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這件事真讓我感動(dòng)優(yōu)秀作文600字
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一、總則
為應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,確保城市安全運(yùn)行,特制定本預(yù)案。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立暴雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一指揮全市應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣處置工作。
三、工作原則
堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的原則,及時(shí)預(yù)警、快速反應(yīng)、科學(xué)處置。
四、應(yīng)急措施
強(qiáng)化信息溝通:建立部門(mén)間信息共享平臺(tái),加強(qiáng)與氣象部門(mén)溝通,及時(shí)掌握天氣變化情況。
開(kāi)展隱患排查:重點(diǎn)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施、危舊房屋、廣告牌、公園景區(qū)等進(jìn)行隱患排查,提前做好防范措施。
保障道路暢通:加大道路清掃力度,及時(shí)清理積雪,確保交通暢通。
做好民生保障:加大市場(chǎng)物資供應(yīng),保障市民生活需求。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo):通過(guò)媒體及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施,提高市民自我防范意識(shí)。
這件事真讓我感動(dòng)優(yōu)秀作文600字2
一、背景
暴雪冰凍天氣是一種常見(jiàn)的自然災(zāi)害,對(duì)人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)很大的影響。為了應(yīng)對(duì)這種天氣,保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,制定一份應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
二、目的`
本應(yīng)急預(yù)案旨在確保在暴雪冰凍天氣發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地組織救援工作,較大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、措施
預(yù)警機(jī)制:建立完善的預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布暴雪冰凍天氣預(yù)警信息,提醒公眾做好防范措施。
救援隊(duì)伍:組建專業(yè)的救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備和物資,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。
交通保障:加強(qiáng)交通管制,確保救援車輛和人員能夠順利到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。同時(shí),做好滯留旅客和司機(jī)的安置工作。
通訊保障:確保通訊暢通,及時(shí)傳遞災(zāi)情和救援進(jìn)展情況。
生活保障:提供必要的食品、水、醫(yī)療等生活保障物資,確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。
四、總結(jié)
本應(yīng)急預(yù)案需要不斷完善和更新,以適應(yīng)不同地區(qū)和不同情況的暴雪冰凍天氣。
這件事真讓我感動(dòng)優(yōu)秀作文600字3
一、突發(fā)事件類型及規(guī)模預(yù)測(cè)
二、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
三、預(yù)案啟動(dòng)方式
四、應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施的要求
1、掃帚、鐵锨。
2、手推車。
3、黃沙。
4、大功率吹風(fēng)機(jī)。
五、應(yīng)急處置程序
1、冬季安排行政部文員每日收集災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)。獲知暴雪災(zāi)害警告后立刻逐級(jí)上報(bào)至總經(jīng)理。
2、總經(jīng)理接到暴雪災(zāi)害警告后立即召開(kāi)緊急會(huì)議,由各部門(mén)領(lǐng)班以上人員參加。安排各部門(mén)的防災(zāi)工作。
1)、公司領(lǐng)班以上人員、暴雪發(fā)生時(shí)段當(dāng)值員工及保潔員工提前趕到公司,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
2)、工程部提前做好設(shè)備、設(shè)施的防凍措施,重點(diǎn)是消防水管、上下水管、水箱等。
3)、客服部提前通知場(chǎng)內(nèi)各類租戶、商戶做好自用區(qū)域內(nèi)的'防凍措施。
4)、行政部落實(shí)除雪物資(黃沙、大掃帚、鐵锨等)的購(gòu)置、貯備工作。
5)、物業(yè)部、保安部組織除雪隊(duì)伍(不少于2只),確保滿足能在開(kāi)業(yè)前清除外場(chǎng)積雪。
3、暴雪開(kāi)始后立刻組織除雪隊(duì)輪流掃雪。除雪重點(diǎn)是外廣場(chǎng)人行、車行通道。
4、商場(chǎng)開(kāi)業(yè)前由保潔人員負(fù)責(zé)在門(mén)內(nèi)鋪設(shè)防滑地墊。在外廣場(chǎng)人行、車行通道進(jìn)行防滑處理。
5、除雪期間行政部負(fù)責(zé)提供熱飲熱食,督促除雪人員做好保暖措施。避免發(fā)生凍傷。
6、災(zāi)情解除后,各工作小組轉(zhuǎn)入善后處理工作,物業(yè)部負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)原狀?头咳藛T組織商戶恢復(fù)正常營(yíng)業(yè)。技工應(yīng)急分隊(duì)檢查調(diào)試設(shè)備設(shè)施是否正常。
7、災(zāi)情解除后,總經(jīng)理召開(kāi)救災(zāi)工作評(píng)估會(huì)議,就發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)制定擬補(bǔ)措施。并統(tǒng)計(jì)受災(zāi)損失情況、拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、積極聯(lián)系保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付。
六、緊急事故后的評(píng)估程序
七、培訓(xùn)及演練要求
1、每年10月前組織預(yù)案培訓(xùn)、并根據(jù)預(yù)案組織全體人員的現(xiàn)場(chǎng)演練或培訓(xùn)。
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1總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害引起的突發(fā)事件,保證全系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害危害,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序正常,按照《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和《交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案體系》編制本預(yù)案。
1.2冰凍雨雪災(zāi)害
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到城市道路交通運(yùn)行,影響到社會(huì)生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
1.3適用范圍
本預(yù)案是對(duì)《市政府掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)。在市交通運(yùn)輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運(yùn)行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時(shí),適用本預(yù)案。
1.4應(yīng)急處置原則
按照集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排,規(guī)范有序,科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則進(jìn)行處置。堅(jiān)持提早預(yù)防,充足準(zhǔn)備,把維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運(yùn)輸保障作為核心任務(wù),把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的重中之重。
在具體工作中:要堅(jiān)持防范重于救災(zāi),立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵;公路運(yùn)行要先疏通,后暢通,先干線,后支線;旅客運(yùn)輸要先安全,后通行,先短途,后長(zhǎng)途;城市公交要堅(jiān)持先干線后支線,干線中優(yōu)先保障BRT等運(yùn)輸量大,樞紐功能強(qiáng)的線路;對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村公交線路,積極主動(dòng)請(qǐng)求屬地政府支援。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
常州市交通運(yùn)輸局成立處置冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由公路、運(yùn)管、地方海事、航道、港口、公交、常運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等單位行政負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,公路暢通保障組,水上暢通保障組,城市公交保障組,公路客運(yùn)保障組,民航運(yùn)輸保障組,宣傳報(bào)道組。
2.2工作職責(zé)
總指揮職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市政府對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定“災(zāi)情預(yù)警、預(yù)案啟動(dòng)”等重大信息的發(fā)布;統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)應(yīng)急資源;負(fù)責(zé)或指示局應(yīng)急辦,完成市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外資源協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置等任務(wù)。在出現(xiàn)重大情況或需要發(fā)動(dòng)其他社會(huì)力量時(shí)向市人民政府匯報(bào)。
副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作。
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在局應(yīng)急辦公室,由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求,以信息中心為主,完成應(yīng)急值守、信息匯總、災(zāi)情跟蹤以及授權(quán)調(diào)度等任務(wù);以安監(jiān)處為主,完成綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情調(diào)查,原因分析和總結(jié)評(píng)估等任務(wù);負(fù)責(zé)全系統(tǒng)范圍內(nèi)冰凍雨雪應(yīng)急的日常管理,監(jiān)督和指導(dǎo)局屬各單位,開(kāi)展有冰凍雪雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn),檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作;以辦公室為主負(fù)責(zé)接收和辦理向市政府、省廳等上級(jí)部門(mén)報(bào)送緊急重要事項(xiàng)的任務(wù)。
