全。不齊表現(xiàn)在有些缺身份證、戶口冊復(fù)印件。不健全:一方面申報單位或個人報來的參保資料未填寫申報時間、姓名、單位名稱和蓋公章;另一方面審核單位在辦理各種參保業(yè)務(wù)時,建立形成的檔案資料沒有按要求一式幾份填寫留存,并且未填寫辦理、審核時間,無經(jīng)辦人、負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)的簽字,未加蓋審核章或公章不清晰;有些交來存檔的參保資料不是審核單位建立形成的原始紙質(zhì)件,而是留存的業(yè)務(wù)資料復(fù)印件(并且未加蓋鮮章),如今后有爭議事件發(fā)生,這類養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的真實性、有效性就要被大打折扣。
二、社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)存檔資料不規(guī)范。表現(xiàn)在書寫不規(guī)范,存檔材料不規(guī)范。一方面交來的業(yè)務(wù)存檔資料中姓名、
身份證號與戶口冊、身份證復(fù)印件上的不一致,有寫錯、錄入打印錯的,有填寫不完整等;在業(yè)務(wù)存檔資料中劃減、修改處未加蓋審報單位、審核單位(或經(jīng)辦人員)的校對章等。這些不規(guī)范、不符合要求業(yè)務(wù)存檔資料不現(xiàn)、不清楚、不確定,今后就難準(zhǔn)確利用檔案來核實繳費等情況,就沒有利用價值。
三、由于社保部門涉及的業(yè)務(wù)i、資金人員較大,特別是縣級社保部門沒有專職的檔案管理人員,導(dǎo)致檔案管理沒有規(guī)范化、科學(xué)化,難于查找參保人員的個人資料,更不可能談業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。
認(rèn)識這些不足之后,在以后工作中我們要求各業(yè)務(wù)部門經(jīng)辦人員進(jìn)一步加強(qiáng)《社會保險業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》的學(xué)習(xí),充分認(rèn)識建立形成真實、完整、安全規(guī)范的社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的.重要性,使各類材料、表格、記錄必須做到字跡清晰,規(guī)范整潔,便于查閱和保存。并根據(jù)《規(guī)定》、《辦法》的建檔類別要求,建立形成符合要求的業(yè)務(wù)存檔資料;主管部門應(yīng)從經(jīng)辦源頭上抓數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量、抓業(yè)務(wù)存檔資料質(zhì)量,實行誰經(jīng)辦誰審核誰負(fù)責(zé)制建立形成完整、真實、安全規(guī)范的業(yè)務(wù)存檔資料。這樣才能杜絕出現(xiàn)類似同一人參保存檔資料姓名、身份證號上下不一致和不同版本業(yè)務(wù)存檔資料的產(chǎn)生;同時對身份證上的年齡與檔案年齡不相同或相距較大的人員,可到派出所或相關(guān)部門調(diào)查核實。村委會要
以村民小組為單位,將參保人的參保登記表、身份證復(fù)印件、戶口薄復(fù)印件等資料按年進(jìn)行整理成卷,規(guī)范歸檔,分別交新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存檔。
在工作中的幾點建議:
一、建議上級業(yè)務(wù)主管部門加大對社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案的培訓(xùn)力度。
二、加強(qiáng)與檔案業(yè)務(wù)部門的溝通與合作。
三、增加社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)檔案管理的人員編制、資金投入。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)9
在過去的一年時間里,本人在中心各位領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)下,在各位同事的支持和幫助下,通過深入的學(xué)習(xí)實踐養(yǎng)老保險各項政策法規(guī)和系統(tǒng)操作,牢記窗口單位為人民服務(wù)的宗旨,切實履行自己的基本職責(zé),圓滿完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將個人近一年來的工作總結(jié)如下:
一、基本工作情況
1轉(zhuǎn)變角色,融入崗位
雖然,自己是資源環(huán)境專業(yè)與現(xiàn)在所從事的工作毫無關(guān)聯(lián),尤其今年7和10月,由于科室人員變動我被領(lǐng)導(dǎo)兩次調(diào)換職位,從個人續(xù)保到單位征繳再到賬戶管理這個崗位。這就使得我必須加快角色的轉(zhuǎn)變,適應(yīng)新的工作、學(xué)習(xí)和生活。在這兩次工作職能的改變中,我發(fā)現(xiàn)自己對社保養(yǎng)老政策法規(guī)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)知識知之甚少,這就要求我要抽出部分休息時間努力學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,才能勝任日益繁忙的工作,否則就會跟不上科室其他同志的步伐,會對科室目標(biāo)任務(wù)的.完成造影響。所以在接下來的工作中,我認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,有不懂得地方主動向各位同事請教,力爭做到各項業(yè)務(wù)工作輕車熟路。
2腳踏實地,認(rèn)真做好本職工作
經(jīng)過近一年多的工作實踐,我深切的體會到社保養(yǎng)老工作的重要性。其實干好工作并不是一件容易的事情,在今年
7月我的職責(zé)主要是參保單位申報繳費審核,繳費基數(shù)核定,參保單位申報繳費人員增加核定,參保單位申報繳費人員減少核定,參保單位補(bǔ)繳欠費申報核定,打印參保單位繳費核定通知書。雖然工作看是簡單,但是要干好卻也是很不容易的事。尤其是九月酒鋼集團(tuán)和匯杰人力資源公司大量的人員變動和酒鋼老工傷養(yǎng)老基數(shù)的調(diào)整補(bǔ)收,為了更快更高效的完成酒鋼新參保人的登記和職工編號的轉(zhuǎn)換,我與同事何磊呂婷婷放棄周末休息的時間來完成酒鋼集團(tuán)職工的參保任務(wù)。在加班工程中我感受到了同事之間深切的友誼,并且對養(yǎng)老保險這項工作有了更深刻的了解。
所以要干好這些工作就要首先清楚自己所處的位置,清楚自己所應(yīng)具備的職責(zé)和應(yīng)盡的責(zé)任。按照分工,擺正位置,做到不越位,不離任、嚴(yán)格遵守職責(zé),完成本職工作。只要擺正位置,搞清職責(zé),勤奮工作,一步一個腳印,從小事做起,認(rèn)真工作,才能完成好本職工作,進(jìn)而才能創(chuàng)造性地開展工作。
3、嚴(yán)格要求自己,時刻警惕
要做好任何一項工作,都要付出辛勤的勞動。在工作中,我應(yīng)該努力從每一件事情上進(jìn)行總結(jié),不斷摸索,掌握方法,提高工作效率和工作質(zhì)量,因為自己現(xiàn)在還是一個新同志,在各方面工作中還存在著學(xué)習(xí)不夠、工作經(jīng)驗不足、業(yè)務(wù)知識不熟悉等問題,這就要求我平時虛心向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí),
汲取他們的長處,反思自己的不足,就能不斷的提高自己的業(yè)務(wù)能力。尊重他人,就是尊重自己,不論上級、領(lǐng)導(dǎo)交代的的任務(wù),還是同事、基層人員以及前來辦事的群眾,我時刻提醒自己的工作職責(zé),努力做到誠懇待人,態(tài)度端正,積極想辦法完成工作任務(wù)。
二、存在問題
在工作中,雖然自己力爭做到最好,但是還存在著不少不足之處,有些事亟待解決。不容忽視的問題。在思想上我希望多深入多了解和全面掌握情況,在工作中也努里爭取去做。尤其是業(yè)務(wù)知識上,還學(xué)得不夠,學(xué)的不精,導(dǎo)致我在開展工作尚不能運(yùn)用自如。
三、下步打算
繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識和政治理論學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會其主要精神內(nèi)涵。擺正心態(tài),樹立為民理念,提高自身素質(zhì),不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)下的新要求。20xx年,我認(rèn)為自己從思想認(rèn)識、理論知識上,還是業(yè)務(wù)技能上都有了提高,這些進(jìn)步是全科室領(lǐng)導(dǎo)和同事對我工作的支持和幫助的結(jié)果,從老同志身上我學(xué)到了吃苦耐勞的敬業(yè)精神,從充滿活力的身邊和我一樣的新同志身上也增添了我積極努力、奮發(fā)向上、勤奮工作的信心和力量。希望在新的一年里,我要腳踏實、驕戒躁、努力工作,為我市勞動保障事業(yè)盡一份微薄之力!