公路暢通保障組職責(zé):主要由市公路管理處和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等組成,按照市局命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。
公路客運(yùn)保障組職責(zé):主要由市運(yùn)輸管理處、常州市客運(yùn)中心管理有限公司、常運(yùn)集團(tuán)等組成。負(fù)責(zé)公路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作。
城市公交保障組職責(zé):主要由市公交集團(tuán)公司組成,負(fù)責(zé)公交運(yùn)力調(diào)控、公交保障、應(yīng)急支援、重點(diǎn)站場(chǎng)及售票點(diǎn)疏運(yùn)等工作。
民航運(yùn)輸保障組職責(zé):主要由民航常州機(jī)場(chǎng)組成,當(dāng)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時(shí),負(fù)責(zé)消除冰雪產(chǎn)生的安全隱患,在最短的時(shí)間內(nèi)清除積雪積冰,恢復(fù)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行。
水路暢通保障組職責(zé):主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成,負(fù)責(zé)做好全市水路運(yùn)輸保障工作。
宣傳報(bào)道組職責(zé):主要由局辦公室和宣教處組成,做好防抗雪災(zāi)等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動(dòng)員、新聞報(bào)道工作,及時(shí)收集災(zāi)情信息,指導(dǎo)并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門(mén)的宣傳報(bào)道。
3監(jiān)測(cè)與預(yù)防
3.1監(jiān)測(cè)
局冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時(shí)獲取市政府或氣象部門(mén)發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,由交通運(yùn)輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布。
3.2預(yù)防
各部門(mén)(單位)應(yīng)根據(jù)時(shí)節(jié)特點(diǎn),依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)信息做好以下預(yù)防工作:
⑴結(jié)合實(shí)際,修訂完善應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案;
、崎_(kāi)展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn);
、羌訌(qiáng)安全隱患排查和治理;
、冉M織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補(bǔ)充和整修;
、砷_(kāi)展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳教育;
、书_(kāi)展應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
、思訌(qiáng)應(yīng)急值守;
、套龊脩(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備。
4預(yù)警
根據(jù)冰凍雨雪天氣對(duì)道路交通的影響程度,將冰凍雨雪造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí)),一般(Ⅳ級(jí))。
具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警等級(jí)信息。由局應(yīng)急指揮部授權(quán)局信息中心發(fā)布預(yù)警信息。
5應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告局應(yīng)急辦或應(yīng)急指揮部,同時(shí)向局信息中心反饋情況。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關(guān)注天氣變化,做好氣象監(jiān)測(cè)和各類信息的匯總分析工作;
5.1.2全面掌握管轄公路路況,組織雨雪期間的道路巡查,爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早行動(dòng),適時(shí)啟動(dòng)《常州市公路保暢通應(yīng)急預(yù)案》,不等不靠,先行處置,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施;
5.1.3依照管理職責(zé),采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心要組織有關(guān)職能部門(mén),調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備,針對(duì)災(zāi)害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,采取相應(yīng)措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,不能解決的立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
5.1.4路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查。對(duì)路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時(shí),及時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對(duì)受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫(yī)療救護(hù)措施,并向?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告;各收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)開(kāi)足收費(fèi)道口,增加工作人員,加快通行速度;
5.1.6相關(guān)部門(mén)落實(shí)通信、應(yīng)急值班與信息報(bào)告、生活后勤等保障措施。啟用應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊(duì)和交警大隊(duì),在接受省公路路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的指令同時(shí),啟動(dòng)本單位預(yù)案,除冰掃雪,盡快滿足通行條件,確保全省全市高速公路路網(wǎng)及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行,不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團(tuán)公司要適時(shí)啟動(dòng)《常州市公共交通集團(tuán)公司抗大雪、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運(yùn)營(yíng)工作,提高各部門(mén)在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,盡量減少冰雪天氣對(duì)公交運(yùn)輸?shù)挠绊,努力使?zāi)害造成的影響和損失減小到最低程度,盡快恢復(fù)公交運(yùn)營(yíng)正常秩序。
5.2.2安全保衛(wèi)部及時(shí)對(duì)重點(diǎn)線路、橋梁、隧道、場(chǎng)站進(jìn)行安全巡視,冰雪天氣的次日,凌晨4點(diǎn)前對(duì)重點(diǎn)線路、橋梁、隧道、場(chǎng)站進(jìn)行安全巡視,及時(shí)排查隱患,并將相關(guān)信息與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。各汽車運(yùn)營(yíng)公司安全經(jīng)理、安全科長(zhǎng)對(duì)公司所轄路線進(jìn)行安全巡查,排查隱患,并將信息上報(bào)安全保衛(wèi)部。各汽車公司車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員對(duì)車隊(duì)所轄線路進(jìn)行安全巡查,排查隱患,并將信息上報(bào)分公司。
5.2.3當(dāng)冰雪天氣狀況發(fā)生后,組織人員到達(dá)站場(chǎng),做好安全教育指導(dǎo),在BRT站臺(tái)內(nèi)設(shè)立專人防護(hù)引導(dǎo),做好清掃工作,防止乘客摔傷,并做好對(duì)滯留乘客的宣傳安撫工作,防止各類違法犯罪活動(dòng)和群體性的事件,確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定和乘客生命、財(cái)產(chǎn)安全。
5.2.4機(jī)務(wù)保障部門(mén)要指導(dǎo)各汽車運(yùn)營(yíng)公司機(jī)務(wù)部門(mén)做好車輛安防工作,確保車輛技術(shù)狀況完好,各汽車運(yùn)營(yíng)公司機(jī)務(wù)部門(mén)組織維修人員對(duì)所屬車輛安裝防滑設(shè)備、設(shè)施。各公交線路保留適量應(yīng)急車輛儲(chǔ)備。完善車輛應(yīng)急搶修機(jī)制,各汽車公司保修廠成立應(yīng)急搶修小組;貯備相應(yīng)車輛搶修物資,確保所有搶修人員、物資、設(shè)備能迅速集結(jié)調(diào)用。
5.2.5各汽車公司機(jī)務(wù)經(jīng)理、機(jī)務(wù)科長(zhǎng)、廠長(zhǎng)在冰雪天氣發(fā)生后的'當(dāng)日晚上,組織維修作業(yè)人員做好所有車輛的機(jī)務(wù)保障工作,必須確保車輛的出行安全。
5.2.6當(dāng)發(fā)生冰雪天氣狀況影響運(yùn)營(yíng)時(shí),營(yíng)計(jì)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急調(diào)整方案和車流疏解方案,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,根據(jù)天氣情況、道路情況實(shí)時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃并及時(shí)告知公眾,向公眾告知雪災(zāi)情況可能會(huì)發(fā)生由于人員擁擠不能運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)點(diǎn),影響交通安全的線路會(huì)停開(kāi),并將停開(kāi)線路公布,及時(shí)通知服務(wù)中心向公眾解釋,并請(qǐng)求政府部門(mén)給予支持幫助,清掃積雪,保證道路暢通,及時(shí)恢復(fù)停開(kāi)線路,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)正常行車秩序。
5.2.7物資供應(yīng)公司合理儲(chǔ)備抗雪、防凍物資(防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等),并在大雪、冰凍天氣來(lái)臨前及時(shí)發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并根據(jù)實(shí)際使用狀況及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)物資。
5.2.8科技信息部要及時(shí)將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運(yùn)營(yíng)車輛告知每一位運(yùn)營(yíng)駕駛員,每間隔一小時(shí)發(fā)送一次,做到及時(shí)提醒。通過(guò)科技信息平臺(tái)對(duì)路況及駕駛員動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。
5.2.9鵬程公司落實(shí)保潔人員做好場(chǎng)站掃雪工作,對(duì)場(chǎng)站地面積雪進(jìn)行快速清理,確保在頭班車運(yùn)營(yíng)發(fā)車前將場(chǎng)站內(nèi)積雪全部清掃完畢,如遇嚴(yán)重雨雪災(zāi)害,組織相關(guān)作業(yè)人員支援,若仍無(wú)法及時(shí)解決,將情況上報(bào)至集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.3公路客運(yùn)保障組
5.3.1市運(yùn)輸管理處要適時(shí)啟動(dòng)《節(jié)假日道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案》;及時(shí)準(zhǔn)確掌握跨省市長(zhǎng)途客運(yùn)情況,協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,檢查督促并配合運(yùn)輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加強(qiáng)對(duì)全市客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)正常秩序。
5.3.2常運(yùn)集團(tuán)要適時(shí)啟動(dòng)《惡劣氣候條件下緊急處置預(yù)案》:
5.3.2.1指定專人了解本地區(qū)及有關(guān)外省市氣象預(yù)報(bào),掌握不利于行車安全的氣候變化和路況變化,及時(shí)上傳下達(dá)。
5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍,相關(guān)人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位待命。啟動(dòng)預(yù)案由總經(jīng)理發(fā)布行政命令,由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理牽頭成立臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,停班、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,其他任何單位和個(gè)人不得擅自行動(dòng)。
5.3.2.3遇有大雪封路,公司暫停所有長(zhǎng)途班次,視情況限制開(kāi)通短途班次。如有長(zhǎng)途班次在途中路遇大雪封路,要及時(shí)與公司取得聯(lián)系,并就近進(jìn)入停車場(chǎng)休息,如道路長(zhǎng)時(shí)間不能開(kāi)通,要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行車單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應(yīng)急設(shè)備,在能夠預(yù)見(jiàn)到氣候變化的情況下,長(zhǎng)途班車必須配有防滑設(shè)備才能允許發(fā)車。
5.3.2.5在春運(yùn)高峰期間,汽車站應(yīng)請(qǐng)求武警、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,確保不發(fā)生群體性的事件。
5.3.3常州客運(yùn)中心集城際鐵路常州站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、軌道交通一號(hào)線、公交樞紐站(含BRT支線)、地下停車場(chǎng)、地下出租車停靠站于一體,客流量巨大。
由常州市客運(yùn)中心管理有限公司牽頭成立應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu),在各自區(qū)域內(nèi)發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事件時(shí),可按照各自的應(yīng)急預(yù)案先行處置,并向應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況,相互支援;
遇有大面積大雪、冰凍,各成員單位應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
5.4民航運(yùn)輸保障組
當(dāng)機(jī)場(chǎng)總值班獲悉當(dāng)晚有降雪,可能在飛行區(qū)形成積雪時(shí),應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)《常州機(jī)場(chǎng)除冰雪預(yù)案》,通知各保障部門(mén)留足人員、車輛、準(zhǔn)備除冰雪設(shè)備,一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪,保證能及時(shí)開(kāi)展清除飛行區(qū)積冰雪工作。
5.4.1當(dāng)機(jī)場(chǎng)航務(wù)部氣象臺(tái)值班預(yù)報(bào)員獲悉或預(yù)報(bào)當(dāng)日或次日本場(chǎng)出現(xiàn)降雪,氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時(shí)內(nèi)無(wú)法清除等影響飛行安全的天氣時(shí),應(yīng)及時(shí)通知航務(wù)部管制室,由管制室值班員及時(shí)報(bào)告機(jī)場(chǎng)總值班和機(jī)場(chǎng)保障部,經(jīng)總值班同意,用對(duì)講機(jī)通知機(jī)場(chǎng)各部門(mén)做好除冰雪的準(zhǔn)備。同時(shí),機(jī)場(chǎng)總值班應(yīng)將情況及時(shí)報(bào)告機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)除冰雪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
5.4.2當(dāng)機(jī)場(chǎng)保障部獲悉當(dāng)晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時(shí),留足值班人員,天氣一旦下雪或結(jié)冰,保障部及時(shí)派出人員上跑道檢查和測(cè)試,并將積雪的厚薄、種類及結(jié)冰情況隨時(shí)通告航務(wù)部管制室。(如夜間降雪,飛行區(qū)管理室道面巡視員5:30巡視跑道,一旦發(fā)現(xiàn)跑道存在積冰、雪情況立刻上報(bào)調(diào)度、總值班)
5.4.3機(jī)場(chǎng)總值班根據(jù)機(jī)場(chǎng)保障部提供的現(xiàn)場(chǎng)檢查和測(cè)試報(bào)告,并與航務(wù)部、機(jī)場(chǎng)保障部共同研究決定是否關(guān)閉機(jī)場(chǎng)或其他重要設(shè)施。當(dāng)飛行區(qū)道面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰直接影響飛機(jī)的安全起降安全且短時(shí)內(nèi)無(wú)法清除時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉跑道,報(bào)機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意,指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機(jī)場(chǎng)關(guān)閉的航行通告,并啟動(dòng)場(chǎng)道除雪預(yù)案,動(dòng)員和組織全體員工積極開(kāi)展除冰雪工作。(總值班負(fù)責(zé)發(fā)布除冰雪命令)
5.4.4在機(jī)場(chǎng)值班的各保障部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)聽(tīng)從機(jī)場(chǎng)總值班的安排,積極組織現(xiàn)有人員開(kāi)展除冰雪工作,另外,通知本部門(mén)的其他領(lǐng)導(dǎo)和員工做好準(zhǔn)備工作,一旦需要將無(wú)條件趕到機(jī)場(chǎng),積極參加清除冰雪活動(dòng)。行政人事部(車管)負(fù)責(zé)安排車輛從常州市區(qū)內(nèi)將員工接到機(jī)場(chǎng)。道面除雪作業(yè)期間,場(chǎng)道車輛做好吹雪車的引導(dǎo),消防車做好突發(fā)情況應(yīng)急處置,油料公司加油車到指定地點(diǎn)待命,做好吹雪車供油保障。
5.4.5當(dāng)積冰雪較厚,機(jī)場(chǎng)總值班一方面利用機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備組織開(kāi)展除冰雪;另一方面應(yīng)及時(shí)主動(dòng)與部隊(duì)和市政府聯(lián)系,請(qǐng)求支援。
5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后,由機(jī)場(chǎng)航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,當(dāng)達(dá)到恢復(fù)航班運(yùn)行條件時(shí),由航務(wù)部調(diào)度室按航行通告發(fā)布程序?qū)ν獍l(fā)布機(jī)場(chǎng)開(kāi)放的航行通告。
5.5水上暢通保障組
港口、海事、航道等部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi),要加強(qiáng)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作,減輕冰凍雨雪災(zāi)害對(duì)本市轄區(qū)港口碼頭、內(nèi)河通航水域等造成的危害,保障水上運(yùn)輸以及碼頭的裝運(yùn)作業(yè)秩序正常。
5.5.1檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、水上設(shè)施的處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改;
5.5.2加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害期間的內(nèi)河航運(yùn)秩序管理,及時(shí)掌握各轄區(qū)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作動(dòng)態(tài),全面了解災(zāi)情,督促相關(guān)單位迅速采取防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)措施;
5.5.3及時(shí)協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間內(nèi)河水域突發(fā)性公共事件;
5.5.4當(dāng)陸路因冰凍雨雪嚴(yán)重災(zāi)害而交通中斷時(shí),有能力組織水上運(yùn)輸社會(huì)運(yùn)力,確保生活必需品能通過(guò)水上運(yùn)輸進(jìn)入我市。
5.5.5加強(qiáng)對(duì)港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口和碼頭等相關(guān)單位,做好掃雪除冰工作,消除;反鎯(chǔ)和管道運(yùn)輸設(shè)備等,在低溫環(huán)境下的安全隱患,確保港口運(yùn)營(yíng)正常。
6后期處置
6.1響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰凍雨雪災(zāi)害得到有效控制時(shí),根據(jù)市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的結(jié)束冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的指令,通知相關(guān)單位。
當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者在常州氣象臺(tái)解除有關(guān)預(yù)警信號(hào)后,根據(jù)市應(yīng)急辦解除應(yīng)急狀態(tài)的通知,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的要求,核實(shí)和統(tǒng)計(jì)局所轄范圍的受災(zāi)情況,及時(shí)上報(bào)。
6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防
災(zāi)情得到控制后,各單位迅速采取措施,恢復(fù)正常的工作秩序和搶修嚴(yán)重受損的基礎(chǔ)設(shè)施。
對(duì)應(yīng)急中征用的物資,報(bào)有關(guān)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處置。
6.3災(zāi)害影響評(píng)估與應(yīng)對(duì)工作總結(jié)