養(yǎng)老保險工作總結(jié)10
一、中心規(guī)劃
一樹立發(fā)展目標(biāo):把握需求,提供服務(wù),注重實效,使老人過上有保障有尊嚴(yán)的生活;落實政策,開拓創(chuàng)新,辦出特色,創(chuàng)建省級示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
二明確服務(wù)思路:中心以老年人家庭為基本服務(wù)單位,依托家庭(家屬)和社區(qū),有效運(yùn)用政府購買服務(wù)資源,組建高素質(zhì)專業(yè)服務(wù)隊伍,與社區(qū)緊密合作提供服務(wù),提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平和服務(wù)效果。
三理順服務(wù)關(guān)系:
與老人:以老人需求和家庭支持為基礎(chǔ),老人和家庭充分參與;
與社區(qū):發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源,與社區(qū)緊密合作開展有效服務(wù);
與政府:用好政府購買服務(wù)資源,實實在在解決社會養(yǎng)老問題。
規(guī)范服務(wù)流程:中心建立了規(guī)范的服務(wù)流程,建立關(guān)系——需求評估——服務(wù)設(shè)計——服務(wù)實施——效果評估——后續(xù)跟進(jìn)。
四打造專業(yè)團(tuán)隊:中心建立專業(yè)的工作隊伍開展服務(wù),目前全體工作人員20名,其中行政3人,社工3人,康復(fù)師2人,養(yǎng)老護(hù)理員10人,財務(wù)1人,廚師1人。
二、主要工作
一中心建設(shè),夯實基礎(chǔ)
設(shè)施方面,在建筑面積有500㎡的營盤街社區(qū)的房屋投入資金進(jìn)行裝修和設(shè)備購置,安裝了電風(fēng)扇、電視機(jī),配備了桌椅、飲水機(jī)、報架、書櫥、培訓(xùn)室,鋪設(shè)了地板,增加了戶外健身設(shè)備,各種防火防電設(shè)施一應(yīng)俱全,能同時容納幾十人共同活動;制度方面,健全了管理制度、服務(wù)指南、家政服務(wù)員工作職責(zé)、專職義工崗位職責(zé)、老年活動室制度、醫(yī)療保健室制度、志愿者服務(wù)探望制度等,初步建立健全了居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
二考擦學(xué)習(xí),厚積薄發(fā)
過去四個月,中心工作人員中心為探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作,打造特色養(yǎng)老工作,在前期分別走訪了長沙市各區(qū)的居家養(yǎng)老中心,通過各種方法學(xué)習(xí)了外省市和國外開展居家養(yǎng)老的各種服務(wù)方式,尤其是香港、上海等各居家養(yǎng)老服務(wù)中心的養(yǎng)老服務(wù)特色,根據(jù)本區(qū)和本中心的資源優(yōu)勢,努力計劃并逐步打造自己獨特的養(yǎng)老服務(wù)特色。中心管理人員到長沙民政學(xué)院社工系、康復(fù)系考察學(xué)習(xí),并邀請為員工開展培訓(xùn)。
三員工培訓(xùn),建設(shè)隊伍
新康養(yǎng)老服務(wù)中心與長沙市陽光新青年職業(yè)技術(shù)學(xué)校于20xx年10月30日起,按教學(xué)大綱實施,實行全日制養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),組織了46名下崗、失業(yè)人員進(jìn)行了120個課時統(tǒng)一專業(yè)居家養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,統(tǒng)一考試,95%通過考核,統(tǒng)一發(fā)放職業(yè)資格證書,為給所服務(wù)的老人們提供優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)工作做好充分的人員儲備工作,為養(yǎng)老服務(wù)工作的開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四摸底調(diào)查,分類建檔
中心與開福區(qū)九個街道簽定了合作協(xié)議,與各社區(qū)達(dá)成了友好合作關(guān)系,對開福區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的244位老人進(jìn)行了統(tǒng)一上門摸底,分類建檔。其中76位老人因拆遷、死亡等原因造成無法提供服務(wù),另14位老人因不在家等原因待繼續(xù)跟進(jìn),對其余156位老人簽署了服務(wù)協(xié)議,并對老人身體狀況、家庭狀況、實際困難等作了全面了解,對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了整理匯總,登記分類歸檔。低保老人、孤寡老人、空巢老人、殘疾老人將作為我們重點服務(wù)對象;在摸底過程中,工作人員耐心負(fù)責(zé),詳細(xì)對第一個老人講解了居家養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)以及中心的基本情況,絕大部分老人對我人們的服務(wù)表示期待。在摸底服務(wù)過程中,中心工作人員通過社區(qū)、老人親屬、鄰居等多方面資源,了解老人平時生活習(xí)性,為以后的服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
五簽署協(xié)議,服務(wù)提供
中心于12月份開始正式上門為老人提供服務(wù),對開福區(qū)內(nèi)九個街道共服務(wù)106位符合無償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的孤寡、三無老人,服務(wù)時間共計1654。5小時。
中心對老人主要提供的服務(wù)為:精神慰藉、康復(fù)保健、個人照顧、送餐服務(wù)、家居清潔、家電維修、康樂活動等。有部分老人因健康問題嚴(yán)重,如長年臥病在床,服務(wù)很有挑戰(zhàn);老人聾啞,不方便溝通;老人精神不正常,工作人員被自身安全得不到保障等等。但是我們中心的工作人員在社區(qū)、街道的配合下,努力克服困難,為老人更好地安度晚年提供讓老人滿意的服務(wù),真正做到我們中心一直為之努力的服務(wù)宗旨“讓老人有尊嚴(yán)有保障地生活”。
三、典型服務(wù)
在過去兩個多月實際的服務(wù)中,工作人員進(jìn)行了大量的拜訪,走進(jìn)了社區(qū)老年人的真實生活,看到了老人生活的艱辛和不易,明白了自身工作的使命和職責(zé),中心和工作人員想法設(shè)法為老人家解決困難問題,涌現(xiàn)出許多感人的點點滴滴。
一中心對不符合標(biāo)準(zhǔn)的硯瓦池社區(qū)孤寡老人馬jian國提供了服務(wù),該老人情況特殊,要20xx年1月3日才滿60歲,但老人很可憐,現(xiàn)重病臥床不起,大小便失禁,且沒有人照顧,在社區(qū)的`協(xié)調(diào)下,中心派5位工作人員上門為老人徹底清潔衛(wèi)生,并將老人的臟衣服臟被子全部洗,廚房、臥室全部消毒,并發(fā)起一位愛心鄰居周奶奶給老人送了一床棉被,看著煥然一新的家,以及清爽干凈的衣物,老人拉著中心工作人員的手,期待地追問什么時候會再去探望。
二中心工作人員陳慶林聽說老人胃口不好,下班后回到家中,親自動手制作剁辣椒、燒辣椒、蘿卜條,為連升街社區(qū)江玉英老人,軒轅殿社區(qū)譚菊英老人送去。
三、天氣寒冷,久不見陽光,中心工作人員楊新輝在為老人提供服務(wù)時,看到老人家中堆起的臟衣服、被套,主動向老人提出要求,將衣服帶至自己家中清醒干凈,烘干為老人送去。
四西園社區(qū)崔羅珍老人因感冒咳嗽無錢看病,中心工作人員何樂主動自費為老人買了感冒藥,荷花池社區(qū)何蘭輝老人臉?biāo)[痛,為老人買了紅花油。
五軒轅殿社區(qū)熊菊珍老人因生病臥床,吃的飯菜均是鄰居救濟(jì)的剩飯剩菜,老人舍不得吃了一個多星期都長霉了,工作人員在上門時發(fā)現(xiàn),從8號開始主動為老人送去熱飯熱菜,無論刮風(fēng)下雨,從未間斷,準(zhǔn)備直送到老人完全康復(fù)為止。
六中心從10月份開始開放娛樂室,每天都有附近的老人到中心免費娛樂,打牌、下棋、看書、讀報、聊天,豐富了老年生活,解決了老人生活孤苦困擾。
四、工作中存在有待改善的方面
新康養(yǎng)老中心在民政局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在社區(qū)和老人的支持下,在全體員工的共同努力下,在短短的時間內(nèi),探索了清晰明確的服務(wù)體系,建立了結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)工作隊伍,開展了卓有成效的一線服務(wù),實實在在解決了部分老人的困難問題,取得了階段性的成果,但我們也清楚的知道,要真正實現(xiàn)我們“爭創(chuàng)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的目標(biāo),還需要加倍學(xué)習(xí)、努力改進(jìn)。經(jīng)過長期不斷的摸索、總結(jié),工作中存在的明顯不足,具體表現(xiàn)如下:
一宣傳工作不夠深入工作要順利開展,得到社會的積極認(rèn)可,需要中心、社區(qū)、政府的大力宣傳和解讀。作為中心,我們將更多的組織工作人員在社區(qū)及上門服務(wù)的過程中,積極宣傳中心的指導(dǎo)思想、服務(wù)理念等。同時也希望社區(qū)及政府大力解讀相關(guān)政策,鼓勵和支持廣大老人接受居家養(yǎng)老服務(wù)。
二資源的統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)及利用性不夠
工作的有效開展,需要綜合中心、對象、社區(qū)、社會等各種資源,工作人員在上門開展服務(wù)的過程中,有時僅依靠個人的力量,而其家屬、鄰居、社區(qū)等各方面的資源,由于缺乏對我們中心進(jìn)行了解,因而無法給我們給予理解和支持,故給工作開展造成一定困難。