每次警報(bào)解除后,局屬各單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向局應(yīng)急辦公室報(bào)告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應(yīng)針對(duì)處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估,找出問(wèn)題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,完善預(yù)案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
7附則
7.1獎(jiǎng)懲
7.1.1對(duì)在處置冰凍雨雪災(zāi)害過(guò)程中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.2對(duì)在處置冰凍雨雪災(zāi)害的過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的,視情給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案管理
預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮。由局?yīng)急辦負(fù)責(zé)編制和解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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為切實(shí)做好暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)工作,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就做好暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)工作制定本預(yù)案:
一、緊急動(dòng)員部署、落實(shí)除雪力量
1、黨工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)黨工委(擴(kuò)大)會(huì)議,作緊急動(dòng)員部署。
2、街道黨政辦、工業(yè)辦公室根據(jù)會(huì)議要求,迅速將會(huì)議精神通知到各村(社區(qū))、企業(yè)等有關(guān)單位,要求各地各單位務(wù)必高度重視暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)工作,并于即日召開(kāi)緊急會(huì)議,研究部署應(yīng)對(duì)工作,并根據(jù)各地各單位實(shí)際情況制訂工作方案。
3、各地各單位緊急動(dòng)員黨員、村民組長(zhǎng)、村民代表、基干民兵等骨干力量或本單位職工,落實(shí)道路、橋梁除雪除冰必要的工作力量,及時(shí)消除道路、橋梁的積雪。
二、通知全面覆蓋、壓實(shí)工作責(zé)任
1、各村(社區(qū))要迅速摸清轄區(qū)內(nèi)危舊房屋戶、搭建簡(jiǎn)易工棚的經(jīng)營(yíng)戶、分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村建房戶,并明確緊急轉(zhuǎn)移人、財(cái)、物的具體通知人和包保人。
2、分管教育、民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知中小學(xué)、幼兒園、敬老院等單位根據(jù)實(shí)際情況安排學(xué)生放假,做好房屋校舍安全防范,加強(qiáng)防火工作。
3、分管城建工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)、做好建筑施工、戶外作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理,做好安全防范。
4、分管供電的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知里山供電所、梅街供電所,加強(qiáng)各類管線、線路和設(shè)備的巡查檢修,密切監(jiān)測(cè)線路覆冰情況,及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,防止因暴雪造成供應(yīng)受阻。
5、工業(yè)辦公室負(fù)責(zé)通知轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)、加油點(diǎn)在暴雨等災(zāi)害性天氣務(wù)必停產(chǎn)停工,做好防范應(yīng)對(duì)。
6、街道機(jī)關(guān)聯(lián)系企業(yè)干部負(fù)責(zé)通知所聯(lián)系企業(yè)積極做好做好應(yīng)對(duì)工作。
三、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、落實(shí)應(yīng)急保障
1、各聯(lián)系村組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)帶領(lǐng)聯(lián)系村干部,深入聯(lián)系村,檢查指導(dǎo)暴雪等災(zāi)害性天氣應(yīng)對(duì)工作。重點(diǎn)了解危舊房屋戶、搭建簡(jiǎn)易工棚的經(jīng)營(yíng)戶、分散供養(yǎng)五保戶、農(nóng)村建房戶的.通知和包保情況,明確工作要求。深入聯(lián)系村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、種養(yǎng)殖經(jīng)營(yíng)單位、建筑安裝工地、農(nóng)民建房點(diǎn)等督促落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。
2、街道黨政辦繼續(xù)做好災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào),提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和提前量,增強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作的針對(duì)性。
3、各村(社區(qū))、企業(yè)以及其他各單位,務(wù)必確保人員值班值守,主要負(fù)責(zé)人要到崗到位,所有人員務(wù)必做到通訊24小時(shí)暢通。
4、主要領(lǐng)導(dǎo)、分管農(nóng)業(yè)、民政、市場(chǎng)監(jiān)管、工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及民政事務(wù)所負(fù)責(zé)同志值班住勤;聯(lián)系村組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)以及各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人接到通知后立即返回崗位住勤值守。
5、黨政辦負(fù)責(zé)通知本單位車輛和平常租用的社會(huì)化車輛及時(shí)購(gòu)置安裝防滑鏈。
5、民政事務(wù)所負(fù)責(zé)聯(lián)系購(gòu)置適量化雪鹽送到各個(gè)村,用于橋梁的緊急化雪,并負(fù)責(zé)做好各地各單位災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
6、確保值班電話24小時(shí)暢通,各地各單位隨時(shí)報(bào)告重要情況。
7、街道紀(jì)工委采取多種方面,對(duì)各村(社區(qū))應(yīng)對(duì)工作部署、應(yīng)對(duì)包保、除雪除險(xiǎn)、值班值守等情況進(jìn)行督查,對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)的人員實(shí)施嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
本預(yù)案經(jīng)黨工委擴(kuò)大會(huì)議討論通過(guò),根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)以及區(qū)委、區(qū)政府的部署要求,由黨工委書(shū)記或辦事處主任決定適時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
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一、總則
為應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,確保市民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急小組,包括搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等,明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)暴雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。根據(jù)災(zāi)害等級(jí)的不同,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
四、應(yīng)急措施
搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)道路清掃、樹(shù)木修剪、設(shè)施搶修等工作,確保市民正常出行和生活秩序。
醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救治傷員,提供必要的`醫(yī)療服務(wù)和藥品保障。
物資保障組負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備、調(diào)配和發(fā)放,保障市民的基本生活需求。
宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)信息發(fā)布,及時(shí)向市民傳遞災(zāi)害信息和應(yīng)對(duì)措施。
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為做好冬季雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運(yùn)輸,根據(jù)市政府和市交通委總體工作部署,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸工作實(shí)際情況,特制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
成立冬季雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立局安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xx局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx副局長(zhǎng)
xx副局長(zhǎng)
xx副局長(zhǎng)
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科:xxx聯(lián)系電話:xxxxx
信息員:xxx
。ǘ┕ぷ髀氊(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織指揮雪天客、貨運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,督促和檢查各部門(mén)雪天客、貨運(yùn)輸應(yīng)急保障方案的落實(shí)。
。2)加強(qiáng)雪天城市客、貨運(yùn)輸管理,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運(yùn)輸。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障日常工作;
夜間和節(jié)假日由局值班室值班人員負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)與區(qū)公安交通支隊(duì)等單位的工作聯(lián)系,了解雪天道路情況;
收集各行業(yè)部門(mén)雪天運(yùn)輸保障情況;遇有緊急情況立即向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按要求及時(shí)向市交通委(運(yùn)輸局)報(bào)告雪天運(yùn)輸工作信息。
。3)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間”、“調(diào)整、調(diào)配運(yùn)輸車輛”等緊急措施的指令;