三資金相對緊張
萬事開頭難,這句話是對所有剛開始的運(yùn)作行業(yè)的一個真實寫照,中心在剛開展工作時,首先做的就是把大部分資金對硬件的投入,然后對隊伍的組建、培訓(xùn),工作的前期摸底、調(diào)查、研究、外聯(lián)學(xué)習(xí)等都需要投入大力的人力和物力,而政府的運(yùn)作資金由于各種原因?qū)е虏荒芗皶r下發(fā)到中心,所以導(dǎo)致資金相對缺乏。
四目前開展工作,所遇到的困難:
A、對于一部分身體比較好的老人,都提出暫時不需要服務(wù),原因是他們現(xiàn)在各方面應(yīng)付得過來,怕麻煩工作人員,也覺得上門陪同他們聊天,還不如到外面去打牌
B、在服務(wù)過程中,為老人上門進(jìn)行服務(wù),經(jīng)常有老人不在家的現(xiàn)象,也不知道老人什么時候才能回來,老人也沒有電話可供聯(lián)系,導(dǎo)致我們的工作部署完全打亂
C、老人真正需要的一些物質(zhì)幫助,如錢、藥品等,我們無法提供,所以老人覺得我們不能給他們提供實質(zhì)性的幫助,也就不愿意我們每周的拜訪
D、工作人員上門服務(wù)與老人的作息時間對不上,如我們每個周期為老人提供服務(wù)都是保證在4—5個小時,但是老人覺得沒有辦法接受我們的時間,比如他們的起床、休息時間,讓我們無法按部就班地為老人提供足夠的服務(wù)時間
E、有部分老人只需要參加活動,比如健康講座,中心開展的康樂活動,但是每周期的活動開展在組織及經(jīng)費方面都存在一定程度的困難
F、有部分老人因健康程度上的缺陷,導(dǎo)致工作人員無法正常開展工作,比如老人長年臥病在床,我們無法提供實質(zhì)的幫助;老人聾啞,不方便溝通;老人精神不正常,工作人員被自身安全得不到保障,等等
G、有些家境困難的老人家什、電器需要維修,但是給不起費用,現(xiàn)由中心補(bǔ)貼。
H、部分社區(qū)和老人由于對居家養(yǎng)老工作不是很了解,而導(dǎo)致有一部分的老人拒絕養(yǎng)老工作人員上門開展宣傳和務(wù)實照料等工作開展。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)11
進(jìn)入20xx年,在區(qū)人社局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市養(yǎng)老保險基金管理中心的支持、指導(dǎo)下,區(qū)社保局緊緊抓住確保發(fā)放和退管服務(wù)工作不放松,各項工作有力有序推進(jìn)。
一、上半年養(yǎng)老保險工作基本情況
1、基本養(yǎng)老保險收支維持歷史較高水平。20xx年上半年養(yǎng)老保險基金征繳入庫11210萬元,基本養(yǎng)老金支出達(dá)到xx萬元,支出創(chuàng)同期最高水平。
2、及時、準(zhǔn)確做好退休人員基本養(yǎng)老金計發(fā)。
今年上半年,我局已完成退休人員基本養(yǎng)老金測算xx人,區(qū)人社局退休批復(fù)下發(fā)后,我局及時進(jìn)行退休人員檔案審核、數(shù)據(jù)維護(hù),加班加點進(jìn)行待遇測算,第一時間兌付。截止目前,新增退休人員已全部打卡發(fā)放基本養(yǎng)老金。
3、加強(qiáng)養(yǎng)老保險在職轉(zhuǎn)出和退費工作。
今年以來,我局規(guī)范程序,將在職轉(zhuǎn)出和退費支付項目進(jìn)行分類、細(xì)化,強(qiáng)化內(nèi)控措施,嚴(yán)格把好支付關(guān)。上半年共辦理轉(zhuǎn)出和退費112人次,涉及支付養(yǎng)老保險基金107萬元。其中,市本級內(nèi)轉(zhuǎn)出40人,不涉及養(yǎng)老保險基金轉(zhuǎn)移;跨市、跨省轉(zhuǎn)出27人,轉(zhuǎn)出養(yǎng)老保險基金477294.71元。另辦理在職死亡7人,支付養(yǎng)老保險基金317516.8元;辦理在職重復(fù)參保退費18人,退還養(yǎng)老保險個人賬戶資金46321.79元;辦理到達(dá)法定退休年齡繳費不足十五年退費20人,支付養(yǎng)老保險基金229594.26元。
4、企業(yè)退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證工作有序開展。
4月1日至6月30日,20xx年企業(yè)退休人員領(lǐng)取基本養(yǎng)老金資格認(rèn)證在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所、城區(qū)各社區(qū)集中開展。
為確保今年認(rèn)證工作順利完成,3月4至18日我局對全區(qū)22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人社所41個認(rèn)證點認(rèn)證真準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查。在督查工作中,一是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街(社區(qū))人社所進(jìn)行系統(tǒng)安裝、調(diào)試,對經(jīng)辦人員進(jìn)行培訓(xùn);二是對認(rèn)證、建模存在問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是社區(qū),是設(shè)備問題的要求人社所限期解決、是軟件問題的請工程師現(xiàn)場解決,是經(jīng)辦人員操作問題的及時糾正;三是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街人社所高度重視建模認(rèn)證工作,確保按時按質(zhì)完成此項工作。經(jīng)過3月份的督查、指導(dǎo)后,4月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所、社區(qū)認(rèn)證建模工作有序開展。
截止6月底,我區(qū)41個認(rèn)證點已完成建模認(rèn)證xx人。其中,xx區(qū)退休人員15008人,xx區(qū)1679人,市直4887人。完成應(yīng)認(rèn)證人數(shù)的90%。下一步,待市局信息中心對認(rèn)證數(shù)據(jù)進(jìn)行篩查后,我局將按規(guī)定對未按要求參加認(rèn)證人員暫停發(fā)放其養(yǎng)老保險待遇,待其重新認(rèn)證后予以恢復(fù)發(fā)放。
5、開展異地退管認(rèn)證系統(tǒng)開展協(xié)助認(rèn)證工作。
此次協(xié)助認(rèn)證的`時間為6月1日至8月31日。除河南省外全國其他省份均參加統(tǒng)一的異地協(xié)助認(rèn)證工作。各地均要做好認(rèn)證數(shù)據(jù)的上傳和下載工作,各地要加強(qiáng)協(xié)作、配合,確保認(rèn)證期間及時為認(rèn)證對象辦理認(rèn)證手續(xù),確保協(xié)助認(rèn)證率達(dá)到75%以上。
目前,我局已著手整理居住異地的企業(yè)退休人員數(shù)據(jù),并已上傳信息105條,剩余人員信息將在5月31日前上傳完畢。
6、繼續(xù)做好一次性補(bǔ)費參保工作。
我局繼續(xù)做好一次性補(bǔ)費參保工作,把好初審關(guān)。20xx年上半年,受理要求參保人員39人,經(jīng)審核通過35人,已辦理繳費31人。一次性補(bǔ)費參保政策實施以來,我局共受理要求參保人員600人,經(jīng)審核通過572人,辦理繳費548人,已打卡兌現(xiàn)基本養(yǎng)老金534人。
7、加快養(yǎng)老保險歷史數(shù)據(jù)整理工作。
我局高度重視此項工作,為加快工作進(jìn)度,采取多種措施予以推動。一是制定實施方案,并嚴(yán)格按照方案要求逐步落實;二是通過購買服務(wù)從皖西學(xué)院聘用2名學(xué)生,進(jìn)行培訓(xùn)后專職整理數(shù)據(jù),錄入系統(tǒng);三是組織單位骨干業(yè)務(wù)人員利用星期六等休息日加班整理數(shù)據(jù);四是加強(qiáng)抽查、復(fù)核,確保數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)準(zhǔn)確無誤。
經(jīng)統(tǒng)計,我區(qū)需整理歷史數(shù)據(jù)的養(yǎng)老保險參保人員約為17000人。截止6月底,我局已完成歷史數(shù)據(jù)整理5267人。力爭在7月底前基本完成第一階段(企業(yè)正常參保人員約7000人)的數(shù)據(jù)整理工作。
8、基本完成20xx年度檔案整理歸檔工作。截止6月份,已整理20xx、20xx兩個年度退休人員個人檔案1666份,整理業(yè)務(wù)檔案近200盒500余卷。各類文書檔案目前已整理裝盒歸檔。
二、未參保集體企業(yè)退休人員基本生活保障正常發(fā)放。
未參保集體企業(yè)退休人員,每月與基本養(yǎng)老金同步按時足額發(fā)放。截止6月份,月均發(fā)放人數(shù)為1098人,累計發(fā)放6585人次,共計發(fā)放基本生活費276萬元。
三、存在的突出矛盾和問題
1、我區(qū)養(yǎng)老保險負(fù)擔(dān)系數(shù)已接近0.83。在職參保人員增長緩慢,擴(kuò)面難度大,尤其是個私企業(yè)擴(kuò)面難度大;退休人員又逐年增加,且基本養(yǎng)老金待遇不斷提高,造成收支缺口逐年增大,矛盾較為突出。
2、目前經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員配備緊張、專業(yè)技術(shù)人員缺乏、業(yè)務(wù)人員缺乏專業(yè)培訓(xùn),信息系統(tǒng)建設(shè)水平不高等問題較為突出,應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦隊伍建設(shè)。
四、下半年工作思路