重點(diǎn)做好我區(qū)主要交通運(yùn)輸場(chǎng)、站及客流集散地的運(yùn)力保障工作。
。4)匯總各部門(mén)雪天應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施情況,總結(jié)雪天運(yùn)輸保障成功經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,進(jìn)一步完善雪天運(yùn)輸應(yīng)急保障工作方案,不斷提高雪天運(yùn)輸應(yīng)急保障工作水平。
3、局相關(guān)部門(mén)職責(zé):
啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后,局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行業(yè)應(yīng)急運(yùn)輸組織保障工作,及時(shí)收集掌握雪天運(yùn)輸動(dòng)態(tài)情況?瓦\(yùn)所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)公交企業(yè)落實(shí)雪天行車計(jì)劃和保障措施,在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)線路上配足運(yùn)力,并配備一定的備班車輛,保障乘客早晚上下班高峰公共交通運(yùn)輸需求;做好道路客運(yùn)雪天運(yùn)輸保障工作,重點(diǎn)做好山區(qū)道路客運(yùn)安全工作。
貨運(yùn)所:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急情況下市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運(yùn)輸?shù)?組織協(xié)調(diào)工作。
局辦公室:負(fù)責(zé)雪天運(yùn)輸保障信息匯總和報(bào)送工作。行業(yè)管理科:負(fù)責(zé)雪天運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)保障工作,安全應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)送工作。
局其他部門(mén)在雪天應(yīng)急保障工作中,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要統(tǒng)一指揮并分配任務(wù)。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和解除
。ㄒ唬┭┨靻(dòng)預(yù)案原則
根據(jù)市雪天道路交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布的信息啟動(dòng)。根據(jù)電視臺(tái)、廣播等公共媒體預(yù)報(bào)信息啟動(dòng)。根據(jù)雪天就是命令自行啟動(dòng)。
。ǘ╊A(yù)案等級(jí)
依據(jù)雪天可能對(duì)道路交通的影響程度,雪天道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由高到低劃分為四個(gè)等級(jí):暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(Ⅰ)級(jí)、大雪(橙色預(yù)警)為重大(Ⅱ)級(jí)、中雪(黃色預(yù)警)為較大(Ⅲ)級(jí)、小雪(藍(lán)色預(yù)警)為一般(Ⅳ)級(jí)。
(三)預(yù)案啟動(dòng)和解除
雪情預(yù)警由市雪天道路交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布和解除。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類公共顯示屏、短信息、網(wǎng)絡(luò)及內(nèi)部有線和無(wú)線電通信手段。
三、應(yīng)急預(yù)案主要措施
1、在早、晚客流高峰時(shí)段組織人員對(duì)主要公交場(chǎng)站等客流集散地進(jìn)行巡查服務(wù),及時(shí)報(bào)送雪天轄區(qū)行業(yè)運(yùn)輸情況,協(xié)調(diào)運(yùn)輸保障,維護(hù)乘車秩序。
2、客運(yùn)企業(yè)做好客運(yùn)保障工作,雪天工作車率不低于85%,山區(qū)客運(yùn)車輛采取防滑措施,保障運(yùn)營(yíng)安全。
3、貨物運(yùn)輸企業(yè)做好雪天應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,保障市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運(yùn)輸需求。
四、工作要求
。ㄒ唬﹫(jiān)持雪天值班制度
1、啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后,我局將堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
2、認(rèn)真記錄上級(jí)及相關(guān)部門(mén)信息,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示及發(fā)送的信息等要做好記錄,責(zé)任落實(shí)到人。
3、日常工作時(shí)間啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)雪天預(yù)案時(shí),雪天應(yīng)急保障辦公室應(yīng)由主任或副主任帶班;啟動(dòng)Ⅱ級(jí)雪天預(yù)案時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶班;啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶班。夜間或節(jié)假日啟動(dòng)雪天預(yù)案時(shí),由局值班領(lǐng)導(dǎo)、局值班室工作人員負(fù)責(zé)雪天應(yīng)急運(yùn)輸保障相關(guān)工作。
(二)建立通信指揮網(wǎng)絡(luò)
建立局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急保障辦公室全體成員通信聯(lián)絡(luò)手冊(cè),啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后,各相關(guān)部門(mén)及其工作人員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,堅(jiān)持應(yīng)急狀態(tài)下的行政首長(zhǎng)和部門(mén)一把手負(fù)責(zé)制。
。ㄈ┞鋵(shí)信息報(bào)送制度
加強(qiáng)雪天信息報(bào)送制度。各部門(mén)在啟動(dòng)雪天預(yù)案后每天早8時(shí)前、下午15時(shí)前兩次報(bào)送工作信息(客運(yùn)、貨運(yùn)兩部門(mén)信息以電子版形式報(bào)送行業(yè)管理科),主要內(nèi)容為:出動(dòng)巡查服務(wù)人員人次、轄區(qū)雪情和公共交通運(yùn)輸情況、車站乘車秩序情況等。
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一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
工作職責(zé):
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的.安全意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施,排除隱患。
4.著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不得單獨(dú)離校,,確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責(zé)。
1.值班領(lǐng)導(dǎo):一樓:xx二樓:xx三樓:xx
2.水房門(mén)口:門(mén)衛(wèi)老師。
3.男廁所:xx女廁所:xx
4.前操場(chǎng):xxxx
后操場(chǎng):xxxx
5.西樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx
6.東樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx
工作職責(zé):
1.值班教師課間到指定位置,負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的`安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班,負(fù)責(zé)教室門(mén)口走廊的.學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門(mén)外及廁所周圍:五年級(jí)二班
2.校門(mén)口至門(mén)廳西邊:六年級(jí)
3.一、一教室門(mén)前至樓門(mén)廳:五年級(jí)一班
4.一、二至二、一教室門(mén)前:四年級(jí)一班
5.東墻至二、二教室門(mén)前:四年級(jí)一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
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一、引言
為確保市民在暴雪冰凍天氣下的安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案旨在提高城市應(yīng)對(duì)極端天氣事件的能力,減少災(zāi)害損失,保障市民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、目標(biāo)
確保市民安全,減少因暴雪冰凍天氣造成的損失;
快速響應(yīng),有效應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣;
保障城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行,特別是交通、通訊、供暖等關(guān)鍵設(shè)施。
三、應(yīng)急措施
預(yù)警系統(tǒng):建立暴雪冰凍天氣預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)氣象信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。
救援隊(duì)伍:組建專業(yè)的`救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備,確保在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
物資儲(chǔ)備:提前儲(chǔ)備足夠的救援物資,如食品、藥品、保暖用品等。
交通管制:在必要時(shí)實(shí)施交通管制,確保市民安全出行。
通訊保障:確保通訊設(shè)施暢通,及時(shí)傳遞信息。
供暖保障:確保供暖設(shè)施正常運(yùn)行,特別是對(duì)老年人、兒童等特殊群體的保障。
四、總結(jié)
本應(yīng)急預(yù)案為城市應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣提供了指導(dǎo)性方案。全體市民應(yīng)密切關(guān)注氣象信息,按照預(yù)案要求做好防范措施。相信在全體市民的共同努力下,我們能夠戰(zhàn)勝暴雪冰凍天氣,確保城市安全。
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為減少冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害給人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失,保障道路暢通,完善我區(qū)交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案體系,依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等工作方針政策和省、市、區(qū)相關(guān)要求,結(jié)合《古城區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)自然災(zāi)害應(yīng)急保障組織預(yù)案》制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé)