1、做好養(yǎng)老保險待遇發(fā)放管理,尤其是日常人員增減變動、喪撫費結(jié)算等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作要更加精細(xì)、規(guī)范,留有痕跡。
2、20xx年全省在崗職工平均工資公布后,我局將抓緊做好20xx年上半年退休人員基本養(yǎng)老金測算工作。
3、繼續(xù)做好20xx年度領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證的數(shù)據(jù)整理、未認(rèn)證人員的暫停發(fā)放以及總結(jié)等工作。
4、依托社區(qū),做好“敬老月”、“九九”重陽節(jié)各項健康促進(jìn)、文體活動的開展,弘揚(yáng)尊老敬老愛老助老的優(yōu)良傳統(tǒng)。
5、切實解決影響經(jīng)辦管理水平提升的基礎(chǔ)性問題,提高經(jīng)辦服務(wù)能力。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)12
20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作在縣委縣政府以及人社局局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人社廳市人社局的精心指導(dǎo)下,始終堅持“強(qiáng)化民生保障,服務(wù)發(fā)展大局”的工作理念,認(rèn)真落實城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險各項政策,按照“規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)、完善制度、健全體系”的原則努力開展工作,截止12月底,各項工作均有序推進(jìn)。
一、工作開展情況
截止12月底,我縣參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人數(shù)共有34.96萬人,實際參保率達(dá)了95.6%;
籌集城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險資金12434.3萬元(基金征繳2580萬元、向上爭資9854.3萬元);
全縣共22.87人繳費,征繳基金2580萬元,其中為2294名建檔立卡未脫貧人員代繳資金22.94萬元,為移民、殘疾、計生等六類群體共6922名人員代繳資金69.22萬元;
按時足額發(fā)放待遇人員79200人,累計發(fā)放資金9987.1萬元;
共終止多領(lǐng)、重復(fù)享受待遇人員502人,追回多發(fā)待遇16.25萬元;
各項補(bǔ)助代發(fā)金額231.1共萬元,其中獨生子女代發(fā)金額8.2萬元,鄉(xiāng)村教師代發(fā)金額108.9萬元,鄉(xiāng)村醫(yī)生代發(fā)金額113.1萬元,電影放映員0.9萬元。
二、工作主要措施
(一)加大宣傳力度,城鄉(xiāng)居保政策深入人心
今年元月份,我局就已對城鄉(xiāng)居保政策宣傳召開了會議進(jìn)行了部署,印制了300多套城鄉(xiāng)居保政策宣傳畫冊以及10萬多份《茶陵縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策解答》;
春節(jié)期間還安排時間在犀城廣場和縣電視臺對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策進(jìn)行了宣傳;
工作人員3月份深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市墟場,發(fā)放宣傳單,向廣大老百姓耐心地宣傳解釋城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策。9月份啟動手機(jī)年審,印制宣傳單8萬余份,通過多舉措宣傳,真正做到惠民政策家喻戶曉,極大地激發(fā)了廣大群眾的參保熱情。
(二)不斷創(chuàng)新征繳方式,大力推行手機(jī)繳費
從開始的村組集中收繳,到20xx年推行自主到銀行網(wǎng)點繳費,再到去年開通手機(jī)繳費,我縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的征繳工作在不斷進(jìn)步,不斷創(chuàng)新。秉承“讓數(shù)據(jù)多跑路、人民群眾少跑路”工作理念,今年我局在自主繳費的基礎(chǔ)上大力推行手機(jī)繳費,印制了8萬多份《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險手機(jī)繳費指南》進(jìn)行廣泛宣傳,并將手機(jī)繳費工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險征繳工作年度目標(biāo)管理考核。
(三)積極探索待遇人員年審的新技術(shù)新手段,全面推行手機(jī)年審
城鄉(xiāng)居保以往的年審方式都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保專干組織各村城鄉(xiāng)居保待遇人員進(jìn)行集中年審,由于手段原始,極易弄虛作假、又很難防范,容易造成基金的流失,而且對高齡人員、行動困難人員也帶來很大的不便。為防止基金流失、方便待遇人員年審,今年我局積極與省居保中心聯(lián)系,系統(tǒng)開通了待遇人員手機(jī)年審功能。從9月開始我局對全縣近8萬名城鄉(xiāng)居保待遇人員進(jìn)行手機(jī)年審。截止11月底,已基本完成待遇人員的年審工作。
(四)加大死亡申報力度,進(jìn)一步保障基金安全
一是規(guī)范死亡申報程序。制定了標(biāo)準(zhǔn)版的《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險待遇人員死亡申報表》和《城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費人員死亡退款申報表》,表中明確要求申報的.責(zé)任人和見證人以及死亡家屬簽名,規(guī)定村社區(qū)協(xié)管員每月必須按樣表上報,并印刷成冊分發(fā)至全縣各村社區(qū)。二是縣鄉(xiāng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別聯(lián)合紀(jì)檢部門對死亡申報工作不力的相關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行了約談。三是出臺了死亡申報獎勵政策。今年7月份,縣政府下發(fā)了茶政辦發(fā)[20xx]106號文件,該文件明確規(guī)定村(社區(qū))城鄉(xiāng)居保協(xié)管員每上報1名待遇人員死亡信息可獎勵20元。
(五)加大死亡冒領(lǐng)的稽核力度,盡可能減少基金的流失
為了追回死亡冒領(lǐng)的養(yǎng)老金,我局針對已核查出的死亡
冒領(lǐng)人員采取了一系列的舉措。一是對死亡人員親屬逐個下發(fā)稽核通知,要求限期將冒領(lǐng)的養(yǎng)老金退回到城鄉(xiāng)居;鹗杖霊;
二是對逾期沒有退返的冒領(lǐng)人員,我局聯(lián)合經(jīng)銀行農(nóng)行對死亡人員賬戶進(jìn)行稽核金額批扣;
三是對死亡人員正在領(lǐng)取待遇的配偶暫停待遇發(fā)放。
三、20xx年工作打算
(一)繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的發(fā)放工作,確保領(lǐng)待人員每月能按時領(lǐng)取到養(yǎng)老金。尤其是針對無卡人員,要及時通知本人來縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局和農(nóng)業(yè)銀行進(jìn)行信息修改或銷戶處理后再開老卡。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè),進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。要不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)操作能力;
要繼續(xù)建立健全相關(guān)制度,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,嚴(yán)格內(nèi)部管理,保證廣大城鄉(xiāng)居保參保對象能方便快捷辦理各項業(yè)務(wù)。
(三)加強(qiáng)基金管理,確;鸢踩20xx年,我們?nèi)詫?yán)格執(zhí)行國家城鄉(xiāng)居;鹭攧(wù)管理和會計核算法規(guī)制度和內(nèi)控制度;
繼續(xù)加大稽核力度,利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)比對功能,杜絕重復(fù)領(lǐng)待現(xiàn)象發(fā)生;
繼續(xù)完善手機(jī)資格認(rèn)證制度;
利用系統(tǒng)疑似死亡人員信息查詢功能,加大領(lǐng)待資格認(rèn)證力度,尤其是對死亡上報不積極、發(fā)放對象中高齡人員偏多的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,由縣城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險局工作人員親自把關(guān),不定期進(jìn)行領(lǐng)待人員資格認(rèn)證,以確保基金安全。
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作總結(jié)
安全村為全面做好我村城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,保障全村村民特別是老年村民的基本生活,實現(xiàn)全村村民人人“老有所養(yǎng)”的目標(biāo),經(jīng)過全村干部(包括各小組長、村民代表和黨員)的共同努力,在短短的一周多時間內(nèi),已提前超額完成344人的參保任務(wù),一次性交費人員77人,總繳費873282元,其他人員267人,