應(yīng)急機(jī)構(gòu):成立古城區(qū)交通系統(tǒng)冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)范圍內(nèi)公路交通冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害下的應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):李兆強(qiáng)(局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局辦公室。聯(lián)系電話:
職責(zé):
1、保障公路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>
2、保障應(yīng)急用車和救災(zāi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配。
3、保證救援人員、救災(zāi)物資的及時(shí)運(yùn)送及人民群眾的及時(shí)疏散。
二、災(zāi)害分級(jí)
按照雨雪冰凍災(zāi)害影響范圍和程度,分為特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))、較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))和一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
1、特別重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級(jí))
監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全區(qū)大范圍積雪深度在30厘米以上,或持續(xù)3天以上積雪深度超過(guò)20厘米;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在20毫米以上或道路結(jié)冰厚度在3厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全區(qū)大范圍日最低氣溫在零下10℃以下。
2、重大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級(jí))
監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全區(qū)大范圍積雪深度在20厘米以上,30厘米以下;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在10毫米以上、20毫米以下,或道路結(jié)冰厚度在2厘米以上、3厘米以下;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上日最低氣溫在零下8℃以下、零下10℃以上。
3、較大雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級(jí))
監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全區(qū)大范圍持續(xù)2天以上積雪深度在10厘米以上,20厘米以下;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)全區(qū)大范圍出現(xiàn)雨淞、冰凌直徑在5毫米以上、10毫米以下,或道路結(jié)冰厚度在1厘米以上、2厘米以下。
4、一般雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級(jí))
監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)積雪深度在10厘米以上;或者監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)出現(xiàn)雨淞、冰凌或道路結(jié)冰。
三、工作原則
1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立屬地管理、分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合為主的管理體制,有效整合資源,形成應(yīng)對(duì)合力。
3、強(qiáng)化基層,提高能力。認(rèn)真抓好基層站所、企業(yè)、客運(yùn)場(chǎng)所等基層單位和組織的應(yīng)急管理工作,落實(shí)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的各項(xiàng)防范措施,提高基層防災(zāi)避災(zāi)能力。
4、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
四、工作重點(diǎn)
1、道路運(yùn)輸行業(yè)和公交行業(yè)運(yùn)輸安全,尤其是公交、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、長(zhǎng)途客運(yùn)、集裝箱運(yùn)輸、車輛維修等。
2、水運(yùn)企業(yè)、渡口渡船、港口碼頭運(yùn)輸安全,組織出航船只回渡口,保證安全。
3、水運(yùn)設(shè)施和公路設(shè)施的安全完好。
4、在建工程的安全施工。
5、惡劣自然條件下,被堵塞公路或被毀(損)公路、橋梁、隧道、涵洞等設(shè)施的搶通、搶修等,確保公路的暢通。
6、搶險(xiǎn)、救災(zāi)人員、物資、設(shè)備的疏送及滯留旅客的疏散工作。
五、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和解除
啟動(dòng):冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)報(bào)發(fā)布后,按市、區(qū)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
解除:符合下列條件的,在經(jīng)市、區(qū)相關(guān)部門(mén)同意后,方可解除。
1、險(xiǎn)情排除,道路恢復(fù)通暢。
2、現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束。
3、受危險(xiǎn)威脅人員安全離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)并得到良好安置。
六、應(yīng)急準(zhǔn)備
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各成員及各有關(guān)單位在2小時(shí)內(nèi)做好以下準(zhǔn)備:
1.安全辦負(fù)責(zé)與市交通運(yùn)輸局、區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局等部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和協(xié)調(diào),指導(dǎo)應(yīng)急救援和善后處理工作,及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào),與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的有關(guān)事宜。
2.地方公路管理段負(fù)責(zé)組織人員做好道路的搶修準(zhǔn)備工作,集中道路搶修隊(duì)伍,調(diào)用道路搶修的物料和設(shè)備,采取在冰雪道路上撒鹽撒沙等措施除雪除冰,在橋梁和其它重點(diǎn)路段加鋪麻袋、草袋、秸稈等措施對(duì)公路通行進(jìn)行及時(shí)修復(fù),難以及時(shí)修復(fù)的,應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府或市局請(qǐng)求支援。
3.地方海事處、古城區(qū)交通運(yùn)政管理所負(fù)責(zé)按照應(yīng)急客貨運(yùn)輸?shù)囊,組建運(yùn)輸隊(duì)伍,落實(shí)運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和相關(guān)救災(zāi)工具滿足應(yīng)急救援的需要。
4.辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急救援處置指揮協(xié)調(diào)工作所需車輛、人員和設(shè)備的后勤保障,確保與市、區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的信息暢通,所報(bào)信息涉及縣相關(guān)部門(mén)的,要征求意見(jiàn),報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審查后上報(bào)。
5.地方公路路政管理大隊(duì)加強(qiáng)信息調(diào)度,掌握緊急情況,做好人員和物資的運(yùn)輸指揮和疏散工作,維持交通秩序,對(duì)公路、水路安全隱患進(jìn)行排查并及時(shí)處置。
6.需要其他單位支援的,向區(qū)人民政府申請(qǐng)。
七、應(yīng)急行動(dòng)
冬季低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的主要行動(dòng)是:
1.在市、區(qū)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)安排下,迅速進(jìn)入崗位,隨時(shí)待命。特別是道路搶修隊(duì)伍、道路運(yùn)輸隊(duì)伍,要由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),做到人員齊整、裝備精良。
2.按照市、區(qū)相關(guān)部門(mén)的'統(tǒng)一部署,首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通,及時(shí)對(duì)公路進(jìn)行搶修、加固,并提前制定出科學(xué)的繞行方案。其次保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資的緊急調(diào)運(yùn),按照先重點(diǎn)、后一般的原則,派出道路運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)車隊(duì)。救災(zāi)車隊(duì)按指定路線進(jìn)入重災(zāi)區(qū)或指定位置,迅速展開(kāi)救援,搶救運(yùn)送受災(zāi)群眾和國(guó)家重要財(cái)產(chǎn),調(diào)運(yùn)受災(zāi)群眾急需的生活必需品。
3.根據(jù)災(zāi)情變化和救災(zāi)需要,適時(shí)因地制宜,對(duì)其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度,滿足道路運(yùn)輸需要。
八、應(yīng)急工作要求
。ㄒ唬┰、春節(jié)即將來(lái)臨,地方公路管理段、路政大隊(duì)要進(jìn)一步加強(qiáng)公路的安全巡查及養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)對(duì)路面坑凼、公路塌方、泥石流、路基缺口等病害進(jìn)行搶修,可能危及行車安全的,要加強(qiáng)安全管理,設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。
(二)各部門(mén)及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)機(jī)具,做好準(zhǔn)備工作。
(三)嚴(yán)肅紀(jì)律,做好節(jié)假日值班安排。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時(shí)值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,認(rèn)真做好記錄,發(fā)生災(zāi)情、險(xiǎn)情,及時(shí)按程序上報(bào)。
(四)服從統(tǒng)一調(diào)度,一旦出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情,各部門(mén)人員應(yīng)在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)管理,確保人員安全,科學(xué)分工,避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
九、責(zé)任追究
本預(yù)案啟動(dòng)后,凡與執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)有關(guān)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行命令。對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令,因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成重大損失的單位、直接責(zé)任人和工作人員將嚴(yán)肅處理,違反國(guó)家法律法規(guī)的,按照有關(guān)規(guī)定處罰。
十、本預(yù)案由古城區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
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一、總則
為應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,確保市民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的抗雪防凍工作?傊笓]由市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管副市長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣。
三、預(yù)警機(jī)制
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)暴雪冰凍天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。各部門(mén)密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的信息,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急措施
交通管制:必要時(shí),公安部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制,確保市民安全出行。
公共設(shè)施保障:電力、通信等部門(mén)確保公共設(shè)施的正常運(yùn)行。
物資保障:商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)生活必需品的`供應(yīng),確保市民生活需求。
救助安置:民政部門(mén)設(shè)立救助站,對(duì)受災(zāi)市民進(jìn)行安置。
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為切實(shí)做好雪災(zāi)應(yīng)急工作,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作整體水平,增強(qiáng)對(duì)雪災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)能力,及時(shí)、妥善地組織開(kāi)展雪災(zāi)救災(zāi)工作,合理配置救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、方案適用的范圍
本方案是我市應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。我市行政區(qū)劃內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,適用本應(yīng)急預(yù)案。
1、雪災(zāi)給農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助;
2、雪災(zāi)造成城市交通、供電、供水、供氣及居民生活必需品供應(yīng)等功能下降或癱瘓,人民群眾生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響;
3、雪災(zāi)造成人員傷亡;
4、雪災(zāi)造成房屋倒塌50間以上;
5、雪災(zāi)造成牲畜死亡1000頭(只)以上;
6、雪災(zāi)造成鐵路、民航癱瘓、公路交通堵塞;
7、對(duì)救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
二、工作原則
1、以人為本,最大程度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全;
2、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理,條塊結(jié)合,屬地為主;
3、部門(mén)密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責(zé);
4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾組織和公益性社會(huì)團(tuán)體的作用。
三、指揮機(jī)構(gòu)
市政府成立暴雪天氣防災(zāi)抗災(zāi)指揮部,主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全市雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施;督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況;檢查各有關(guān)部門(mén)的救災(zāi)工作進(jìn)展情況;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)施靠前指揮;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)行動(dòng)中駐軍和武警部隊(duì)的行動(dòng);研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的其他重大問(wèn)題。
總指揮:張立仲(市政府秘書(shū)長(zhǎng)、市長(zhǎng)助理、辦公廳主任)
副總指揮:王煦杰(市政府副秘書(shū)長(zhǎng))
指揮部成員:市委宣傳部、臨汾軍分區(qū)、市武警支隊(duì)、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市交通局、省公路局臨汾分局、市農(nóng)業(yè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生局、市旅游局、中國(guó)網(wǎng)通臨汾分公司、中國(guó)移動(dòng)臨汾分公司、中國(guó)聯(lián)通臨汾分公司、市氣象局、太原鐵路局侯馬列車段臨汾站、臨汾供電分公司等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人。
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在市政府值班室。主要職責(zé):向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);收集各工作組的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
四、各部門(mén)職責(zé)劃分
宣傳部門(mén):負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報(bào)和災(zāi)情信息發(fā)布,宣傳普及避災(zāi)常識(shí)。
教育部門(mén):負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移護(hù)送受災(zāi)地區(qū)學(xué)生,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
公安部門(mén):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理、安全保衛(wèi)工作和維護(hù)交通秩序。
民政部門(mén):負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作;負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)物資的籌備調(diào)運(yùn)和對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活進(jìn)行緊急救助。
財(cái)政部門(mén):建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機(jī)制,負(fù)責(zé)安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資儲(chǔ)備所需資金,確保抗災(zāi)救災(zāi)資金及時(shí)到位;負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;及時(shí)向上爭(zhēng)取抗災(zāi)救災(zāi)資金。
交通部門(mén):負(fù)責(zé)道路特別是高速公路、國(guó)(。┲鞲删的除雪除冰,保障交通運(yùn)輸暢通;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時(shí)運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén):負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運(yùn)飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作,必要時(shí)組織相關(guān)部門(mén)深入災(zāi)區(qū),開(kāi)展抗災(zāi)保苗、保畜工作。
商務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)居民生活必需品供應(yīng)。
衛(wèi)生部門(mén):負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疫病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負(fù)責(zé)藥品的`供應(yīng)以及捐贈(zèng)的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
旅游部門(mén):負(fù)責(zé)旅游景區(qū)滯留游客救助工作。
通信部門(mén):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)修復(fù)因?yàn)?zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)通信暢通和應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)。
氣象部門(mén):負(fù)責(zé)跟蹤掌握災(zāi)害天氣過(guò)程,預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。
鐵路部門(mén):負(fù)責(zé)鐵路安全運(yùn)行和滯留旅客的安置疏散工作。
電力部門(mén):負(fù)責(zé)組織搶修因?yàn)?zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全。
保險(xiǎn)公司:對(duì)參加財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)的投保人,根據(jù)保險(xiǎn)合同及時(shí)辦理賠付事宜;對(duì)在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,依照保險(xiǎn)合同給付賠償金。
五、應(yīng)急處置程序
雪災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門(mén)將災(zāi)情報(bào)告同級(jí)人民政府,并向上級(jí)人民政府報(bào)告,根據(jù)災(zāi)情程度啟動(dòng)相應(yīng)的防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案,實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作。
1、防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,同級(jí)指揮部成員要在6小時(shí)之內(nèi)趕到雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),成立臨時(shí)指揮部和抗災(zāi)救援突擊隊(duì),立即開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。根據(jù)救災(zāi)工作需要,由各級(jí)人民政府協(xié)調(diào)駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵和醫(yī)護(hù)人員參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、各級(jí)指揮部按計(jì)劃、分步驟地調(diào)動(dòng)儲(chǔ)備資金和物資,以保證第一時(shí)間救災(zāi)物資和藥品及時(shí)供應(yīng)。如果物資出現(xiàn)不足時(shí),立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)主管部門(mén),請(qǐng)求援助。