總繳費213738元,合計總參保金額1087020元。
一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)首先是組建領(lǐng)導(dǎo)班子,由沈錫根同志為組長,華根洪為副組長,其中班子成員和會計為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、及時召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,認(rèn)真細(xì)致分析和領(lǐng)會鎮(zhèn)里會議精神,對幾個文件內(nèi)容及相關(guān)政策進(jìn)行解讀,使班組成員都能領(lǐng)會和了解,便于熟悉工作。
3、建立三個工作小組,村干部領(lǐng)導(dǎo)各小組成員。分別擔(dān)任三個小組的組長,村民組長為組員,同時制定相關(guān)激勵政策,調(diào)動工作小組積極性和進(jìn)取性。
二、層層發(fā)動,做好宣傳通過上面三種關(guān)系,及時召開黨員、組長、村民代表會議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對這次社會養(yǎng)老保險做法,進(jìn)行作動員,造聲勢,把鎮(zhèn)、村二級會議精神,及時進(jìn)行貫徹和傳達(dá)。
2、三個小組全體成員召開第二次會議,再度貫徹這次會議主要精神,并落實激勵政策。
3、開好廣播會,再次在全村范圍內(nèi)對推動這項工作進(jìn)行宣傳和之前動員。
三、分片包干,落實到戶三個小組,每個組包干7個小組。
2、對片區(qū)農(nóng)戶及家庭人員勞動力資源分布狀況作到心中有數(shù),對癥下藥。
3、勞動力資源登記,及做好社會養(yǎng)老保險工作,有機(jī)結(jié)合,左右開弓。
四、落實到位,責(zé)任到人每個小組,根據(jù)小組大小,分配一定人數(shù)參加保險。
2、從我做起,從自己做起,班組人員必須自己帶頭,自覺參加保險,村民代表、黨員干部有條件的帶頭參加。
3、發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神,互常互助,工作信息確保暢通。每個組,做到“趕、幫、超”,營造一定工作熱情和氛圍。
村干部齊心協(xié)力提前超額完成養(yǎng)老保險參保任務(wù),參保率達(dá)到160%多,極大地鼓勵了村民參保的熱情。我村將繼續(xù)努力配合上級政府做好后續(xù)工作。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)13
一、按照國務(wù)院《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的通知》(國發(fā)[20xx]2號)精神,根據(jù)《關(guān)于上報機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點階段參保數(shù)據(jù)的通知》(冀人社函[20xx]44號)文件精神,在全縣范圍內(nèi)開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點階段參保情況摸底調(diào)查。目前該項工作已基本結(jié)束,根據(jù)單位上報信息及我所管理的參保人員管理卡片,集中整理錄入信息模版并上傳省參保數(shù)據(jù)采集平臺,共計上傳了3050人的.參保數(shù)據(jù)。其中在職人員2297人,離退休人員708人。
二、開展機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險所離退休人員與農(nóng)村養(yǎng)老保險參保情況比對工作。六月份機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險所開展機(jī)關(guān)事業(yè)離退休人員領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證工作的同時,把是否同時參加了農(nóng)村養(yǎng)老保險享受農(nóng)保待遇也納入了核查范圍。經(jīng)過我所管理的710名退休人員的身份證號碼與農(nóng)村養(yǎng)老保險所管理的83000余人的身份證號碼相比對,確定有42名退休人員同時享受農(nóng)村養(yǎng)老保險待遇。
三、按照人力資源和社會保障部、財政部關(guān)于增加機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員離退休費的實施方案要求,開展并完成了對我所管理642名__年9月30日前辦理離退休手續(xù)和已達(dá)到離退休年齡人員的離退休費調(diào)整工作。
四、按時完成到達(dá)退休年齡人員退休審批及離退休人員的待遇發(fā)放工作。共審批退休人員材料共計__份,其中22人退休手續(xù)已審批,其余5人待養(yǎng)老保險費補(bǔ)繳完畢后再予辦理退休手續(xù)。
五、20xx年度共計完成征收養(yǎng)老保險費1189萬元,完成發(fā)放養(yǎng)老保險金2337萬元。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)14
農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策推行十多年來,在實踐上取得了豐富的經(jīng)驗,在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對這些文獻(xiàn)研究的焦點問題,如農(nóng)村社會養(yǎng)老保險建立的必要性和可行性、存在的問題、實踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié),并分析需要進(jìn)一步研究的問題,對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會保障是我國社會保障體系的重要組成部分,它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70%的人民目前或?qū)淼纳钯|(zhì)量,而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來,農(nóng)村養(yǎng)老問題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑,我國政府從80年代中期開始,探索性地建立了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。到目前為止,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個階段:
第一階段:1986—1992年,為試點階段。1986年,民政部和國務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開了“全國農(nóng)村基層社會保障工作座談會”。會議根據(jù)我國農(nóng)村的實際情況決定因地制宜地開展農(nóng)村社會保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點地區(qū)。
第二階段:1992年—1998年,為推廣階段。1991年6月,原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》(以下簡稱《基本方案》),確定了以縣為基本單位開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的原則,決定1992年1月1日起在全國公布實施。此后,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作在各地推廣開來,參保人數(shù)不斷上升,到1997年底,已有8200萬農(nóng)民投保。
第三階段:1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險由民政部門移交給勞動與社會保障部。這個階段由于多種因素的影響,全國大部分地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難,一些地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對這項工作的態(tài)度也發(fā)生了動搖。1999年7月,國務(wù)院指出目前我國農(nóng)村尚不具備普遍實行社會養(yǎng)老保險的條件,決定對已有的業(yè)務(wù)實行清理整頓,停止接受新業(yè)務(wù),有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險過渡。
從以上幾個發(fā)展階段來看,可以說到目前為止,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在實踐上是并不成功的。在理論上,這一制度也引起了激烈的爭論和批評。90年代以來,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個熱點問題,積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時期農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題,并提出了相關(guān)的對策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時,對這些研究進(jìn)行綜合分析,能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項工作的經(jīng)驗教訓(xùn),為今后農(nóng)村老年人口的社會保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)研究的焦點主要集中于以下幾個方面:
一、建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻(xiàn)對建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的宏觀必要性基本上沒有異議。作為農(nóng)村社會保障的重要組成部分,它的建立對保障老年農(nóng)民的利益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化,保證社會的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外,它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想,從而有利于計劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為,中國西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會保障體系殘缺不全,農(nóng)民養(yǎng)老難以落實。
更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析,認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化,大量青壯年農(nóng)民流向城市,老年農(nóng)民社會地位下降等原因造成了近年來農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險有必要建立,可是在我國目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險呢?一些文獻(xiàn)對建立農(nóng)村社會保障的約束性進(jìn)行分析后指出,由于我國資金有限,而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心,在資金的競爭性使用中具有優(yōu)勢;而且福利國家的困境對政府的警示作用使國家不敢對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險投入太多,因此現(xiàn)階段我國尚無能力建立真正的全國范圍內(nèi)的農(nóng)村社會保障制度,只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國農(nóng)民社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟(jì)可行性,認(rèn)為目前建立全國范圍的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是不可行的,只有東部和中部一些省份才具備開展這項工作的條件,”。從世界經(jīng)驗來看,馬利敏認(rèn)為中國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險體系。
二、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的問題
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在的諸多問題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問題中,有的是制度設(shè)計本身的缺陷;有的是在執(zhí)行過程當(dāng)中出現(xiàn)的問題。前者主要包括:
1)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險缺乏社會保障應(yīng)有的社會性和福利性!痘痉桨浮芬(guī)定:農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在資金籌集上堅持以“個人繳納為主,集體補(bǔ)助為輔,國家給予政策扶持”的原則。這樣,由于大多數(shù)集體無力或不愿對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險給予補(bǔ)助,絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼,在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實際上是一種強(qiáng)制性儲蓄或鼓勵性儲蓄,也正因為這一點導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。但如果要使這項工作開展下去,常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令,這又違背了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的自愿性原則。因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在制度設(shè)計時就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的,這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對這一政策的建立、撤消,保險金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門,甚至是某些長官的意愿執(zhí)行的,不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約,因此具有很大的不穩(wěn)定性。實際上,我國政府對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的態(tài)度也時常發(fā)生動搖,導(dǎo)致了本來就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難!痘痉桨浮芬(guī)定,“基金以縣為單位統(tǒng)一管理,主要以購買國家財政發(fā)行的.高利率債券和存入銀行實現(xiàn)保值增值!痹趯嶋H運(yùn)行過程中,由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才,有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來,銀行利率不斷下調(diào),再加上通貨膨脹等因素的影響,農(nóng)村養(yǎng)老保險基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難,更不用說增值。這一方面造成政府的包袱加重,現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多,國家賠得越多的局面。另一方面,為了使資金能夠平衡運(yùn)行,國家原先承諾的養(yǎng)老保險賬戶的利率只好下調(diào),造成投保人實際收益明顯低于按過去高利率計算出的養(yǎng)老金,使人們對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的信心更是大打折扣。D蓋爾約翰遜指出,由于中國1993—1997年的投資收益率為負(fù),對于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個人來說,他們積累的基金實際價值低于他們支付出的保費(D.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過低!痘痉桨浮芬(guī)定,農(nóng)民交納保險費時,可以根據(jù)自己的實際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個檔次繳費。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度缺乏信心等原因,大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時都選擇了保費最低的2元/月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下,如果農(nóng)民在繳費10年后開始領(lǐng)取養(yǎng)老金,每月可以領(lǐng)取4.7元,15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國軍20xx),這點錢對農(nóng)民養(yǎng)老來說,幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元,也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在執(zhí)行過程中,也出現(xiàn)了不少問題,主要包括:
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國各地農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金的收集、保管、運(yùn)營和發(fā)放全是由民政部門一家負(fù)責(zé),缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼。因此?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項目缺少資金時,有時就會要求動用農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。對這樣的要求,民政部門往往難以拒絕。因此各地擠占、挪用和非法占用基金的情況時有發(fā)生,基金的安全得不到保障,給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機(jī)構(gòu)管理費用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費可以按所收取基金的3%來支取。但是按規(guī)定提取的管理費難以滿足開展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費連給職工發(fā)工資也不夠,加上會議費、宣傳費等,空缺更大。值得注意的是,現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費都已明確規(guī)定不從保險基金中支取了(何承金等20xx),農(nóng)村社會養(yǎng)老保險卻仍然要靠這一渠道來解決工作經(jīng)費。
3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過大!痘痉桨浮芬(guī)定:“同一投保單位,投保對象平等享受集體補(bǔ)助!钡谌珖鞯剞r(nóng)村社會養(yǎng)老保險的執(zhí)行過程中,同一個行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部,不補(bǔ)群眾;少數(shù)村都補(bǔ)的,也是干部補(bǔ)得多,群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元,而干部補(bǔ)助少則幾百元,多則數(shù)千元,上萬元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會不公平,強(qiáng)化了農(nóng)民對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的抵觸情緒。
4)多種形式的保險并存,形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū),由于農(nóng)村養(yǎng)老保險開展得較早,在發(fā)展過程中形成了多種養(yǎng)老保險形式:有民政部門組織實施的,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的,有社會保障局辦理的,等等。它們各自為政,操作方法各不相同,導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散,缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū),由民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險與商業(yè)保險也產(chǎn)生競爭,雖然競爭本身可以給投保農(nóng)民帶來實惠,但由于政府的不正當(dāng)干預(yù),商業(yè)保險往往受到排擠,打亂了正常的市場秩序。
盡管存在著以上這些問題,有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度還不失為一種符合我國社會主義初級階段國情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,而不應(yīng)全盤否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為,“我國的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx);有人認(rèn)為,“當(dāng)前試點中的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度不是一個能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會養(yǎng)老責(zé)任的制度,需要更有效的制度來取而代之”(馬利敏1999);有的人甚至認(rèn)為,這項舉措“存在著重大的理論和實踐上的錯誤”(王國軍20xx)。
三、農(nóng)村社會化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實踐情況來看,我國農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老,社會養(yǎng)老保險的實行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中,有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況。文獻(xiàn)表明,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對農(nóng)民參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對其是否參加社會養(yǎng)老保險有顯著的解釋性(王海江,1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國來看,農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的實行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū),上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率,而在中西部大部分地區(qū),推行這一政策十分困難。
但幾個農(nóng)村社會養(yǎng)老保險發(fā)展相對較好的地區(qū),其對老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,相反,他們往往是在《基本方案》的做法之外,發(fā)展了不同方式、各有特色的社會化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面,其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ),社區(qū)保障為核心,商業(yè)性保險為補(bǔ)充”(彭希哲等1996),上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度,社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個企業(yè)的經(jīng)營狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入,而社區(qū)公共資金又主要來源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在這里也有較高的覆蓋面,但在資金籌集上,蘇南模式有其獨特之處:一是集體補(bǔ)助所占比例較高;二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個等級,而是被大大提高了,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏,確實保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實際操作中,個人年繳費標(biāo)準(zhǔn)分為3檔:240元、180元和120元。企業(yè)繳費則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè),按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5%繳費;農(nóng)村私營企業(yè)按上年度計稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5%繳費;農(nóng)村個體工商戶,戶主按上年度計稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10%,為本人和農(nóng)民幫工繳費。
2.山東模式。整個山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主,但它是全國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險幾個試點地區(qū)之一,也是全國投保絕對人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面,該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來實行,以個人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小,只占已交納保險基金的約15%。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低,一般都是2—4元/月的水平(彭希哲等1996),因此未來的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說,這也是一種社區(qū)保障模式。它通過股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來實現(xiàn)對農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長而增加,因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有,集體股的主要用途之一是作為公益金,老年福利支出是公益金十分重要的一個組成部分。
四、改革農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度的對策和建議
針對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問題,許多文獻(xiàn)都從不同的角度對農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對策和建議,主要集中在以下幾個方面:
1.應(yīng)加大對農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因,因此針對目前集體補(bǔ)助比重過小,國家扶持微乎其微的狀況,均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重,加大政府扶持的力度。只有這樣,才能使農(nóng)村社會養(yǎng)老保險真正具有社會保障應(yīng)有的“社會性”、“福利性”,才能調(diào)動起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的法律地位,使其具有制度上的穩(wěn)定性。國家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的方針政策變化無常,不利于這項工作的開展。全國各地在這方面也沒有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度,這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的不穩(wěn)定性。而通過立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力,以解決農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的支付問題。這是一個非常棘手的問題,因為投資本身就是一門相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問,我國這方面的人才非常稀缺;而且目前我國風(fēng)險較小、回報較高的投資渠道很少,但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如,①可以通過法律程序,在保證資金安全的前提下,推行投資代理制,將部分養(yǎng)老保險基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資,以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險以縣為覆蓋范圍,因此基金大多集中在縣級保障部門,其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定,不能保證適當(dāng)增值率的投資主體,要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán),將養(yǎng)老保險基金全部或部分上繳,由省級部門負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級部門不能實現(xiàn)保值增值的,可以將基金交由全國有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法,效果比較好。
另外,王國軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,另起爐灶,建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會保障制度”。在基本保障中,農(nóng)業(yè)勞動者通過稅收的方式,向全國統(tǒng)一社會養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會養(yǎng)老保障稅,社會養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定;在補(bǔ)充保險中,如果農(nóng)民受雇于人,超過一段時間后,雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會保障管理機(jī)構(gòu)交納社會補(bǔ)充保障費;在附加保障中,農(nóng)民可以參加商業(yè)保險或個人儲蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進(jìn)一步研究的問題
盡管農(nóng)村社會養(yǎng)老保險已經(jīng)進(jìn)行了10多年,也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn),但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨立勞動者建立社會保障本身就是一個難題,而且我國尚處于社會主義初級階段,經(jīng)濟(jì)實力還不夠發(fā)達(dá),農(nóng)村的社會生產(chǎn)力總體而言還比較落后,是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止,關(guān)于農(nóng)村社會養(yǎng)老保險仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問題,其中比較關(guān)鍵的是以下幾個:
1.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時增加政府扶持的力度。但是這個“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適,即既能充分調(diào)動農(nóng)民投保的積極性,政府又能承擔(dān)得起?在這個問題上社會公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對于這些問題,都缺乏明確的定量分析,甚至連定量分析的框架也沒有,這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo),難以落實。
2.農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按國際上通行的做法,社會保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險在1998年以前基本上完全由民政部門獨立管理,1998年以后移交給勞動與社會保障部門,也是一家說了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵,因此農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改,怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的銜接問題
我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系,兩者不存在可換算的基礎(chǔ),根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入,城市化的步伐將會加快,有更大量的農(nóng)村勞動力將流向城市,兩種不相銜接的養(yǎng)老保險體系將成為勞動力自由流動的障礙。因此,王國軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會保障制度”,是非常有益的嘗試,但其中有一些關(guān)鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中,國家是否給予補(bǔ)貼?如果給,給多少比較合適?如果不給,較富裕的農(nóng)民是否會感覺“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個方案還有許多問題需要研究。
養(yǎng)老保險工作總結(jié)15
一、加大養(yǎng)老保險費征繳力度。養(yǎng)老保險所克服困難,積極籌措,加大養(yǎng)老保險費征繳力度,對每個用人單位申報的繳費基數(shù),都仔細(xì)審核,通過詢問了解、查看工資表等方式準(zhǔn)確掌握用人單位的用工人數(shù)及工資發(fā)放情況,杜絕少報基數(shù),漏繳基金的'情況出現(xiàn)。全年共征繳企業(yè)職工養(yǎng)老保險費11200萬元。
二、加大養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作。對各參保單位逐一進(jìn)行登記、核定,詳細(xì)核定參保人數(shù)和參保職工工資總額,努力實現(xiàn)應(yīng)保盡保。多渠道、多途徑宣傳養(yǎng)老保險政策,引導(dǎo)用人單位參保。今年上半年我們會同工傷保險、醫(yī)療保險到獻(xiàn)王集團(tuán)宣傳社會保險政策、講解社會保險知識,取得了明顯的效果,養(yǎng)老保險的認(rèn)知度正在逐步提高。
四、根據(jù)**市調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金會議的精神,積極部署,精心組織企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。此次調(diào)整是自以來連續(xù)第11次調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇。此次調(diào)整人均月增資194元,全縣10472名退休職工受益。按照政策,調(diào)整后的基本養(yǎng)老金從1月1日起執(zhí)行。
五、做好參保人員的養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移工作。及時為參保人員提供養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)服務(wù),切實保障參保職工的合法權(quán)益。
六、補(bǔ)充離退休人員基本信息。完善離退休職工數(shù)據(jù)庫信息。
七、召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場社會保障事務(wù)所工作人員會議,部署了20xx年度企業(yè)離退休人員和供養(yǎng)親屬領(lǐng)取待遇資格認(rèn)證工作,并通過這次認(rèn)證活動采集離退休人員和供養(yǎng)親屬的基礎(chǔ)信息,包括身份證號碼,居住地址,聯(lián)系電話等。為領(lǐng)取待遇人員實現(xiàn)全市基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通奠定基礎(chǔ)。
九、積極開展數(shù)據(jù)檢查工作,接到《**市企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌系統(tǒng)上線前數(shù)據(jù)整理方案》的通知后,抽調(diào)人員集中整理,為省級統(tǒng)籌系統(tǒng)上線做好準(zhǔn)備。通過數(shù)據(jù)檢查軟件檢查出的異常信息,我們根據(jù)實際業(yè)務(wù)情況,逐一進(jìn)行了核查修改。
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