3、各級(jí)黨政機(jī)關(guān)要全力以赴,把抗災(zāi)救人,保證城市功能作為中心任務(wù),組織動(dòng)員社會(huì)各方面的力量,在指揮部的統(tǒng)一指揮下集中人力、物力和財(cái)力,竭盡全力搞好救災(zāi)工作。
4、建立市、縣兩級(jí)災(zāi)情匯報(bào)制度。各級(jí)指揮部辦公室要指定專人負(fù)責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)值班,早、快、準(zhǔn)地反映災(zāi)情發(fā)生時(shí)間、地區(qū)、面積、受災(zāi)戶數(shù)、人口、危害程度及救災(zāi)進(jìn)展情況等。
六、其他要求
1、各縣市人民政府根據(jù)本地的實(shí)際情況制定雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,使本地區(qū)防災(zāi)抗災(zāi)工作逐步走向規(guī)范化、制度化、程序化,提高防災(zāi)抗災(zāi)工作水平。
2、各有關(guān)單位要依照職責(zé)區(qū)分,根據(jù)災(zāi)情程度,積極發(fā)揮職能作用,主動(dòng)做好工作;要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,建立通暢的信息交流、共享會(huì)商機(jī)制和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同,強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)調(diào)能力,真正形成高效便捷的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
3、每次抗災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)案的實(shí)施要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),使預(yù)案內(nèi)容不斷充實(shí)和完善,更具科學(xué)性和可行性。
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一、總則
1:編制目的
為了提高對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把災(zāi)害損失減少到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案。
2:工作原則
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的.工作原則,增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí),常抓不懈,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn),臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機(jī)構(gòu)
1:應(yīng)急小組成員及職責(zé)
成立應(yīng)急小組:
組長(zhǎng):張乃華
副組長(zhǎng):閆建軍
成員:王彬白智力劉艷梅張倩
主要職責(zé):根據(jù)上級(jí)的要求,部署本部門(mén)的搶險(xiǎn)救援工作;接到臨災(zāi)警報(bào)后,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)、有效、果斷地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作;準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料;及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)救援情況。
2:應(yīng)急小組主要職責(zé)
。ㄒ唬┞(lián)系協(xié)調(diào)
及時(shí)接受傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的工作要求,下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令,對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
(二)應(yīng)急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運(yùn)輸行為。
。ㄈ┸囕v保障
要備齊充足車輛,并做好車輛維修保養(yǎng)工作,需要轉(zhuǎn)移群眾時(shí),應(yīng)按照上級(jí)要求立即調(diào)動(dòng)車輛,到達(dá)指定地點(diǎn),并組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、應(yīng)急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車輛通行要求,要將信息及時(shí)反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施。同時(shí)應(yīng)急小組要深入運(yùn)輸一線,對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的車輛嚴(yán)厲查處,從重處罰。根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際
情況、路況情況,組織滯留客車、旅客或貨車疏散。另
外,要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車輛無(wú)法通行,要將信息及時(shí)反饋給指揮部,以最快速度恢復(fù)通車。
四、工作要求
1:應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。
2:在接到信息后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急小組、搶險(xiǎn)人員、物資、車輛以及相應(yīng)器械的及時(shí)到位。
五、附則
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,都必須自覺(jué)遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,對(duì)玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
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一、總則
為應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市抗雪防凍應(yīng)急處置工作。指揮長(zhǎng)由市長(zhǎng)擔(dān)任,成員包括市政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。
三、預(yù)警機(jī)制
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)暴雪冰凍天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各級(jí)政府應(yīng)密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急響應(yīng)措施
交通保障:公安、交通部門(mén)加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)疏導(dǎo)交通,確保市民安全出行。
供暖保障:住建、供暖部門(mén)加大供暖力度,確保居民家中溫暖。
物資保障:商務(wù)、糧食部門(mén)儲(chǔ)備足夠的食品和日用品,保障市民基本生活需求。
通訊保障:通信管理部門(mén)確保通訊暢通,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急處置進(jìn)展。
人員保障:各級(jí)政府組織人員,對(duì)老弱病殘等特殊群體進(jìn)行幫扶,確保他們安全度過(guò)嚴(yán)寒。
五、后期處置
暴雪冰凍天氣結(jié)束后,各級(jí)政府應(yīng)組織人員清理積雪,恢復(fù)城市正常秩序。
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為了及時(shí)妥善處理雨雪天氣的安全緊急事件,提高暴風(fēng)雪來(lái)臨時(shí)的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平,有效保障我校師生生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序,按照上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和學(xué)校安全工作的需要,特制定本校暴雪安全應(yīng)急預(yù)案。
一、成立學(xué)校暴雪應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
暴雪災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):xx。
副組長(zhǎng):xx。
成員:各中層處室負(fù)責(zé)人、各班班主任。
二、應(yīng)急措施
1、利用學(xué)校網(wǎng)站、QQ群、微信群、微信公眾號(hào)宣傳雨雪天氣的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)暴風(fēng)雪天氣的預(yù)測(cè)預(yù)警日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。[責(zé)任部門(mén):校長(zhǎng)室、德育處、總務(wù)處]。
2、馬上組織一次校園安全拉網(wǎng)式大檢查。對(duì)校內(nèi)體育設(shè)施,圍墻欄桿、樓梯扶手、景觀雕塑、文化設(shè)施、廁所內(nèi)隔墻等部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要有記錄并立即采取措施,消除隱患,確保安全。[責(zé)任部門(mén):總務(wù)處]。
3、加強(qiáng)對(duì)校舍等安全隱患排查工作,及時(shí)組織人員對(duì)建筑物頂棚、校內(nèi)公共場(chǎng)所和主干道(如校門(mén)、通道、樓梯、廁所、食堂、宿舍等)等區(qū)域的積雪進(jìn)行清除,防止坍塌事故,并在重點(diǎn)區(qū)域采取設(shè)置安全警示標(biāo)志等防護(hù)措施。同時(shí),要對(duì)水電氣等設(shè)施加強(qiáng)防護(hù),如易燃易爆的;、自來(lái)水管、消防栓等做好防凍裂措施,防止因冰凍、滲水等造成的.安全事故。[責(zé)任部門(mén):總務(wù)處]。
4、加強(qiáng)應(yīng)急人員力量和除冰掃雪工具等物資準(zhǔn)備,要隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況,及時(shí)了解雪情、災(zāi)情,根據(jù)上級(jí)的信息預(yù)報(bào)和預(yù)告,進(jìn)行有針對(duì)性的工作布署。[責(zé)任部門(mén):校長(zhǎng)室、總務(wù)處]。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)值班值守、信息報(bào)送和應(yīng)急處置工作。落實(shí)24小時(shí)值班和重要時(shí)段領(lǐng)導(dǎo)帶班制度并保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,值班人員要堅(jiān)守崗位,確保及時(shí)做好信息互通和工作互動(dòng)。要堅(jiān)決克服麻痹僥幸心理,確保通訊暢通,堅(jiān)決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)災(zāi)情或緊急重大情況,應(yīng)立即反應(yīng),妥善處置,并按規(guī)定在第一時(shí)間如實(shí)上報(bào)(1小時(shí)內(nèi))。(上報(bào)流程:1、值班人員上報(bào)帶班領(lǐng)導(dǎo);2、帶班領(lǐng)導(dǎo)向校長(zhǎng)匯報(bào);3、校長(zhǎng)向教育局匯報(bào))[責(zé)任部門(mén):領(lǐng)導(dǎo)工作小組]。
6、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)應(yīng)對(duì)雨雪天氣相關(guān)決定與要求。
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